关于开展我为群众办实事“微跑改”活动的实施方案

关于开展我为群众办实事“微跑改”活动的实施方案
为进一步增强群众对跑改工作的获得感，使跑改更加贴近基层、符合实际，精准解决一批群众牵肠挂肚的关键小事，经研究，市跑改办决定开展我为群众办实事“微跑改”活动，现将实施方案通知如下：
一、总体目标
认真贯彻落实党史学习教育部署要求，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持“从群众关注的焦点、百姓生活的难点寻找改革切入点”，聚焦聚力群众企业牵肠挂肚的关键民生小事或细节问题，从细节处着眼、从细微处创新，排出一批为群众服务的任务清单，推出一批适应需求的惠民举措。
二、定义内涵“微跑改”
就是“最多跑一次”小型改革。与以往_、由上而下的改革措施不同，“微跑改”始于基层，重点围绕政务服务、便民惠企等领域，从企业和群众的实际需求着手，针对企业生产经营、群众工作生活所遇到的普遍性问题，提出解决思路和建议，征集确定项目内容，解决措施更细更实，具有改革切口小而准、改革效果立竿见影的特点。可以从以下三方面改革创新：
一是关注“微小”。以问题为导向，把群众关心的“关键小事”作为谋划方向，聚焦企业、群众、基层反映的痛点、难点、堵点、盲点问题，经过梳理研判，转变为职能部门的“微跑改”项目。
二是推进“微改”。从微处着手，通过“微跑改”，精准实施一批“微举措”，破除不合理的机制、简化繁琐的程序，

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考核加分。同时，综合群众评分、观察员评分、暗访评分等三类评价方式，年终评选公布“微跑改”优秀案例，作为全市创新破难项目给予年度综合考核加分奖励。
四、闭环管理强化“微跑改”项目
推进全过程闭环管理，确保以实打实、解决问题，切实把群众、企业所急所盼的问题解决好。
1.开展改革成效简易评价。根据各地各单位项目申报以及向群众的意见征集情况，筛选形成“微跑改”项目清单，坚持“唯成效不唯形式”，设立简易评价办法（附件2），重点检查项目落地和实际成效。
2.实行评价整改协同推进。根据群众意见、观察员体验以及暗访反馈随机多形式展开项目评价，采取群众评分、观察员评分、暗访评分三类评分方式评估成效和满意度。围绕评价结果及时督促项目牵头单位进行问题整改，做到“评价一批、整改一批、提升一批”，推动项目完善提升。活动后期由市跑改办组织年终“微跑改”整体情况评估。
3.建立项目数字监管系统。运用数字化工具，借助“钉钉”系统，探索建立“微跑改”工作平台，运用具有“日常监控、量化实施、精准督查、智能辅助”等主要功能的项目管理系统，在建议征集、流程跟进、督查督办等方面实现过程监管。
4.注重优秀项目复制推广。针对群众评价较高，表现优秀的项目，及时在全市范围内表彰推广，将好的做法借鉴应用到更多的区县、功能区，将项目落到实处，使项目深入群众，推动“微跑改”形成氛围。
五、工作要求
（一）提高工作站位。将今年“微跑改”活动作为全市跑改系统认真开展党史学习教育的重要内容，作为“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动的重要载体。各地各部门坚持开门问改革、坚持从突出问题抓起，主动适应群众、企业新需要，切实把群众、企业所急所盼的问题解决好。
（二）建立专班推进。各项目牵头单位成立“微跑改”项目工作专班，制定具体工作方案，细化工作目标，明确责任分工，实行专班运作、挂图作战。建立例会研究制度，及时发现、探讨、解决各项目组存在的问题短板，确保各项目按进度推进、落地见成。
（三）加强考核监督。建立专项督查机制，建立通报晾晒机制，总结推广优秀项目。建立常态化评价机制，定期对建设进展、成效及问题进行检查评价，加强对各项建设、管理及应用工作完成情况的考核评估。建立项目协同机制，对涉及跨部门跨层级跨业务任务通过分发“微跑改”建议书等方式，确保“微跑改”协调联动。
（四）突出问题解决。将“微跑改”项目下沉到人民群众中去，问需于民，问计于民，倾听群众最真实的改革呼声。
将群众所想与政府所能进行理性对接，深挖群众诉求背后的根源性问题，争取以较小的改革切口反映重大改革主题。将“微跑改”措施落细落深，重视群众的合理建议，将其细化为群众实在获得的改革措施。
如何写好党史研讨发言（心得体会）体会文章也好，交流发言也好，是学习成果的物化，也是学习效果的体现。稿子写得好不好，首先要看党史学得好不好。真学真懂，才有真知灼见。只要认认真真学，学有所思、学有所获，写出有个性特点、独到见解的文章并不是什么难事。当然，因为党史内容十分丰富，可写的内容、可写的角度太多，一些经验不足的年轻同志有可能存在“选择障碍”。这里，我围绕党史学习教育研讨发言稿的写作角度具体讲一讲，希望对这样的年轻同志有所启发、有所帮助。
我觉得，写作角度的选择，主要有两种思维方向：一种是由外而内，就是在一个大的主题之中，选择一个小的切口，纵向切进去，努力写深写透，看到本质、找到规律。另一种是由内而外，先找到一个触点，然后由这个点发散开去，形成一个扇面乃至一个全面反映思想认识的圆。这是写作思维的一般方法，是普适性的。党史学习教育还有其特殊要求。
找准写作角度，需要我们把一般方法与特殊要求紧密结合起来。具体来说，我认为主要有这么4个选题方向：
一、按照部署写关于这次党史学习教育为什么学、学什么、怎么学，要达到什么目的、怎样的学习效果，_已经作了全面部署，相关部署要求集中体现在《__关于在_开展党史学习教育的通知》以及__2月20日在党史学习教育动员大会上发表的重要讲话中。这个《通知》，可以看作是党史学习教育的大纲；_的讲话，则是党史这本教科书的“总论”、这门必修课的“导学”。这个讲话已经在《求是》杂志上全文发表，建议读者朋友好好读一读原文、悟一悟原理。其中很多金句，都可以作为主题标题，拓展为一篇“亮眼”的学习心得、体会文章或交流发言稿。
在《通知》中，_明确提出了党史学习教育的目标要求，其_是“紧紧围绕学懂弄通做实_创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、_发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。
同时，还明确规定了党史学习教育的6方面内容，也就是：
……

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