在全省人大教科文卫工作座谈会上的讲话

在全省人大教科文卫工作座谈会上的讲话
同志们：
在全省上下深入学习____思想，认真_的__全会、_两会和省委十三届九次全会、省两会精神的新形势下，全省人大教科文卫系统的同志们汇聚XX，总结本届以来的工作亮点，共同探讨“十四五”及开局之年的思路举措，正当其时，很有意义。
刚才，大家听取了XX市经济社会发展情况介绍，各市人大负责同志结合实际，作了交流发言，大家的发言特色鲜明，亮点很多，听了很受启发，也很受鼓舞。今年是“十四五”开局之年，我们迈上了全面建设_现代化国家的新征程。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们一定要感悟变局、感悟大势、感悟机遇，悟出破浪前行的战略定力和思路举措，注重“_的力量”这个根本，发挥“制度的力量”这个优势，紧紧依靠“人民的力量”，运用“法治的力量”保驾护航，切实增强做好人大教科文卫工作的自觉性、创造性，展现更多的创新创造。为此，我们既要总结好过去的成绩，也要判断好当前的形势，还要谋划好今后的工作。下面，我谈三点想法，与大家一起交流。
一、回顾过去，认真总结本届的好经验好做法
本届以来，全省人大教科文卫系统在____思想指引下，紧紧围绕中心大局，呼应群众热切期盼，勇于担当，履职尽责，各项工作取得了显著成绩。
（一）对人大教科文卫事业的认识有了新提升。一是在工作指导上增强了“前位”意识。随着__进入_，教科文卫事业在_现代化建设中的地位和作用日益凸显。从__讲话中，我们看到的是“大计”：
“教育是国之大计、党之大计”；我们看到的是“第一”：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”；我们看到的是“国运”：“文化兴国运兴，文化强民族强”；我们看到的是“至上”：“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康，我们可以不惜一切代价”。可以说，教科文卫工作既“顶天”，推动国家宏观战略的实施落实；也“立地”，推动人民群众普遍关心问题的解决。因此，本届以来，我们进一步增强了以人民为中心、以_战略

