市长在全市项目工作会议暨一季度经济工作会议上的讲话

同志们：
刚才，市发改委围绕项目谋划、申报、建设等关键环节作了系统深入的业务培训，市水务局、能源局、农业农村局、教育体育局以及各县（区）政府负责同志作了交流发言，讲得都很好，有思考、有举措、也有决心。我们召开这次全市项目工作会议暨一季度经济工作会议，主要目的就是“以会代训”，通过相互交流借鉴，聚焦项目工作看得失、明方向、定举措，进一步动员全市上下立即行动起来，举全市之力打好项目攻坚战，确保一季度经济工作平稳开局，为完成全年目标任务、实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。下面，我讲四个方面的意见。
一、在认清“时”与“势”中坚定信心，在把握“危”与“机”中奋勇前行
做好当前经济工作，特别是打好项目攻坚战，首要的是运用辩证思维，清醒认识我们所处的方位、面临的挑战和蕴含的机遇。既要看到“稳”的基础，也要认清“进”的挑战，更要把握“变”的机遇，从而保持战略定力，坚定发展信心。
（一）要看清“稳”的基底，增强“进”的底气。过去一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市经济运行保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。特别是在基础设施建设、民生事业改善等方面，一批重大项目相

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新赛道、实现换道超车提供了可能。要看到自身发展势能积累的机遇。经过多年努力，我市发展基础更加坚实，干事创业的氛围日益浓厚。只要我们准确识变、科学应变、主动求变，完全有能力将机遇转化为发展胜势。
二、在聚焦“点”与“面”中系统施策，在打通“堵”与“畅”中提升效能
打好项目攻坚战，不能“眉毛胡子一把抓”，必须善于运用统筹兼顾的方法论，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找准发力点，形成攻坚面，系统推进项目工作全链条优化、全方位提升。
（一）要铆足干劲抓项目、增后劲，筑牢投资“压舱石”。项目是经济发展的源头活水，是硬支撑。必须坚持“项目为王”的鲜明导向，把项目建设摆在突出位置。要全力提速在建项目。对纳入省市盘子的重大项目，特别是计划在一季度开工的项目，要实行“清单化管理、台账式推进”，倒排工期、挂图作战，明确时间表、路线图、责任人。市级领导要带头落实包联责任，每周至少深入项目一线1次，现场协调解决用地、用能、审批等实际问题，推动项目能开则开、能早则早、能快则快，尽快形成更多实物工作量。要聚力攻坚滞后项目。对因土地、资金、征拆等问题推进缓慢的项目，要成立工作专班，“一项目一策”研究破解方案。涉及多部门的，要加强联动，并联推进问题解决，绝不能推诿扯皮、久拖不决。要着力夯实项目储备。围绕国家政策导向和“十五五”发展规划，聚焦“一城一区一屏障一高地”发展定位，以及我市重点打造的产业集群，如“332”产业体系，前瞻性谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。要建立动态管理的项目库，持续充实“十五五”和明年项目盘子，确保项目不断档、发展不停步。
（二）要精准发力稳主体、强信心，激活产业“动力源”。企业是市场的主体，是项目建设的生力军。项目攻坚不能只见“物”不见“人”，必须把稳企业、强信心作为重要着力点。要“一业一策”推动重点行业发展，“一企一策”帮助重点企业解决问题。要加强企业运行监测，特别是对百强企业，要建立常态化沟通服务机制，及时掌握生产经营中的困难。要创新举措助力企业降本增效，全面落实各项惠企政策，深化“放管服”改革，推行“免申即享”“资金直达”等模式，确保政策红利快速直达基层、直接惠及企业。要主动靠前助企纾困，在实践中完善机制，提升服务效能，打造市场化、法治化、便利化的一流营商环境。要学习借鉴先进地区经验，深入推进“办事不求人”改革，拓展完善企业开办“一网通办”，让企业家在X投资放心、创业安心、发展顺心。
（三）要多措并举促消费、扩内需，挖掘增长“潜力股”。内需是拉动经济增长的主要动力。一季度包含春节、元宵节等重要消费节点，是促进消费回补和潜力释放的关键期。要精心组织促消费活动，紧扣节日特点和群众需求，开展形式多样的促销展销、线上线下融合活动，不断提振汽车、家居、家电等大宗消费。要积极创新消费场景，加快发展夜间经济，打造特色商业街区、文旅消费集聚区；积极发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费；加快开发博物馆夜游、县域旅游等新场景，持续激发消费潜能。要着力优化消费环境，深入开展“放心消费在X”行动，加强价格监管，打击侵权假冒，完善消费投诉快速处置机制，让消费者敢消费、愿消费、放心消费。
（四）要守正创新优政策、强环境，培育发展“肥沃土”。政策和环境是项目落地、企业成长、经济发展的重要保障。要认真梳理财政、货币、产业等政策工具，不折不扣推动国家、省、市各项政策落地落实。要坚持营商环境、人才环境、就业环境协同发力，着力营造温暖“小气候”。要加大对上争取力度，围绕“两重”“两新”建设、专项债券、中央预算内投资等重点领域，积极谋划包装项目，争取更多项目和资金纳入国家和省“大盘子”。要持续深化重点领域改革，破除制约项目建设和要素流动的_机制障碍，降低制度性交易成本，让市场活力和社会创造力充分迸发。
三、在锤炼“硬”与“实”中展现作为，在追求“质”与“效”中交出答卷
“空谈误国，实干兴邦”。打好项目攻坚战，确保一季度“开门红”，关键在行动，关键在落实。全市政府系统干部特别是领导干部要提振“立马就干”的精神状态，树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干 ……

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