市长部署2021年城区义务植树活动讲话

市长部署2021年城区义务植树活动讲话
同志们：
搞好春季植树造林，改善生态环境，是推进兰白都市经济圈建设的具体举措。在一年一度的春季造林季节来临之际，市委、市政府召开全市绿化工作会议，主要是安排部署全市春季造林绿化工作，动员全市人民立即行动起来，抓住有利时机，迅速掀起植树造林高潮，确保完成今年的造林绿化任务。刚才，会议表彰奖励了全市绿化先进单位、住宅小区和个人，以及园林化单位和住宅小区；安排部署了2021年城区义务植树活动。下面，我讲几点意见：
一、动员全民广泛参与，迅速掀起春季绿化热潮生态环境是人类生存的母体。良好的生态既是可持续发展的前提条件，也是提高人民群众生活质量的基本硬件。今年市上决定，加大造林绿化力度，扩大造林绿化面积。当前正值造林绿化的大好季节，全市上下要把造林绿化作为一项重要工作，加强组织领导，周密安排部署，形成全市动员、全民动手、全社会参与的造林声势，努力改善生态环境，为加快城市转型、推进兰白都市经济圈建设提供生态保障。
（一）正视差距，统一思想认识近年来，全市上下坚持以_为指导，按照“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的要求，突出重点生态工程建设，大力开展全民义务植树运动，依法保护森林资源，城乡造林绿化取得了显著成效。尤其在城区大环境绿化中，积累了工程造林、滴灌等成功经验，受到了省内外的广泛关注和好评。
但同时我们也清醒地认识到，我市自然条件严酷，风沙干旱等自然灾害频繁，生态环境脆弱，林草植被覆盖率低，生态环境局部治理、整体恶化的趋势仍未得到有效遏制，缺林少绿的生态面貌未

