局党委书记在全局党史学习教育动员部署会上的讲话
同志们：
3月17日，我们召开了全市综合执法系统干部大会暨数字中队建设会议，会上，就今年党史学习教育活动进行了初步的部署，全局的中队长和指导员都参加了，今天我们再以这样的形式召开一次正式的学习教育动员部署会，召集在家的局党委班子成员、局机关处室领导、各分局政委，再进行一次动员部署，主要目的是：抓住骨干、抓住“关键少数”、抓住这次教育动员的_，力说力行学、以上率下学、担当有为学、争先创优学，在全局党员干部中掀起党史学习教育的热潮。党史学习教育是我们锤炼自身、提质增能的一个很好的载体，刚才，局党委委员、副局长XX同志分别传达学习了__的重要讲话精神以及市委徐文光书记的讲话精神。听了以后，我还是感到如饥似渴、如获至宝，他们的讲话非常精彩生动，是不可多得的主题
党课。这里，我们再重温下：
2月20日，__召开了党史学习教育动员大会，__出席并作了重要讲话。他强调，在_开展党史学习教育，是_立足_百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员__满怀信心投身全面建设_现代化国家而作出的重大决策。要求_同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设_现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。__首次提出了要树立正确的党史观。
3月2日，省委召开了党史学习教育部署会，袁家军书记在会上提出：要守好“红色根脉”、扛起“五大历史使命”，争当学史悟思、增信崇德、为民办事、勇开新局“四个排头兵”，在党史学习教育中做到“九学九新”。即，学出政治能力，
结合工作开展、联系群众开展，宣扬我党宗旨、宣讲_理论、普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。全局上下要注重发现挖掘为民执法、为民管城的身边事、身边人，加强正面宣传。市局、分局要积极在各党史教育活动级主要媒体、“学习强国”等媒体载体上推送我局党史学习教育活动开展情况及成效。媒体刊载情况要列入年度岗位目标综合考核。
第二，明确任务，统筹推进，真学实做开展好党史学习教育党史
学习教育贯穿2021年全年，面向全体党员，我局以副科级以上党员领导干部为重点。党史学习教育总体划分三个阶段，即从市里动员大会到“七一”庆祝大会,全面系统学习_百年奋斗史，相关教材要购置到位；从“七一”庆祝大会到___全会,重点学习__在庆祝中国_成立100周年大会上的重要讲话精神;从___全会到
总结大会,将学习___全会精神结合起来。我们要全过程全方位围绕市委党史学习教育的17项主要任务，扎实开展全局党史学习教育。17项主要任务市里都有明确的牵头部门，我们要进行分解学习，局里要马上拿出具体方案。有些工作是明确的，可以开展起来。
党史学习教育要做好结合文章，把党史学习教育与执法管理、为群众办实事解难题紧密结合，把党史学习教育与我们现在正在做的工作和将要开展的工作紧密结合起来，把党史学习教育成果与市委中心工作、全局重点工作成效紧密结合起来，切实将学习成效转化为干工作的动力和成效，坚决杜绝学做“两张皮”现象。我们要充分发挥好“党史是最好的教科书、党史是最好的正衣镜、党史是最好的营养剂”作用，切实树牢“为民执法、为民管城”理念，对标今年全局七个方面重点工作，相关处室正在细化分解，今天市政府第六次全体扩大会议上，也对市政府的重点工作进行了分解。我们也有相关的工作任务，第十一网格白沙片区和其他几个任务，都要结合到局里全年工作任务中。
党史学习教育要和市委学出“六个力”和“五个走在前”结合起来，在五个方面作出表率。
一是增强“政治三力”，在打造忠诚干净担当执法铁军上作表率。通过开展“比学习、比实干、比作风”，全面打造理论过硬、能力过硬、作风过硬的综合执法队伍，同步提升综合执法中队建设。
