市委理论学习中心组学习交流发言

锻造担纲“十四五”高质量发展重任的干部人才队伍
——市委理论学习中心组学习交流发言
干事创业，关键在人，关键在干部人才的观念、能力、作风。
进入“十四五”，乘势而上开启全面建设_现代化国家的新征程，×要抓住和用好国家发展重要战略机遇期，激发出巨大潜力和强大动能，进而加快高质量发展步伐，建设_经济强市、美丽×，比以往任何时候都更加需要能够担纲重任的干部人才。
一、什么样的人能够担纲
现阶段发展重任我认为，必须符合新时期好干部标准，必须符合×高质量发展所需，能够把__“五个过硬”要求落实到_经济强市、美丽×建设实践当中。信念过硬，就要不忘初心、牢记使命，自觉回应全市人民对美好生活的向往，竭力推动“英雄城市再创辉煌”。要深刻领会__对×的特殊关怀、殷切希望，知恩感恩、知重负重，把落实__视察×重要指示精神，作为“两个维护”的现实检验。要坚定“四个自信”，对_事业、全市高质量发展虔诚而执着，不怕千难万难，坚定不移为之努力奋斗。政治过硬，就要牢固树立“四个意识”，对_经济强市、美丽×目标，有高度政治认同和政治担当，善于从政治上推动落实。要有政治定力，对市委作出的各项重要决策部署，

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细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义；有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。第二，本领恐慌。一方面，一些领域面临着不小的乏才之患。在推进综合保税区、_贸易试验区、跨境电商综合试验区建设等工作上良将难选、专才难觅，对把握和驾驭机遇有时力不从心。我市发展迫切急需的经济金融、信息产业、国际贸易、生态环保、港口建设等领域专业型干部不多。另一方面，“知不足而后进”的学习之风还没有真正形成，有的干部不愿意学习，不善于研究形势，反应迟钝、见事不明，不光知识储备单一，甚至对一些诸如“新基建”这样的新领域知识闻所未闻、不屑于闻，怎么能在打赢未来之战中占据主动？这是对自己不负责任，更是对事业不负责任。
第三，结构不优。
第四，人才支撑发展作用不够明显。一方面，我市人才密度高于_平均水平，但其中高层次人才总量为×，没有自主培养或全职引进的两院院士等高层次人才，高精尖人才数量及影响力与我市经济社会发展地位很不相称。另一方面，我市产业领军人才量质落后于产业发展需求，难以匹配转型升级的发展需要。比如，全职引进的研究生近九成落户在了教育和卫生领域，最适合人才创新创业的行业企业拥有量较少。在新兴产业中，领军人才比较匮乏，5G网络建设、工业互联网、人工智能、大数据、智慧能源基础设施等“新基建”人才严重短缺。再一方面，我市创新创业环境还有较大提升空间，一些服务还没有真正跟上去，人才政策引力不够强。人才_机制还不够灵活，引才引智用行政力量干预的多，市场在人才配置中的决定性作用发挥不足。
三、加强和改进干部人才工作的对策
当前，我市主要经济指标加速好转，经济基本面总体稳定，新兴动能发展壮大，重大机遇优势叠加。历史实践证明：越是在化危为机、危中寻机的时候，越是呼唤优秀干部人才，也越是培养造就优秀干部人才。
一是树立正确导向。树立以事择人、人岗相适导向。按照“事业需要什么样的人就选什么样的人、岗位缺什么样的人就配什么样的人”原则，把合适的干部放到合适的位置。结合领导班子换届和日常调整，逐步实现市直班子中熟悉主责主业的干部占比明显提高。本地能产生的本地产生，本地没有合适人选的全市统筹，必要时，面向全省乃至京津和沿海发达省市定向选调。务必让专业的人干专业的事、专业的事交给专业的人。树立重视基层、实践实干导向。运用干部一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用“四个一线”工作机制，进一步将选人视野向一线聚焦，着力发现善于攻坚克难之才。树立大力选拔使用优秀年轻干部导向。
认真落实《2019—2023年_党政领导班子建设规划纲要》及省委实施意见，按计划逐步达到相关配备数量。整体统筹全市年轻干部资源，定期安排优秀年轻干部上下交流和跨地域、跨部门、跨领域任职。注重破除论资排辈、平衡照顾和隐形台阶，在各项工作中多给年轻人崭露头角的机会。落实“一把手”年轻干部工作责任制，把发现培养选拔优秀年轻干部工作实效，列入党建工作考核重要内容。
二是加强历练培养。实施干部教育培训“五大工程”。市委干部教育领导小组制定出台了《关于加强和改进_干部教育培训工作的实施意见》，提出将在未来一个时期聚焦聚力实施好“五大工程”。分别是“_创新理论武装工程”“党章党规党纪教育工程”“干部能力素质提升工程”“分级分类精准施训工程”“教育培训阵地提质工程”。我们将科学谋划好党干校各类班次，搞好集中学习和自学。同时，围绕提升干部专业能力和防风险保稳定能力，将分期分批在国内重点院校、沿海发达城市、经验成熟地区，开展专题培训。推进干部交流历练。着眼激发干部队伍整体活力，按照“缺什么补什么”原则，大力推进机关、国企、事业单位干部交流。对运行不畅、考核末位，特别是不担当不作为的，及时调整交流，让干部能上能下成为常态。用好干部挂职这一重要历练平台，积极邀请中省直和京津干部来×挂职，持续实施市直单位优秀科级干部到基层挂职，鼓励合适人选挂任转留任。
三是加大引才力度。推进市委2021年招才引智方案落地落实。全年全市将引进高校毕业生×的目标。扩充人才发展平台，新建省级院士工作站×家。着力激发人才活力，力求为我所用。
落实党委联系服务专家制度、走访慰问制度，全力以赴当好人才的“后勤部长”。加快推进人才公寓和外专公寓建设，落实高层次人才健康体检等服务事项。持续开展“市长特别 ……

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