市委巡察组巡察市人防办党组个别谈话情况报告

市委巡察组巡察市人防办党组个别谈话情况报告
根据市委巡察工作统一部署，第二巡察组于**年**月**日至**年**月**日，对市人防办党委（党组）开展了（专项）巡察。共与**名领导干部（员工）进行了个别谈话，其中主要负责人**名、班子成员**名、其他领导干部**名、联点社区工作人员**名。在管理上存在问题，管理方式存在问题。
对社区管理的方式没有摸清楚。他的工作的方法和居委会的工作方法不匹配，居委会工作抓起来不得心应手，感觉就是一拳打在棉花上，工作有力度，工作没有抓到要点。现将谈话情况报告如下。
一、对党委（党组）履行主体责任情况的评价
（一）正面简要评价**人对领导班子及成员在配合合作上，团结上，工作上，决策的执行上，都能把握到位，总体来说不错的。在_建设，加强_领导，维稳工作方面，聚焦总目标方面，都能认真报执行上级部门的决策，在思想上、政治上、行动上都能与_保持一致。
（二）问题、不足或希望1._建设缺失。
无。
2.全面从严治党不力。
（1）存在学习“四个意识”不到位、不深入的问题。
（2）作风建设方面还是存在一些的问题，比如干部开会，有些干部会踩着点来。
（3）“四风”问题，还是存在问题的。如学习强国，很多人是为了刷积分而学习，不是为了学习而学习。
（4）工作纪律方面，迟到早退现象还是存在的，不是没有的。这个应该是制度化，科室长没有认真抓迟

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整改措施缺乏针对性。二是“两学一做”未完成规定动作。没有开展“四对照、四反思”工作，普通党员干部参加集中学习讨论少。三是民主生活会质量不高。有的班子成员相互批评无内容、隔靴搔痒、辣味不浓；对20xx年度民主生活会、省委巡视整改专题民主生活会，没有逐项报告落实情况；查找出来的问题未列出整改台帐。
2.基层党建制度落实不到位。支部会议记录不严肃，有的支部的支部学习、支委会、党课记录过于简单，学习内容一笔带过；有的支部支委会议记录无日期，党课无主讲人，“三会一课”无记录；谈心谈话制度形同虚设，未发现局机关等xx个支部的20xx年谈心谈话记录；学习记录造假，个别支部20x年清明节、20xx年端午节仍在开会；基层党建工作联系点制度未落实，有些党组成员20xx年到所联系支部调研指导较少，未在支部上党课。
3.组织纪律执行不严格。人事管理制度不健全，机关抽调下属单位人员随意性大。干部选拔任用工作程序不规范，20xx年x月人事调整动议、酝酿及xx名同志调整提拔无党组会议记录;20xx年x月xx名副科级干部转任实职，因情况把握不够精准，导致调整搁置。党员发展程序不严谨，机关党委无会议记录本，未发现讨论、接受和转正3名同志入_支部会议记录；xx名同志入党转正材料未归入人事档案。
档案专项审核不认真，查阅xx份人事档案，xx人缺少调资表，xx人缺少学历认证报告，个别同志档案年龄认定不严格，有些干部身份存疑。
（三）管党治党不严，违规违纪问题多发
1.“两个责任”扛得不牢。局党组全面从严治党意识不强，主体责任履行有偏差，存在“重业务轻党建、重发展轻监督”问题，压力传导不足，日常教育管理失之于宽松软,严的氛围尚未形成。党组书记履行第一责任不到位，提原则要求多，抓具体落实少。一些班子成员自身要求不严、标准不高，缺乏以上率下意识，“一岗双责”履职不到位。“以案促改”警示教育不够，效果不理想，致使有的党员干部法纪意识淡漠，反省反思不够，心无戒惧，不收手不收敛，仍存在侥幸心理。20xx年至今，市水利系统共有xx人受到党纪政务处分，对免于刑罚的干部xx年后才作出处分。“四种形态”运用不精准，对个别同志兼职取酬问题的处理，程序不规范，定性不准确，无错误事实见面材料，未见党组会和班子会研究记录。派驻纪检监察组履行监督责任乏力，工作抓手不多，措施不过硬，作用发挥不充分，存在好人主义倾向，对重点领域、重点岗位和重点环节的监督缺失。
2.违反_八项规定精神问题仍有发生。20xx年以来，xx个局属单位违规发放津贴、补贴、奖金、补助等；有的单位超标准虚报差旅费；有的单位违规支付应由个人负担的社保费、手机费等；有的单位存在购买茶叶、花卉及涉嫌公款旅游问题；有的单位超标准购买运动服装。
3.财务管理把关不严。一是存在国有资产流失风险。局机关19xx至20xx年，签订“阴阳合同”出租一楼门面房xx间xx年；19xx年农水站向XX县华源公司投资XX万元，从未分到红利；有的单位公房长期被个人占用，未收取租金。
二是一些单位财务管理松懈。有的单位机构不健全、制度缺失、管理缺位，财务支出随意；有的单位违规租用利益相关人车辆;个别单位存在虚列维修费现象；有的单位其他应收款科目大额资金长期挂账未清理；有的单位无明细清单或合同列支费用；未经政府采购程序，购买电脑、打印机等，购买办公家具等未记入固定资产；还有一些单位以现金形式发放福利费，违规出租办公用房，差旅费、招待费、会议费支出手续不规范，甚至存在白条抵库、水电费收入未及时入账、虚列工程成本、漏缴税款等问题。
4.违反廉洁纪律问题屡禁不止。一是内部审计流于形式。
截留、坐支、挪用财政资金问题犹存；二是工程项目监管不力。水利工程局20xx年承接南水北调工程投资金额大，工期拖延时间长，账面亏损较大，至今未完成竣工决算。一些县区水利项目存在不按规定擅自变更工程量、无议标手续进行工程施工、滞留专项资金等问题。
5.行政执法质量不高。行政处罚不严格,没有依法收取滞缴罚款，批准延期缴纳随意性较大，存在_裁量权失范现象，有的项目以公司内部规定为由延期缴纳罚款；执法程序不规范，个别处罚决定未送达当事人，导致行政行为无效；案件办理效率不高，个别案件搁置长达xx个月；执法文书制作不严谨，卷宗材料不完整。
6.工作作风不严不实。暗访工作纪律发现，局班子成员及抽调人员上班不签到，信息中心等xx人不在岗，部分二级机构不同程度存在考勤制度不完善、请销假不规范问题。
公文印发不严谨，收发文管理混乱,发文登记内容与实际不符。
会计岗位职责不清，个别单位未建立票据购领台帐、确定专人负责，造成大量票据存根丢失。侵害群众利益问题时有发生，职工意见较大。
（四）落实巡察整改不彻底部分反馈事项整改不到位。
党组会议记录仍然存在内容过简、要素不全、未确定专人记录、涂改日期等问题，党组会议多本记录、内容分散，且存在多处空页现象；“公款私存”问题犹存 ……

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