二是深入践行以人民为中心的发展思想，在增强服务理念创新执法方式上作表率。要用好“721”工作法，用好“城管老娘舅工作法”，用好“唠嗑式”执法，用好“非现场执法”，用好市委市政府“三服务”工作机制，树立“执法并不是惩罚人，而是帮助别人解决问题，消除违法存在”的理念。要开展柔性执法，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，千万不要因为执法方式的粗暴简单，在人民群众当中造成不好的影响。
三是深化“县乡一体、条抓块统”改革，在推进乡镇“一支队伍管执法”改革上作表率。全市35个乡镇开展“一支队伍管执法”，衢江、柯城占了11个。
衢江、柯城，特别是衢江是走在全省前列的，要牢固树立袁家军书记讲的“不走在前列就是风险”危机意识，进一步总结经验，持续走在前列。四是全力推进“依法执法、阳光执法、智慧执法、文明执法”，在加快综合行政执法数字化中队建设上作表率。我们在全省率先提出了数字化中队建设工作，要做好总结提升。全局要结合学习“_科学的思维方法在浙江的探索与实践”，用__科学的思维方法指导我们综合行政执法改革实践，各个分局要深入开展数字化改革大讨论，集思广义，要学公安的数字化中队、政府的数字化政府，研究吃透、数据打通、证据互认、消除信息孤岛等，围绕案件办理、中队规范化建设来开展数字化中队建设。我们要在依法执法、阳光执法、文明执法的基础上，加快推进智慧执法。智慧执法有两个方面，一个方面是办案的思维要智慧。做笔录、取证、送达要开动脑筋，特别是一些老大难问题，要做好事前谋划，制订工作方案，运用“学公安”成果，真正用好“唠嗑式”执法方式。另一个方面是软件、硬件要智慧。要充分运用技术手段，做好文明城市创建的“后半篇文章”，运用技防，实现从人海战术向精准治理、精细化管理方向的转变。对标“非现场执法”要求，科学布设监控探头，运用好单兵移动执法终端，在智慧手段上开动脑筋，想办法，抓住数字化改革契机，在立足现有和加强投入上齐头并进，加快推进执法能力数字化进度，为全省综合行政执法系统提供衢州素材、衢州经验、衢州样板。
五是加强组织建设，在建设清廉机关、创建模范机关上作表率。全面推进“5321”
党建工作法，完善局—分局—中队三级组织建设。廉洁机关主要有两个方面，一个方面是保持清正廉洁，就是要干净，在和企业打交道的时候要构建“亲清”政商关系；第二个方面是保持优良的作风，工作懒散、执行力不强也是廉洁问题，不作为、慢作为、乱作为也是有廉洁风险的。作为执法部门，就是要具备强大的执行力。在党史学习教育当中，尤其是民主
生活会上要把这些问题提出来。各分局、各中队党组织的“三会一课”、民主生活会、组织生活会都要严格规范，切实整改到位。
第三，建立机制，压实责任，高标准高质量
开展好党史学习教育
一是强化组织领导，压实责任链条。市局成立了由我任组长、党委班子成员任副组长的党史学习教育领导小组，各分局要尽快召开党委（党组）会，召开党史研究学习教育动员部署会议，下周一前要出台党史学习教育领导小组文件，成立党史学习教育领导小组，党委（党组）书记是第一责任人，政委是直接责任人。各分局要把巡查检查作为党史学习教育的一项重点内容，这是一项重要的工作。市局机关原来是双周学习，现在开始单周学习，一般放在星期五下午，也可放在星期一晚上。市局领导班子成员都要上党课、撰写理
论文章和剖析材料，各分局也要同步跟进学习，分局领导也要上党课。局机关各处室长要分析学习教育的形式，主动服务、靠前一步，指导服务、关心各分局中队开展学习教育和攻坚克难。
二是健全工作机制，精准高效推进。根据市委要求，市局、分局两级都要建立四项工作机制。即：定期会商机制。
根据工作需要，适时召开领导小组及办公室会议，传达学习_、省委、市委最新要求，听取工作进展
汇报，讨论 ……
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