【提纲】一、深刻认清形势,始终绷紧安全生产这根弦。二、坚持警钟长鸣,深刻汲取事故教训。(一)要强化企业主要负责人第一责任人意识。(二)要抓实企业内部警示教育与一线员工岗前培训。(三)要推动企业全面开展安全隐患自查自纠。三、夯实基层基础,健全完善安全生产制度体系。(一)要健全完善安全生产制度体系,结合行业与企业实际细化操作规程。(二)要配齐配强安全管理力量,足额保障安全生产投入,确保安全设施规范配备。(三)要常态化开展隐患排查治理,对隐患问题依法限期整改、闭环管理。(四)要持续深化安全教育培训,全面提升从业人员安全素养与操作技能。(五)要健全应急救援体系,完善应急预案,强化实战演练,提升快速响应、高效处置能力。四、聚焦重点领域,从严从细落实防控措施。(一)要紧盯矿山领域,深化安全生产专项整治。(二)要紧盯消防领域,强化火灾隐患排查整治。(三)要紧盯道路交通领域,加强运输安全监管。(四)要紧盯建筑施工领域,规范现场安全管理。(五)要紧盯燃气、危化品领域,严防泄漏爆炸事故。(六)要紧盯文旅、校园、食品药品等领域,织密安全防护网。五、压实各方责任,构建齐抓共管格局。(一)要严格落实_政领导责任。(二)要严格落实部门监管责任。(三)要严格落实企业主体责任。(四)要严格落实员工岗位责任。(五)要强化社会监督和宣传教育。
在全区2026年安全生产警示教育会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开安全生产警示教育会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,以案为鉴、以案为镜、以案促改,严格执行“三管三必须”要求,坚决防范化解各类安全风险隐患,为区域高质量发展筑牢安全屏障。刚才,全体参会人员集中观看了安全生产警示教育片,通过一件件事故案例深刻剖析问题根源、敲响安全警钟,进一步强化了红线意识、底线思维。下面,我讲几点意见。
一、深刻认清形势,始终绷紧安全生产这根弦
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,是必须时刻绷紧的政治红线、不可逾越的发展底线。当前,我们正处于“十五五”规划谋篇布局的关键时期,高质量发展对安全生产工作提出了更高要求。从宏观形势来看,“
十四五”时期全_全生产形势持续稳定向好,安全生产事故起数、死亡人数持续下降。但必须清醒认识到,安全生产形势依然严峻复杂,一些领域事故时有发生,暴露出思想认识不到位、责任落实不严格、隐患排查不彻底、基础能力不扎实等突出问题。从本地区情况来看,近年来我们在安全生产方面做了大量工作,取得了一定成效。“十四五”期间,我区安全生产形势总体稳定,事故起数和死亡人数均呈下降趋势。但安全生产永远在路上,容不得丝毫麻痹大意。一些企业主体责任落实
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部报告奖励机制,累计查出隐患8800余个,有效发挥了员工在安全生产中的监督作用。
三、夯实基层基础,健全完善安全生产制度体系
基层基础是安全生产的根本保障。必须坚持系统观念、标本兼治,从制度、投入、队伍、培训等方面全面发力,夯实安全生产根基。
(一)要健全完善安全生产制度体系,结合行业与企业实际细化操作规程。制度是安全生产的根本保障。要对照法律法规和标准规范,全面梳理现有安全管理制度,该修订的修订、该完善的完善、该新建的新建。要结合不同行业特点和企业实际,细化安全操作规程,做到每个岗位有规程、每项作业有标准、每个环节有要求。要强化制度执行,坚决杜绝制度写在纸上、挂在墙上、落不实到行动上的现象。
(二)要配齐配强安全管理力量,足额保障安全生产投入,确保安全设施规范配备。人员配备到位、资金投入到位、设施配置到位是做好安全生产工作的基础条件。要按照规定配齐配强安全管理人员,确保安全工作有人抓、有人管、有人干。要足额提取和使用安全生产费用,保障安全设施设备购置、维护和更新改造的需要。要按照国家标准和行业规范配备安全设施设备,确保安全防护设施完好有效、安全警示标识清晰醒目、应急设备物资充足完备。
