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在区委中心组第二季度学习专题研讨会上的讲话

发布时间:2021/5/12 19:03:05 字数:13398
【提纲】一、认真学习、深刻领会、精准把握。(一)要精准把握总目标。(二)要精准把握载体支撑。(三)要精准把握“五要五强”的工作要求。(四)要精准聚焦市委密切关注的几个关键问题。(一)实力不强,结构不优,公平共享的物质基础还不牢固。(二)城市规划建设水平不高,农村发展滞后,城乡一体公平共享的格局还未形成。(三)民生保障能力不足,维护社会安全稳定压力较大,公平共享的社会环境还需优化。(四)干部队伍的意识和能力不尽适应、作风不够扎实,公平共享的组织保证、作风保证还需加强。三、X区、X区要在X建设公平共享。(一)聚焦总目标总目标:以大数据为引领、大生态为基石、奋力建设公平共享创新型中心城市示范区。(二)明确总路径。(三)强化支撑。四、提高站位,转变作风,加强领导,为建设公平共享创新型中心城市示范区提供坚实保障(一)必须讲旗帜鲜明政治。(二)必须深植厚植民生情怀。(三)必须全力维护社会安全稳定。(四)必须不折不扣抓落实。
在区委中心组第二季度学习专题研讨会上的讲话
同志们:
由于时间比较紧,下来以后再继续交流。下面我结合今天的主题和大家一起分享一下、和大家一起学习。
这次区中心组第二季度学习专题研讨会共有X位同志撰写了发言材料,其中X位同志作了口头的交流发言。大家的发言材料紧扣主题、准备充分,写得很好、讲得很好,突出了几个特点:一是政治站位高,思想认识到位。大家都从贯彻落实_、省委、市委决策部署,特别是落实X书记重要讲话精神出发,研究落实好建设公平共享创新型中心城市,站在全局的高度,说了自己的很多考虑,看得出来大家对公平共享创新型中心城市示范区,思想认识是高度统一的,特别是刚才……等的发言都很到位、非常好。二是学习思考深入,“四找”开展到位。大家紧紧围绕_、省委精神,从实际出发,就一些重大问题进行了深入思考研究。特别是大家都认真找问题、找差距、找目标、找路径,对问题和差距大家都直言不讳,查找十分聚焦、十分精准,突出了问题导向,体现了实事求是的态度。三是联系实际紧密,方法措施到位。大家没有空谈理论、没有虚找问题,讲的内容与自身工作实践结合得非常紧密,特别是对区下一步怎么样做好公平共享创新型中心城市示范区大家建言献策,很多同志研究得很深很透彻,对下一步建设公平共享创新型中心城市很有帮助。可以讲,这次集中学习谈得透、收获大、成效好,完全达到了预期目的。由于时间关系,除了口头发言的同志之外,还有很多同志没有发言,我刚才基本上把所有同志的发言都浏览了一遍,很多没有发言的同志在材料里面都讲得很好,会后X区党政办、X区委办要认真梳理、提炼所有材料里面的亮点,供大家参考,同时,对我们推动下一步工作提供决策和参考。
下面,结合这次学习的主题和大家的发言,我讲四个方面的问题:
一、认真学习、深刻领会、精准把握
建设公平共享创新型中心城市的深刻内涵,把思想和行动迅速统一到市委的决策部署上来X书记到X市任职后,高密度地召开了一系列会议,开展了一系列调研,提出了X市要建设公平共享创新型中心城市的总目标。这次市委中心组学习,X书记讲总目标就是一个,即“公平共享创新型中心城市”。大家都知道,省委在听取X市的汇报之后,对X市发展的定位是“打造创新型中心城市”,X
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把大家讲的问题进一步地分析研究,特别是突出问题,我们要把它吸纳进来,形成区在发展中找到的问题,使我们下一步的工作更清晰、更坚定。我认为存在的问题和差距主要表现在四个方面:
