【提纲】一、人民子弟兵始终是地方安宁的坚强柱石。(一)急难险重冲锋在前。一是抢险救灾勇挑重担。二是事故救援挺身而出。(二)支持地方倾注全力。一是助力重大工程建设。二是积极参与公益事业。(三)维护稳定勇当先锋。一是联勤联防形成常态。二是协助应急处突。二、聚焦“十五五”开局,全面提升拥军优属含金量。(一)服务练兵备战更精准。一是形成需求对接闭环。二是配合完成战备基础设施补短板。(二)解除后顾之忧更用心。一是拓宽家属就业渠道。二是保障军人子女上好学。三是提升退役军人安置质量。(三)浓厚双拥氛围更深入。一是丰富拥军载体。二是强化社会拥军。三是用活宣传阵地。三、深化军民融合,巩固坚如磐石的军政军民关系。(一)完善军地联席会议机制。一是固化定期会商。二是建立应急对接机制。(二)拓宽领域实现资源共享。一是基础设施共建共享。二是人才技术双向交流。三是应急物资联合储备。(三)在服务大局中检验融合成效。一是携手优化营商环境。二是共筑社会平安稳定防线。
类矛盾交织。越是在这种情况下,越要支持国防和军队建设。市委、市政府态度鲜明,拥军优属不搞花架子,要实实在在为部队解难题、为官兵办实事。
(一)服务练兵备战更精准
一是形成需求对接闭环。过去保障存在“地方给什么、部队接什么”的问题,官兵实际需求有时摸得不透。今年起,调整工作机制。每年3月、9月,由市双拥办牵头,会同发改、住建、交通运输、水利等部门,主动上门征集驻军单位困难需求,形成台账。上次座谈有同志反映,某分队训练场进出道路仅为碎石便道,每逢雨季车辆打滑,重型装备进出困难,影响战备拉动。交通部门迅速核查,将其纳入
农村公路改造计划,完成硬化。这件事提醒,坐在办公室里等诉求不行,必须沉下去问、钻进去办。
二是配合完成战备基础设施补短板。经摸排,驻军部分营区外围供水管网老化,水压不足,个别点位未接入市政管网,官兵日常用水有时紧张。住建、水务集团正组织设计,纳入城市管网延伸工程,分两年解决。对于野外驻训的水电、交通等临时保障,属地乡镇要在接到通知后协调到位,开辟绿色通道,不能推诿扯皮。
(二)解除后顾之忧更用心
随军家属就业、子女教育、退役安置,这“三后”问题牵动官兵心神,务必持续用力、件件落实。
一是拓宽家属就业渠道。今年起,随军家属未就业期间的生活补助标准提升。人社部门要建立随军家属专项档案,每季度组织专场招聘。对未就业家属,根据本人意愿,安排职业技能培训,发放培训补贴。行政事业单位招考中,向符合条件的随军家属倾斜,同等条件优先录用。上半年,已有家属通过专场招聘找到稳定工作。人社部门逐一匹配,利用公益性岗位托底安置,确保零就业家庭动态清零。
二是保障军人子女上好学。入学季是检验政策温度的关键窗口。军人子女就读幼儿园、小学、初中,允许在全市范围择校,不受户籍、房产限制。特别是对驻守高山、海岛等艰苦边远地区干部的子女,要给予更多照顾。去年有军人子女,经协调进入中学、小学等优质学校,家长普遍认可。但今年摸排发现,个别学校执行中出现入学手续繁、证明材料多等新堵点。市教育局牵头,联合军分区政治工作处,优化审批流程,做到“一表申请、一次办妥”。中考加分、转学插班等事项,也要快速办结,杜绝拖延。
三是提升退役军人安置质量。今年接收退役军人,根据服役贡献、专长特点,逐个匹配。进公务员、事业单位、国企的比例不低,对荣立二等功以上的重点安置对象,拿出实职岗位。上半年已完成选岗,对选择自主就业的,及时发放一次性经济补助,并衔接落实小额担保贷款、税费减免等扶持政策。同时,跟进退役军人技能培训,依托技师学院开设无人机操作、电商运营、新能源汽车维修等实用课程,助力转身后跑出加速度。
(三)浓厚双拥氛围更深入
一是丰富拥军载体。科技拥军、文化拥军、法律拥军要同步推进。去年组织“送法律进军营”活动,帮助XX名官兵解答房屋买卖、婚姻家庭、借贷纠纷等问题,效果很好。今年将文化拥军作为重点,开展“书香进军营”图书漂流,配送图书,建设流动图书点。
二是强化社会拥军。广泛动员企业、社会组织加入拥军矩阵。目前,全市已有XX家商户挂牌“拥军门店”,为现役、退役军人提供购物折扣、优先服务。医院开设军人优先窗口,车站设立军人候车区。今年底,争取再吸纳优质企业加入,让尊崇军人成为全民自觉。
三是用活宣传阵地。将八一期间集中宣传与日常教育结合起来,在主流媒体开设“八一风采”专栏,滚动报道驻军练兵备战、爱民奉献
事迹。国防教育进_校、进校园、进社区,年内组织“军营开放日”,邀请干部群众、青年学生走进军营,体验训练、触摸装备,增进军地感情。
三、深化军民融合,巩固坚如磐石的军政军民关系
军民融合发展是长期系统工程。双方都要拿出更开阔的视野,把融合从单纯支持配合,转向更深度、更可持续的合作共赢。
(一)完善军地联席会议机制
一是固化定期会商。每季度,由一名副市长和驻军牵头单位领导共同主持,召开军地联席会,通报工作进展,研究解决具体问题。参会单位不限于政府部门,涉及能源、通信、物资储备的国企也要参加。会前收集议题,会后跟踪督办,形成闭环。
二是建立应急对接机制。遇有重大突发事件,军地主要领导第一时间通话直联,同步启动应急响应,确保信息互通、力量统筹。在去年XX特大暴雨抢险中,这一机制就发挥了关键作用。
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