(三)要常态化开展隐患排查治理,对隐患问题依法限期整改、闭环管理。隐患就是事故,必须把隐患排查治理作为日常工作的重中之重。要建立完善隐患排查治理体系,实行隐患排查、登记、评估、治理、验收、销号的全过程管理。要突出重点领域、重点环节、重点部位,深入开展专项排查整治,做到不留死角、不留盲区。对发现的隐患要坚决整改,一时难以整改的要落实临时安全措施,制定整改方案,明确整改期限、责任人和资金来源,确保隐患整改到位。
(四)要持续深化安全教育培训,全面提升从业人员安全素养与操作技能。人是安全生产的决定性因素。要建立完善安全教育培训制度,制定年度培训计划,确保培训工作制度化、规范化、常态化。要分层分类开展培训,企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、一线员工都要按照规定接受相应的培训教育。要注重培训实效,坚决防止培训走过场、搞形式,确保从业人员真正掌握安全知识和技能。
(五)要健全应急救援体系,完善应急预案,强化实战演练,提升快速响应、高效处置能力。应急管理是安全生产的最后一道防线。要健全完善应急预案体系,按照“横向到边、纵向到底”的要求,编制完善总体预案、专项预案和现场处置方案。要加强应急救援队伍建设,配足配强救援装备和物资,提高专业救援能力。要常态化开展应急演练,通过演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制,确保一旦发生事故能够快速响应、科学处置、有效救援。
四、聚焦重点领域,从严从细落实防控措施
不同行业领域安全风险特点各异,必须坚持问题导向、精准施策,紧盯关键领域,从严从细落实防控措施,坚决防范各类安全事故发生。
(一)要紧盯矿山领域,深化安全生产专项整治。矿山是安全生产的重中之重。要严格落实矿山安全监管责任,持续深化矿山安全专项整治,聚焦隐蔽致灾因素普查治理、外包工程管理、提升运输系统等关键环节,全面排查整治安全风险隐患。要强化矿山企业主体责任落实,督促企业加大安全投入,推进矿山智能化、机械化建设,提升本质安全水平。
(二)要紧盯消防领域,强化火灾隐患排查整治。消防安全事关千家万户。要深入推进消防安全专项整治,重点整治高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、城乡接合部等场所的火灾隐患。要加强“九小场所”、沿街门店消防安全治理,严防“小火亡人”事故。要强化基层消防力量建设,完善消防基础设施,提高初期火灾扑救能力。
(三)要紧盯道路交通领域,加强运输安全监管。道路交通安全事故易发多发。要深入开展道路交通秩序整治,严查酒驾醉驾、超速超载、疲劳驾驶等交通违法行为。要加强重点车辆和驾驶人管理,强化运输企业安全监管。要加大危险路段整治力度,完善交通安全设施,消除道路安全隐患。
(四)要紧盯建筑施工领域,规范现场安全管理。建筑施工安全风险点多面广。要严格落实施工现场安全管理规定,强化深基坑、高支模、起重机械等危险性较大工程的安全_。要规范施工人员安全行为,坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。要加强施工单位资质管理和从业人员资格管理,严禁转包违法分包。
(五)要紧盯燃气、危化品领域,严防泄漏爆炸事故。燃气和危险化学品安全关系重大。要深入开展城镇燃气安全排查整治,加强燃气场站、管网、用户端安全管理,严厉打击违规充装、违规使用等行为。要强化危险化学品生产、储存、运输、使用全链条监管,严格特殊作业管理,确保危化品安全可控。
(六)要紧盯文旅、校园、食品药品等领域,织密安全防护网。旅游旺季即将来临,要全面排查景区 ……
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