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学前教育区域座谈会，开展了科技进步法立法调研，_人大代表议案办理情况调研等。与兄弟省市特别是长三角地区人大教科文卫委联系更加紧密，去年在南京举办了长三角地区人大教科文卫工作协作会议。与此同时，省市人大教科文卫系统的交流也更加紧密，本届以来，不仅年初在徐州、南京、XX召开了年会，年中在苏州、连云港召开过专题研讨会，年底还在镇江、盐城、南京等地召开了教科文卫委主任座谈会，这些都已成为我省人大教科文卫工作上下贯通、形成合力的有效抓手。
（三）各市人大教科文卫工作充分展现了创新活力。一是立法分量重、质量高。各市都能从实际出发，以良法善治推动教科文卫领域改革发展，有的立法走在了全省前列。比如：南京出台了国家公祭保障条例，无锡出台了献血条例，常州出台了焦溪古镇保护条例，苏州出台了精神卫生条例，南通出台了义务教育优质均衡发展条例，连云港出台了旅游促进条例，淮安出台了大运河文化遗产保护条例，盐城出台了革命遗址和纪念设施保护条例，扬州出台了非物质文化遗产保护条例等等，这些法规地方特色鲜明，推动作用大，社会反响好。二是监督选题准、效果好。各市都坚持把党委工作的重点、政府工作的难点、群众关注的热点作为监督选题，抓住关键环节，创新监督方式，有的市紧盯一个主题持续监督，比如：南京连续三年就创新名城建设主题开展重点监督，徐州、XX连续围绕基础教育问题，泰州连续围绕高等教育问题开展专项监督，镇江通过定期开展“回头看”的方式推动审议意见有效落实，这些都取得了很好的监督效果，也是基层人大的创新成果。三是省市人大联动多、联系紧。本届以来，省市人大围绕大运河文化带建设、教育改革、疫情防控、科技创新、文化产业以及“十四五”规划等多个专题上下联动开展执法检查和专题调研，大家配合力度大，调查范围广，收集情况全，挖掘问题深，运用成果好。
同志们，这次会上大家谈到的很多工作亮点还没能一一点到，今后我们将进一步总结。今年底明年初，各市人大就要换届了，在座的一些同志可能将要到龄，希望你们站好最后一班岗，将好传统、好经验、好作风传下去，让我们人大教科文卫系统在_新征程中奋勇前进、再立新功。在此，我对各市人大及教科文卫委一直以来给予省人大教科文卫工作的大力支持表示衷心的感谢！
二、提高站位，明确未来工作的基本遵循
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，___全会为开启全面建设_现代化国家新征程擘画了宏伟蓝图。今年，省人大常委会将首次编制“十四五”立法规划、监督规划和代表工作规划，使人大工作与国民经济社会发展规划相适应、同部署，这就要求我们不仅要研究好今年的事情，也要想好未来五年的事情。为此，我们必须深入领会新思想新精神，在知其然、知其所以然、知其所以必然中把教科文卫工作推向前进。
（一）深入学习领会__视察江苏重要讲话指示精神特别是赋予江苏的新使命。___全会闭幕不久，_首次到地方视察就来到江苏，要求江苏在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务_构建新发展格局上争做示范，在率先实现_现代化上走在前列。
这是江苏现代化建设的总纲领、总命题、总要求，也是我们谋划未来发展、做好工作的根本遵循，对于我们更好把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动经济社会高质量发展、可持续发展，在新的起点上谱写“强富美高”新江苏现代化篇章，具有十分重要的现实和历史意义。我们要以高度政治自觉，紧紧围绕贯彻落实_重要讲话指示精神，创造性做好人大教科文卫各项工作，尤其要聚焦改革创新、推动高质量发展的关键环节，聚焦服务_构建新发展格局的重点领域，聚焦率先补齐短板弱项，有针对性地加强立法供给、强化依法监督，推动全省教科文卫事业高质量发展，为实现“争当表率、争做示范、走在前列”贡献人大力量。
（二）深入学习领会_法治思想特别是关于人大工作的重要论述。去年底_召开的全面依法_工作会议，确立了_法治思想在全面依法_工作中的_位，标志着我国法治建设的理论和实践达到了新的高度。__提出的“十一个坚持”，都与人大工作密切相关，有的由人大直接落实，有的需要通过立法、监督等工作来推动和保障。因此，我们要把_法治思想与__关于坚持和完善人民代表大会制度的_想结合起来学习。要始终坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把_领导贯穿到人大工作全过程和各方面，自觉用法治思维和法治手段巩固_执政地位。要充分发挥人大在立法工作中的主导作用，不断提高立法质量和效率，加强科技创新、公共卫生等教科文卫重点领域立法，增强立法的针对性、适用性、可操作性。要加强对法律法规实施情况和政府专项工作的监督，站稳人民立场，认真研究解决教科文卫领域群众反映强烈的突出问题。省人大常委会拟于4月下旬召开深入学习贯彻_法治思想推动地方人大工作实现新发展的座谈会，届时会邀请省市县三级人大负责同志参加会议、交流研讨。
（三）深入学习领会_两会精神特别是对教科文卫领域的新要求。刚刚闭幕的_两会，全面总结过去一年的工作，进一步明确今年工作的主要目标和重点任务，并为今后五年乃至更长时期的发展描绘了宏伟蓝图。我们要准确领会把握我国过去五年特别是去年取得的显著成绩，准确领会把握“十四五”时期目标任务和今年的重点工作安排。要胸怀“国之大者”，更好地助力经济社会高质量发展。这次会议期间，__在看望参加_政协会议的医药卫生界、教育界委员时发表了重要讲话。他指出，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持基本医疗卫生事业的公益性，聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题，加快实施健康中国行动，织牢国家公共卫生防护网，推动公立医院高质量发展，为人民提供全方位全周期健康服务。要全面_的教育方针，坚持_办学方向，坚持教育公益性原则，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的_建设者和接班人。我们人大教科文卫工作者要深刻领会__的指示精神，始终站在人民群众的立场上想问题、作决策、办事情，推动各级政府加大对公共卫生服务、教育这些短期收益不大、对GDP拉动不明显，但为长远发展打基础领域的投入，补齐江苏教科文卫领域的短板。
三、立足当下，全力以赴做好今年的各项工作
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设_现代化国家新征程的第一年，也是中国_成立100周年的大庆之年。我们人大教科文卫工作任务十分繁重，全力以赴地做好今年的工作，对于开好局、起好步，善始善终地做好本届人大教科文卫工作，意义重大、责任重大。
（一）关于立法工作。__在_全面依法_工作会议上的重要讲话中，将科技创新、公共卫生等作为立法重点领域，要求积极推进、填补空白点、补强薄弱点。
我们要紧扣教育强省、科技强省、文化强省、健康江苏建设加强立法供给。今年列入省人大常委会立法工作计划，交由教科文卫委牵头的立法正式项目有红十字会条例、教育督导条例、精神卫生条例、院前急救条例4项，预备项目有传染病防治条例、突发公共卫生事件应急条例、科学技术进步条例3项，调研项目也有革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地条例，学前教育条例，职业病防治条例3项，立法工作任务很重、要求 ……

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