(一)实力不强,结构不优,公平共享的物质基础还不牢固。一是经济总量小。X区地域口径工业总产值仅相当于中关村国家自主创新示范区的X/X,如果讲工业总产值的话可能就相当于一个大企业。X区经济总量在六个城区中排名靠后,仅高于X。区均缺乏引领性支撑性项目。二是增比进位形势严峻。X区在_X区中虽然排在第X位,但随着XX区升格为国家级X区,加上遵义、铜仁也在申报国家级X区,X区作为全省唯一国家级X区的地位和优势正在丧失,资源正在被稀释,竞争压力越来越大。从X区来讲,自X年划入全省城区方阵后,就面临强强竞争的巨大压力,X年排在第X位,今年上半年全省经济测评排位,我们仅排在第X位。
三是结构不合理。X区大数据产业链还未完全形成,大数据实体经济发展还很滞后。X区虽然正在逐步摆脱“一铝独大”的局面,但传统制造比重仍然较大,铝厂搬迁的“后遗症”仍然突出。服务业水平不高、业态不新,发展仍然滞后。四是创新能力弱。X区的科技平台作用还未完全发挥,创新人才和团队十分有限,自主创新品牌少,创新成果转化能力不足。X区的科技创新能力更是滞后,X区对X区科技创新的支持也不够。五是财政收支压力较大。总体上仍然属于吃饭财政,项目建设投入捉襟见肘,财源建设力度还需加大,固定资产投资压力非常大,现在X区的固定资产投资可以说下降比较大,对X区的支持、支撑非常有限,从原来的支持比较大到现在的支持比较小,而且对X区的争比竞位造成了很大的压力,所以就造成了我们的增长非常慢,还有综保区也是这样。
(二)城市规划建设水平不高,农村发展滞后,城乡一体公平共享的格局还未形成。一是城市开发建设亟待提速。由于诸多原因,X的城市开发建设落后于其他区,特别与仅隔一条街的X湖区相比差距很大,落差明显。当前,X市的房地产开发正迎来一次井喷的重大利好时期,我们曾经的落后现在反而成了优势,必须全力提速,否则错过了这个时机可能以后再也不会有机会了。二是城市管理亟待加强。我们仍未彻底摆脱传统工矿区的面貌,“城中村”、棚户区现象突出,“脏、乱、差”和拥堵现象还需花大力气整治。三是城市公共服务能力亟待提升。特别是随着越来越多的农民进入城市,越来越多的流动人口涌入X。我们那天开会聊了一下,流动人口涌入X,现在的流动人口已经快接近一万了,对我们社会保障能力、公共服务能力提出了严峻挑战。四是城乡基础设施亟待完善。道路交通仍然存在“中梗阻”,仍然有部分村寨没有通硬化公路,一些主干道维修频率过高,停车场建设滞后。供水、供电、供气、宽带、文化娱乐等设施还需完善,特别是排水设施严重滞后。五是农村面貌亟待改变。
美丽乡村建设相对滞后,农业规模化和品牌打造力度不大,农村“三变”进展不快,农民发展致富的内生动力不足,城乡二元结构矛盾仍然明显。六是生态环境保护力度亟待加大。
生态环境十分脆弱,河、湖、山、场的保护、治理尚需持续用力、久久为功。工业污染治理反弹压力大。
(三)民生保障能力不足,维护社会安全稳定压力较大,公平共享的社会环境还需优化。有很多民生问题需要解决。
教育、医疗、就业、养老、出行、住房、物价等民生问题还需下大力气解决,城乡公共服务不均衡的问题还需全力破解。
影响社会安全稳定的矛盾和隐患十分突出。X、X等国有大中型企业改制、破产、搬迁带来的一系列社会问题需地方兜底,城市和园区开发建设中带来的不稳定因素仍需积极妥善应对处置,安全生产形势不容乐观。
(四)干部队伍的意识和能力不尽适应、作风不够扎实,公平共享的组织保证、作风保证还需加强。一是思想意识、能力水平仍然存在不足。面对大扶贫、大数据、大生态,面对公平共享,不懂、不会、不敢的问题仍然存在。二是作风转变仍然不到位。“一怕二慢三不”的现象仍未杜绝,推诿扯皮、敷衍塞责、走马观花、只谋人不谋事、不求有功但求无过、不作为乱作为等问题仍然存在,有的甚至顶风违纪、胡作非为,影响十分恶劣。三是基层组织作用发挥不到位。
