某县发展和改革局2025年工作总结及2026年工作计划

某县发展和改革局2025年工作总结及2026年工作计划
一、2025年工作开展情况
2025年是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划之年，也是X“双示范”建设决战决胜之年。一年来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县发改局在县委、县政府的坚强领导下，在上级发改部门的有力指导下，紧紧围绕“双示范”建设战略部署，坚持“六干”争先，聚焦主责主业，攻坚克难，担当作为，全力推动发展改革各项工作取得新进展、新成效，为全县经济社会高质量发展提供了坚实支撑。
（一）聚焦中心大局，经济运行实现稳进提质。始终坚持稳中求进工作总基调，将稳增长放在突出位置，加强经济运行监测预测预警，推动各项主要经济指标保持在合理区间。一是强化监测预警精准性。建立健全“月度+季度”经济运行分析机制，密切跟踪GDP、投资、服务业等关键指标变化趋势，深入剖析结构性、苗头性问题，形成高质量经济运行分析报告，为县委、县政府科学决策提供参考。面对需求收缩、供给冲击等压力，及时提出具有针对性、可操作性的政策建议，确保经济大盘稳固。二是推动政策集成落地。积极承接国家、省、市稳增长一揽子政策，结合X实际，牵头制定或推动出台一系列稳企纾困、促消费、扩投资等具体措施。开展“每月1号见”政企才面对面活动，建立项目推进五张清单机制，打通政策落地“最后一公里”，有效稳定市场预期，激发市场主体活力。三是聚力攻坚千亿目标。将“冲击建设GDP千亿县”作为年度核心任务，细化分解目标，压实部门责任。上半年

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、X福莱新材等企业通过加大研发投入，成功开发新型机床、电子皮肤等新产品，实现产值大幅增长。上半年新签约本土企业再投资项目50个，总投资248亿元，传统产业内生动力不断增强。
（四）聚焦区域协同，开放融合打开崭新局面。牢牢把握长三角一体化发展国家战略机遇，不断深化重点领域合作，提升开放型经济水平。一是示范区建设亮点纷呈。成功承办2025年长三角生态绿色一体化发展示范区开发者大会暨全链接大会等重大活动。第六批14家单位加入开发者联盟，成员增至88家。发布“跨域一体，新质共生”主题成果，X氢能公交车项目、东部区域水生态修复项目入选开发者联盟服务示范区优秀案例。跨省域高新区“一区三园”格局初步形成，联合招商机制不断完善。二是互联互通水平提升。加快推进重大交通基础设施互联互通，X大道（X南路至省界段）项目开工建设，预计2027年底建成后将实现X等北部区域与X的快速通达。积极融入长三角综合交通网络，为要素流动、产业协同提供硬件支撑。三是_机制创新突破。积极参与《长三角生态绿色一体化发展示范区一体化营商环境优化提升行动方案（2025-2027年）》制定落实。推动落实《关于推动长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区高质量发展的若干举措》，在改革集成、要素互认共享等方面先行先试，示范区制度创新红利持续释放。
（五）聚焦绿色发展，生态优势转化路径更宽。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力建设人与自然和谐共生的现代化。一是“双碳”战略稳步实施。制定出台年度工作要点，明确重点行业、重点领域节能降碳目标路径。严把项目准入关，加强能耗双控管理，推动产业结构优化升级。积极探索生态产品价值实现机制，鼓励发展湖区生态经济，推动“绿水青山”向“金山银山”有效转化。二是环境治理持续加强。配合推进水、气、土污染防治攻坚。支持实施水生态修复项目，开展河道整治、生态缓冲带重建、水下森林系统构建，带动周边土地价值提升。积极参与编制《X省河流生态缓冲带划定与生态修复技术指南》，贡献X经验。三是绿色产业蓬勃发展。因地制宜布局算力产业，共建总投资244亿元的阿里、电信、移动三大智算中心，已获评全省首个万卡算力集群。支持节能环保、清洁能源等产业发展，推动经济社会绿色低碳转型。
（六）聚焦民生福祉，共同富裕底色更加温暖。坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全县人民。一是共富基础不断夯实。聚焦缩小“三大差距”，扎实推进共同富裕示范点建设。城乡居民人均可支配收入之比持续缩小，中等收入_规模稳步扩大。积极参与“十五五”规划编制，将共同富裕目标贯穿经济社会发展各领域。二是公共服务持续优化。推动教育、医疗、养老等公共服务资源均衡配置。重点保障X二院嘉兴医院等民生项目加快建设。关注“一老一小”，推动完善普惠性养老托育服务体系。做好重要商品保供稳价工作，维护市场秩序稳定。三是重点_就业保障。落实就业优先政策，健全就业促进机制。特别关注高校毕业生、农民工、城镇困难人员等重点_就业，依托以工代赈等项目拓展就业岗位。开展职业技能培训，提升劳动者就业能力。
二、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我县发展改革工作中还存在一些不容忽视的困难和问题，需要在今后工作中着力加以解决。
（一）经济回升基础尚不牢固，部分领域承压明显。当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性依然存在，我县经济持续回升向好的基础仍不稳固。要外部需求收缩影响持续。全球经济增长放缓，地缘政治冲突加剧，对我县外向型经济，特别是通讯电子等重点产业造成冲击，部分企业订单减少、成本上升的压力较大，生产经营困难增多。要内部需求恢复仍需加力。消费信心恢复慢于预期，居民消费意愿偏谨慎，消费市场活力有待进一步激发。民间投资信心仍显不足，部分领域投资增长乏力，对全县固定资产投资稳定增长形成制约。要部分指标完成有压力。尽管主要经济指标保持在合理区间，但地区生产总值、规上工业增加值等个别指标增速与年度预期目标相比仍存在一定差距，部分服务业行业复苏态势不稳，冲刺全年目标仍需付出艰苦努力。
（二）项目要素制约依然突出，投资结构有待优化。扩大有效投资面临的土地、资金、能耗等要素约束趋紧，项目全生命周期管理效能有待进一步提升。要要素保障压力不减。重大项目落地所需的用地、用能指标争取难度加大，部分项目因要素保障不到位影响开工进度。项目建设资金短缺问题依然存在，特别是对社会资本的撬动作用有待加强。要项目结构仍需改善。基础设施投资和重大产业项目投资占比较高，而符合新质生产力方向的高新技术产业投资、制造业技术改造投资占比仍有提升空间。项目储备的“含金量”“含新量”需进一步提高，具有全局性、带动性的特大产业项目相对缺乏。要项目管理精细度不足。对比固原市“过筛子”“递单子”攻坚项目堵点等先进做法，我县在项目前期工作深度、审批效率、过程监管等方面仍有改进空间。部分项目存在前期工作不扎实、开工后建设进度缓慢等问题，影响了投资效益的及时发挥。
（三）新旧动能转换节奏需加快，创新生态有待完善。科技创新对产业升级的支撑引领作用有待进一步增强，创新链与产业链深度融合不够，创新生态体系需进一步优化。要科技创新成果转 ……

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