以创新驱动为引领激发新旧动能转换新动力

以创新驱动为引领激发新旧动能转换新动力
——市科技局党组书记、局长调研汇报材料
尊敬的X、X：
欢迎莅临市科技局调研指导，下面我主要围绕三个方面，对科技创新助推新旧动能转换工作，进行汇报：
一、坚持科技先行，积极助推全市新旧动能转换创新驱动发展战略是国家七大发展战略之一。省、市新旧动能转换动员大会也提出要加快新旧动能转换战略。主要开展了以下工作：
一是积极助力新旧动能快速转换。认真贯彻落实省、市新旧动能转换重大工程启动工作会议精神，牢固树立科技先行意识，先后多次赴科技部、省科技厅对接汇报，“国家可持续发展议程创新示范区”创建纳入《×省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，国家可持续发展议程创新示范区创建纳入《×省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，省政府推荐我市为全省唯一创建主体城市。
二是积极推进经济科技融合发展。×年，全市规模以上高新技术产业实现总产值×亿元，同比增长×%，累计占规模以上工业总产值比重为×%，比年初提高×个百分点，增幅居全省第一名。积极培育创新型企业。×年，全市认定高新技术企业×家，总数达到×家；认定市级科技型中小企业×家，总数达到×家；纳入高新技术产业统计企业达到×家；×家企业进入×省科技型中小微企业信息库。
三是积极深化产学研合作交流。今年以来，先后赴xx大学、清华大学、×工业大学、省科学院等高校院所进行沟通对接。市政府与xx大学签订战略合作协议，签订合作项目×个，xx大学国家级技术转移×分中心挂牌运营。×工业大学×名科技创

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义。该方案提出到×年全市R&D支出比重达到×%；科技公共财政支出比重达到×%；引进省级以上人才称号高端人才×人；高新产值比重达到×%；万人发明专利拥有量×件；高新技术企业达到×家、占规模以上工业企业数量比重达到×%；孵化培育科技型企业×家；省级以上研发平台达到×家；国家和省级科技孵化器、众创空间、检测中心数量达到×家；空气质量达到及好于二级的天数占全年的比重为×天；森林覆盖率达到×%。
明确了十项重点任务。一是加强和完善科技创新体系建设。到×年，全市规模以上企业建有各类研发机构比例达到×%以上，高新技术企业技术研发机构实现全覆盖；全市各类创新公共服务平台达到×家；二是加强创新人才体系建设。×年，全市共引进培养高层次人才（团队）×人，每年培养“金蓝领”×人；到×年，在全市培育×名以上国内行业领军企业家、×名以上省内知名企业家、×名以上有发展潜力的成长型企业家、×名以上有创新创业精神的青年企业家。三是加强和推进园区载体建设。重点明确了各区（市）园区产业发展定位；创新园区管理_机制，引导技术、资金等要素向园区集聚；创新园区发展模式，推动各类经济园区向高端化、专业化、品牌化发展。四是加快推进企业创新主体培育。×年，全市高新技术企业达到×家以上，高新产值比重达到×%以上；重点打造×个科技企业孵化器和众创空间，培育×家科技型中小微企业和小巨人企业。五是加快建设现代产业体系。明确了新信息技术等×大战略性新兴产业创新发展目标；×年全市服务业增加值占GDP比重达到×%。六是加快实施知识产权战略。重点培育×个拥有_知识产权和具有国际竞争力的知识产权密集型产业集群。七是加快推进农业现代化发展。×年力争主要指标在全省率先达到农业现代化程度。八是加快推进绿色生态建设。×年水岸和道路林木绿化率达到×%以上，湿地保护率达到×%以上；“蓝天白云”天数达到×天。九是加快推进智慧城市建设。重点推进智慧城市“×”工程建设。十是加快培育科技创新示范区（市）、乡（镇）。×年，在全市选择×个区（市）、×个乡镇和×家科技型中小企业作为试点，随后在全市全面铺开。
三、实施专项行动，落实“一二三四五”工作全市科技系统将进一步认真落实全市加快新旧动能转换推动创新发展动员大会精神，按照“一二三四五”工作思路，加快创新驱动发展，实施“2311”行动计划，助力新旧动能转换，全面提升科技创新支撑引领经济社会发展的能力。“2311”行动计划中“2”是指：两个目标，即创建国家可持续发展议程创新示范区、建设国家创新型城市；“3”是指：新认定30家高新技术企业；第一个“1”是指：孵化培育×家科技型中小企业；第二个“1”是指：建设认定各类科技创新平台×个。
“一二三四五”工作思路主要是指：
一是强化一条政治主线，坚持把学习_的_精神作为一项政治任务。深入学习__和__、_全会精神，深刻认识领会____思想，把学习_的_精神贯穿全年。
二是紧盯两大工作目标，力争全市科技工作取得新的突破。就是我们刚刚详细介绍的全力创建国家可持续发展议程创新示范区和创新型城市建设，这里就不再展开解释了。
三是围绕三大平台创建，统筹推进全市科技创新体系建设。以“创新平台年”活动为契机，着力抓好技术研发、产学研合作、公共服务“三大平台”建设。年内，重点培育工程技术研究中心、重点实验室、科技企业孵化器、众创空间等平台×个。
重点抓好院士工作站申报创建；在全市重点领域建设一批创新性强的工程技术研究中心、重点实验室，与现有省、市研发平台形成梯次发展。坚持协同创新攻关，鼓励企业与高校院所共建技术中心、协同创新中心等合作平台。举办×年中国×国际机床创新战略联盟及科技成果交易大会；组织院士专家×行，着力打造产学研合作平台新高地。支持创建产业技术研究院、检验检测、创业孵化等公共服务平台；建好用好科技企业孵化器、众创空间。用好成果转化贷款风险补偿资金，推出×万元“科创贷”产品，进一步破解科技型中小企业融资难、融资贵问题。
四是创新四个工作机制，确保全市科技创新扎实有序推进。一是廉政风险_机制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，组织签订党风廉政建设责任书，强化廉政制度建设，将廉政建设关口前移，修订完善科技计划验收管理、绩效考评、立项流程，严格第三方评审、科技报告、科技计划项目红黑名单制度，加强科技计划项目动态监管，发现问题及时督导纠正。二是会商沟通机制。围绕重点事项、重要指标落实，建立健全会商机制。落实厅市会商机制，重点推进创新示范区创建、创新型城市建设、国际机床技术创新战略联盟峰会及科技成果交易洽谈会等协议事项落实；落实与市统计部门会商机制，重点推进研发投入、高新技术产业产值等重要指标提升。三是协同创新机制。强化协同创新理念，用协同攻关破解企业技术、人才需求。鼓励高校、院所与企业建立协同创新机制，搭建协同创新平台，引导高校、科研院所创新资源向企业开放，推动技术、人才、平台等创新资源向企业聚集。四是督导考核机制。以考核促落实，将科技创新体系、创新型城市建设指标纳入全市科学发展综合考核“创新驱动发展”指标；以督查促落实，会同相关部门对×等文件落实情况进行监督检查，确保各项工作扎实推进。
五是突出五项工作重点，推动全市科技工作实现高质量发展。一是抓实产业创新 ……

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