以“三个变革”引领企业“十四五”规划
__报告指出，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。大力践行质量变革、效率变革、动力变革的“三个变革”，既是实现我国经济高质量发展需要长期着力的关键，也是推进xx企业高质量发展需要持续发力的重点。站在“十三五”规划收官和“
十四五”规划开局的新起点，xx企业在深入
总结评估“十三五”规划的基础上，始终坚持和贯穿体现质量变革、效率变革、动力变革的“三个变革”要求，必将对“十四五”规划编制的战略性、科学性与时代性起到理论指引和推动实践的作用。
新时期新阶段“十四五”规划的时代背景xx企业“十四五”规划，既关系着经济社会发展的全局，也关系着国资国企事业的大局，意义重大，影响深远。全面客观、完整准确预判和把握“十四五”时期主客观条件及其演进态势，是xx企业“十四五”规划编制的前提与基础。
第一，国际环境将发生深刻复杂变化。
当今世界正面临百年未有之大变局。“十四五”时期，世界政治经济格局的不确定性加大、变化速度加快、复杂程度加深。
第二，国内经济仍面临较大考验压力
。中国经济具有充足发展韧性。“十四五”规划将发挥承前启后、承上启下的历史性作用，我国经济社会进入补短板、筑根基、促改革、强素质的发展阶段。从总体增长态势来看，中国经济规模总量不断扩大，增长速度下行将是基本
中国制造向“中国智造”、中国产品向中国品牌转变，不断推动中国服务向中国标准、中国服务向服务全球转变，力争达到世界一流水平，使中国产品和中国服务成为高质量发展的“国家名片”。从主要特性来看，要充分结合产品与服务的特点、功能以及用户的需求、期望，聚焦产品与服务品质提升，加强质量管理体系建设，严格质量过程控制，推动产品与服务更新换代，延长产品与服务生命周期，突出耐用性、可靠性、维修性、安全性、适应性、环保性和经济性等。从提供过程来看，产品与服务更要着眼于满足不同用户需求的个性化、精准化，更易于组合使用的模块化、集成化，以及更适合认可接受的数字化、场景化。
二是结构质量。要布局结构战略性调整、核定主业主责范围和严控非主业投资，推动xx企业布局结构不断优化，产业发展质量不断提升。但结构不仅指产业结构，还应包含其他方面；结构也不是静止不变的，需要及时、动态地加以预见并调整。从产业或业务结构来看，xx企业传统或原有产业、业务的转型升级、提质增效，以及战略性新兴产业的培育，新的经济增长点的形成；实体产业与金融产业之间等，都需要通过优胜劣汰、强进劣出的竞争机制，推动资源与能力向优质的、战略性的、有前景的业务、单元或产品集中，夯实持续发展基础，巩固市场竞争优势。从投资结构来看，投资结构直接关联着产业结构，主业与非主业的投资比例，主业内不同业务或单元的投资比例，同一业务或单元内部的投资比例，不同区域市场的投资比例，境内与_的投资比例等，都需要给予高度重视。从财务结构来看，财务结构直接反映着投资结构，资产中流动资产与非流动资产的比例，负债中直接融资与间接融资的比例，资产与负债、负债与所有者权益之间的比例，营业收入中经常性与非经常性、营业内与营业外收入的比例等，都需要给予优化调整。从组织结构来看，要继续落实瘦身健体要求，压缩管理层级，减少法人户数，做强总部，做精专业，做实基层，打造精简高效、充满活力、富有能力、形成合力的组织架构。
三是体系质量。知识经济时代的市场竞争，已不再仅仅局限在点、线、面的层次，而日益呈现出立体化、系统化、体系化、链条化等特征。从产业体系来看，xx企业对产业链、供应链和价值链的体系掌控与运用能力，将成为做强做优的重中之重。要针对产业发展现状，围绕产业发展需要，加大研发投入力度，布局支撑产业发展的技术体系、协议体系、标准体系、产品体系和专利体系，努力实现体系的突破、超越与领先。要积极谋划全球市场布局，更深更广融入全球供给体系，实现出口产品从中低端到中高端，出口市场从亚非拉市场到欧美澳市场，以及出口形式从产品出口到产品、资本、技术、服务、管理等多种形式组合出口的转变。要提升产业链、供应链的价值创造和管理能力，主动防御供应链断裂危机，做好相关应急预案，防止极端不利后果，确保产业体系的韧性、弹性、适应性和自愈性。从_体系来看，清晰适宜的_模式和有效好用的_手段，是企业愿景、使命及规划得以执行落地的重要保障。企业集团与分、子公司之间，总部与分部之间，职能条线之间，业务条线之间，职能与业务条线之间等，要形成协同运转、协调运行的工作体系。要积极完善公司法人治理，将
党建工作要求融入公司章程和
规章制度，推动形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理体系。要聚焦企业关键业务、改革重点领域、运营重要环节，强化重点事项监管，逐步建立和完善横向到边、纵向到底、实时动态的监管体系。要强化风险意识、合规意识，以高标准、严要求、硬约束健全完善内部控制和风险防控体系。
其次，以效率变革为引导提升“十四五”规划。
效率变革贯穿其中，这是xx企业“十四五”规划的主题和基点，主要包括生产效率、决策效率和运营效率等三个方面的变革。
一是生产效率。生产效率高低既受到企业所处经济社会以及自身成长阶段的制约，又会反作用于经济社会以及企业自身成长的过程。
从生产要素来看，xx企业要对包括劳动、资本、土地等有形生产要素，也包括管理、技术、信息等无形生产要素在内，实现最佳的组合、配置和优化，提高要素的配置效率、资源的利用效率以及投入的产出效率，确保人均产值、人均创效、人均成本等指标控制在合理区间，获得溢出效应和协同效应，力求最小投入获得最大产出。从生产过程来看，要立足生产的全过程、全周期，紧盯生产过程中的短板与薄弱环节，定向发力、精准发力，合理调整和改进生产组织模式与管理模式，大力提升生产的质量控制精细化、制造过程数字化和整体环节效能化的水平。从生产方式来看，贯穿提升全要素生产率和劳动生产率的总体要求，生产的理念、目标、标准与评估要全方位适应高质量发展要求，重视并推进精益生产、实时制造、柔性生产、生产系统化、过程标准化等方式的运用，全面提高生产的智能化、数字化、信息化水平。
二是决策效率。xx企业成长发展所处外部环境的机会与挑战、风险与收益并存，需要及时捕捉市场机会，快速做出应对回应，并确保决策与部署自上而下能够得到无偏、准确、严格贯彻和落实。要完善各层面主体议事规则 ……
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