【提纲】一、排查整改工作基本情况。(一)工作部署情况。二是制定排查整改工作方案,细化排查范围、整改标准和时间节点,确保工作有序推进。(二)排查范围及方法。二、排查发现的典型问题。(一)文件会议管理方面存在的问题。一是发文数量偏多、质量不高。二是会议_不严、层层传达现象仍存。三是现场观摩会、推进会频次偏高。(二)督查检查考核方面存在的问题。一是考核指标设置繁杂,存在层层加码现象。二是督查检查频次偏高,执法人员迎检负担较重。三是考核结果反馈不及时,整改时间留足不够。(三)执法行为规范方面存在的问题。一是个别执法人员存在执法程序不规范问题。二是执法检查频次_不到位,存在对同一企业重复检查问题。三是行政裁量权基准执行不统一。(四)政务应用程序使用方面存在的问题。二是数据多头报送问题仍未根本解决。三、整改措施及落实情况。(一)精简文件会议,切实减轻事务性负担。(二)规范督查考核,切实减轻迎检迎考负担。(三)规范执法行为,切实提升执法规范化水平。(四)整治“指尖负担”,切实减轻数字化形式主义。四、下一步工作打算。
县综合执法局基层减负典型问题排查整改报告
为深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》和上级有关部署要求,切实破除形式主义、官僚主义顽疾,推动执法队伍轻装上阵、把更多精力投入执法主责主业,我局于近期组织开展了基层减负典型问题专项排查整改工作。现将有关情况报告如下。
一、排查整改工作基本情况
(一)工作部署情况。接到上级关于开展基层减负典型问题排查整改工作的通知后,我局_组高度重视,第一时间召开专题会议进行部署安排。一是成立以局_组书记为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的工作专班,明确职责分工,压实工作责任。二是制定排查整改工作方案,细化排查范围、整改标准和时间节点,确保工作有序推进。三是采取自查与互查相结合、条线排查与综合梳理相结合的方式,对照《整治形式主义为基层减负若干规定》21条规定和上级通报的典型问题,逐项开展对标检查。
(二)排查范围及方法。本次排查以202
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队全年接受督查近8次,部分中队反映迎检准备工作占用了大量日常执法时间。三是考核结果反馈不及时,整改时间留足不够。部分考核结束后,结果反馈周期较长,给被考核单位留下的整改时限不足,导致整改工作流于表面。
(三)执法行为规范方面存在的问题。一是个别执法人员存在执法程序不规范问题。排查发现,2025年有3起行政处罚案件存在执法文书填写不完整、送达程序不规范等问题,个别案件出现未严格执行罚缴分离规定的情形,与司法部规范涉企行政执法的明确要求存在差距。二是执法检查频次_不到位,存在对同一企业重复检查问题。经核查,2025年本局对辖区内部分中小企业的年度执法检查次数超出规定上限,其中1家企业全年接受各类检查达14次,超出标准化定级企业检查频次上限,对企业正常生产经营造成一定影响。三是行政裁量权基准执行不统一。各执法中队对同类违法行为的处罚标准存在差异,部分案件出现“类案不同罚”问题,裁量尺度不一致影响了执法公信力。
(四)政务应用程序使用方面存在的问题。一是政务应用程序使用管理不规范,存在强制要求基层人员定期登录打卡的情形,部分应用程序设置了积分排名、统计在线时长等功能,违反了《若干规定》相关禁止性要求。二是数据多头报送问题仍未根本解决。执法人员反映,同一类执法数据需在多个系统平台分别录入,“重复填报”现象较为突出,占用了大量时间精力。三是部分平台功能异化,被用于工作考核日常化,将转发量、学习时长等作为评判工作质量的依据,与减负导向背道而驰。
三、整改措施及落实情况
(一)精简文件会议,切实减轻事务性负担。一是严格执行发文计划管理和总量_制度,对2025年度发文计划进行全面审核,压减配套类、分工类文件,要求配套文件直接提出具体落实措施,文字量严格控制在规定字数以内,坚决杜绝简单照搬照抄上位文件。二是建立会议审批备案制度,除法定性、制度性会议外,所有会议一律纳入年度计划管理,严格落实“已制发文件的工作事项原则上不再专门开会部署”要求,对上级精神的传达坚决杜绝层层开会,推行以文代会、视频传达等方式,压减现场观摩会、推进会频次,全年计划压减至6次以内。三是强化会议质量_,推行开短会、讲短话,主要负责同志讲话严格控制在1小时以内,有发言安排的一律提前限定时间。
(二)规范督查考核,切实减轻迎检迎考负担。一是对年度考核指标体系进行全面精简重构,将考核指标由68项压减至40项以内,取消与上级重复设置的考核内容,坚决不搞“千分制”,不以通报排名形式变相进行考核,不将是否开会发文、拍照留痕等作为评判依据。二是建立督查检查统筹协调机制,对本局全年督查检查计划实行总量_,对各执法中队的年度督查检查次数设置上限,推行“综合查一次”模式,合并相近检查内容,避免多头重复、集中扎堆。三是建立考核结果及时反馈机制,考核结束后10个工作日内完成结果反馈,确保留足整改时间,落实“三个区分开来”,统筹做好追责问责与容错纠错工作。
(三)规范执法行为,切实提升执法规范化水平。一是组织开展执法案卷全面评查,对2025年以来的行政处罚案件逐一核查,对发现的程序不规范问题逐案整改,涉及相关人员的依规开展批评教育,并在全局开展警示教育,以案促改。二是严格落实对企业执法检查频次上限规定,建立“扫码入企”制度,执法人员入企检查前须查询执法对象年度接受检查情况,对已超出频次上限的企业原则上不再重复检查,同一事项不得重复处罚。三是统一行政 ……
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