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群力，共同投入，形成稳定的投资渠道和长效管理机制。家庭联产承包责任制的实践证明，承包制是靠实责任、加大投入的有效举措。城区大环境绿化，要彻底改变以往全靠财政投入的老做法，采取机关单位承包的办法进行，按人数分解落实到各机关单位，由市县区政府及有关部门解决上水主管线等基础设施建设，其余资金由各单位自筹。要实行造林全过程质量管理和责任追究制度，绿化主管部门进行检查验收，对不按进度要求实施和质量达不到标准的单位和部门进行通报批评，责成及时整改，直至合格达标，真正做到种一棵、活一棵，提高造林质量和效益。各级工会、妇联、共青团、学生组织及其它社会团体，要组织带领广大团员、青年、妇女、民兵，积极营造“纪念林”、“三八林”、“青年林”和“民兵林”。驻银人民解放军和武警部队要发挥模范带头作用，积极投身到今年的春季植树造林活动中，为绿化“第二故乡”做出贡献。全力推进集体林权制度改革，力争年底前完成**%主体改革任务，让农民依法享有林地的使用权、经营权和林木的所有权、处置权、收益权，充分调动广大农民群众营林造林的积极性。
（四）加强领导，靠实工作责任造林绿化是一项季节性强、技术性高的工作，只有广泛动员全社会齐抓共建，才能按期高质量完成任务。要多渠道筹措资金，建立政府主导、市场推动、公众参与的多元化投入机制，县区政府要把绿化经费列入财政预算；加强绿化美化资金使用监管，各类建设项目的绿化美化配套资金，必须专款专用，不得挪用。要实行领导负责制，抓点示范，扩大影响力和号召力，党政主要领导要亲自安排部署、亲自检查指导，带头参加义务植树活动；分管领导具体抓，层层落实责任，细化责任，做到责任明确、任务具体。要加强舆论引导，通过算账对比，宣传比较效益，激发群众多植树、植好树、管好树的积极性；深入宣传造林绿化的重要性和紧迫性，增强全社会关注生态的忧患意识、改善生态的责任意识、保护生态的法律意识；深入宣传全民义务植树的公益性、义务性和法定性，使适龄公民认识到植树是应尽的法定义务；深入宣传造林绿化的巨大成就、典型人物和先进事迹，及时报道好经验、好做法，营造人人植绿、爱绿、护绿、播绿的良好氛围。要建立协同合作机制，各县区、各部门、驻银企事业单位要把绿化美化作为一种责任和义务，发挥各自优势，各司其职，各负其责，有钱的出钱、有人的出人，通力合作，共同推进。
二、突出抓好五件大事，奋力实现四个突破第一季度即将结束，抓好各项工作对实现全年目标任务非常关键。要统筹兼顾，突出阶段性工作重点，抓紧抓好城区大环境绿化、春耕生产、项目建设、棚户区改造、园区建设五项工作。城区大环境绿化，我刚才作为一个大的方面专门讲了，这里重点强调一下另外四项工作。
（一）切实抓好春耕生产这件大事。去冬今春以来，全市绝大部分地区降水偏少，土壤水分蒸发量较大，旱情较为严重。针对严重旱情，各县区、有关部门组织群众抓紧开展顶凌覆膜，调整种植结构，储备调运生产资料，抗旱春耕生产取得了阶段性成效。但目前旱灾还在持续蔓延，截止3月中旬，全市平均降水量在0.4—4.4毫米之间，与历史同期相比偏少6.5成；土壤干土层厚度普遍在10—15厘米之间，部分区域达20厘米，全市受旱面积***万亩，有近***万亩耕地难以下种；有**.*万户、***万人不同程度缺水、缺粮、缺燃料，***万头（只）牲畜缺草缺料，抗旱春耕生产任务非常艰巨。农事催人，农时逼人。要充分认识当前抗旱形势的严峻性，全力抗大旱、促春耕，为全年农业增产、农民增收打下坚实基础。着力解决人畜饮水困难，全面调查摸底缺水村组、农户，制订具体方案，优先解决学校、卫生院等重点部位和“五保户”、“特困户”、“低保户”等重点_的吃水困难。抓紧抓好以抗旱为中心的春耕生产，调整作物布局，因地制宜地扩大马铃薯、玉米等高产作物的面积，确保粮食等主要农作物播种面积基本稳定；加强农业科技推广，高度重视种子、种苗、种畜引进推广，从农业专项资金中拿出一部分，在良种引进推广上寻求突破，提高科技对农业的贡献率；加强冬小麦等作物田间管理，组织群众拉水点浇点种，并做好补种改种的准备，把旱灾造成的损失降到最低程度。大力推广全膜双垄沟播技术，推进技术进村入户，严格技术规范；加快农膜、农机具的供应和下发，确保不误农时；全面落实地膜补贴政策，逐户逐地块落实面积，办好各类示范点，辐射带动旱作农业发展，确保全面完成***万亩推广任务。加大劳务输转力度，加强农民务工技能培训，提供劳务市场信息，扩大劳务输转总量，做到以副补农，力争农民收入不因灾害而造成大的影响。
（二）切实抓好项目开工和建设这件大事。1-2月份，全市累计完成固定资产投资**.*亿元，同比增长**.*%。总体看，项目建设进展良好，达到了预期进度，但在竞争日趋激烈的大背景下，要实现增长**%以上的年度目标，还有很大的压力。第二季度是项目建设的黄金时期，各责任部门要集中精力，拓宽思路，争资金、上项目，在建项目抓进度，新上项目抓开工，争取项目抓运作。尤其要重点跟踪落实银光公司***万吨TDI、***万吨MDI、***万吨PC等重大化工项目，全力引进星火湘电风电机组总装项目，支持双赢公司就地消化白银公司硫酸，抓好刘化集团化工项目土地平整工作。要加强分析调度，坚持项目会商机制，根据进展情况研究对策措施，解决具体问题，及时排除影响工程进度的因素，全力加快在建项目进度。要强化前期工作，对未开工的项目，逐一分析原因，向上积极衔接，及早落实项目用地和建设资金，创造条件尽快开工，力争项目开工率高于去年同期。要做好兰洽会参会准备，围绕宾客邀请、展示 ……

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