一些基层党组织能力水平、方式方法跟不上形势需要,面对经济发展、脱贫攻坚、_等任务发挥不出应有作用,在群众中缺乏威信。对基层干部的关怀激励、监督制约机制还需完善。
三、X区、X区要在X建设公平共享
创新型中心城市中当好“急先锋”、做好“顶梁柱”、开创新征程、创造新佳绩
(一)聚焦总目标总目标:以大数据为引领、大生态为基石、奋力建设公平共享创新型中心城市示范区。这个目标有六个关键词,分别是“公平”“共享”“创新型”“中心”“城市”“示范区”。
前面的五个,X书记已经作了精准、精彩的阐释,这里我重点讲“示范区”。我们打造“示范区”,一是要在创造性贯彻落实市委决策部署上作示范,主动先发声、快赶路;二是要在战略路径上作示范,就是以大数据为引领、大生态为基石;三是要在先行先试上作示范,大胆地闯、大胆地试;四是要在模式引领上作示范,积极探索实现公平共享的新模式;五是要在成果成效上作示范,干出实实在在、看得见、摸得着的成果。理解总目标,还要把握大数据为引领、大生态为基石这两个基本前提,必须牢牢抓住。
(二)明确总路径
第一,走以大数据为引领的创新驱动之路。
一是要全力打造好区大数据发展的X版。X区要加快国家大数据综合试验区、国家大数据技术创新试验区、国家大数据重点实验室、国家大数据孵化器、国家大数据“双创”基地、X大数据生态示范基地建设,抓好区块链七大应用,建设X大数据走廊,以“大数据生态、区块链应用、人工智能”为重点,打造X区大数据发展X版。X区要进一步抓好大数据“七大治理”,以“数据安全开放共享、大数据政用商用民用、云工程云产业”为重点,打造X区大数据发展X版。二是全力抓好智能制造,发展大数据实体经济。区都要抓好智能制造,把人工智能引入我们的经济发展当中,把“大数据+”“互联网+”“区块链+”“物联网+”等等引入我们的经济发展一产、二产、三产中,全力发展大数据实体经济。要全力抓好X区X家企业、X区X家企业的“大数据+传统产业”的改造试点,加快传统产业向智能制造、向“大数据+”转型升级。三是区要集中精力全力打造X大数据走廊。“大数据走廊”是“一廊五珍珠”,第一颗“珍珠”是X区金阳园,即大数据创客公园,要集聚大数据的生态要素;第二颗是会展城,在X湖区;第三颗是金融城,有一半是在X湖区,有一半是在X区;
第四颗是X科学城;第五颗是X大数据城。其中有X颗珍珠在区,这X颗珍珠每一颗珍珠里面都有若干的内容,这里不展开了,以前都讲得很清楚,要集中精力全力抓好。我们的大数据发展,要重点抓好这三个要点。
第二,走以大生态为基石的绿色发展之路。一是研究“七度”,唱响“爽爽X”品牌。这次在市里面的中心组学习中,很多领导的发言都比较精彩,其中……在发言中讲到打造以生态为特色的世界旅游名城的时候,讲了一个“七度”,我认为很有启发,很有水平。所以我今天把X秘书长的发言借用过来,他讲的“七度”是什么?我们X为什么叫“爽爽的X”?其实我们一直没有很好的去研究,“爽爽的X”以什么为支撑,他讲的“七个度”:纬度。我们地处北纬X度,在这个纬度上环境美、气侯爽。高度。就是我们X的海拔高度在X米左右,是最适宜人的心脏跳动的地方,高了不行,低了也不好,“是神仙居住的地方”。温度。X全年平均温度是X度,夏季平均气温是X度,这个温度现在令全中国很多火炉城市羡慕不已,所以,最近X酒店是“一床难求”,很多火炉城市的老百姓都到X的很多城市乡村避暑。X.湿度。湿度恰当,我们的皮肤都不会干燥。浓度。X的负氧离子浓度非常高,起码都是在X万个以上。风度。X ……
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