【提纲】一、认清形势，正视问题，深刻认识商务系统安全生产的极端重要性。二、聚焦重点，精准发力，全面筑牢商务系统安全生产的坚固防线。一是突出大型商贸综合体和超市。二是突出餐饮住宿行业。三是突出成品油流通领域。四是突出再生资源回收行业。三、强化监管，协同共治，确保各项安全生产工作部署落地见效。一要强化部门监管，做到“铁面无私”。二要强化部门协同，做到“齐抓共管”。三要强化企业自律，做到“内生驱动”。
在某县商务系统安全工作会议上的讲话
同志们，企业家朋友们：
今天，我们在这里组织召开全县商务系统安全工作会议，主要任务是深入学习贯彻近期国家、省、市关于安全生产的一系列重要指示精神和决策部署，全面
总结分析当前我县商务系统安全生产面临的严峻形势，安排部署下一阶段的重点工作。这次会议既是一次警示教育会，也是一次动员部署会，更是一次责任落实会。昨天，我们已经针对大型商贸企业、餐饮企业、成品油销售企业、再生资源回收企业等重点领域，传达了省、市、县关于安全生产的最新工作安排。今天的会议，就是要在此基础上，进一步统一思想、提高认识、压实责任，动员全系统上下立即行动起来，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，坚决防范和遏制各类安全事故的发生，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，正视问题，深刻认识商务系统安全生产的极端重要性
安全生产，责任重于泰山。党的十八大以来，中央对安全生产工作提出了前所未有的高标准、严要求，反复强调要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全。特别是近期，省委省政府、市委市政府密集召开会议、下发文件，对当前和今后一个时期的安全生产工作作出全面部署，明确要求各地各部门必须以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细安全生产各项工作。目前，全省范围内正在深入推进安全生产治本攻坚三年行动，这为我们指明了方向，也提供了根本遵循。
审视我县商务系统，近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在各位企业家的共同努力下，全系统安全生产形势总体保持了
，人流密集，电气线路复杂，消防设施维护保养是否到位?紧急疏散通道是否畅通?餐饮企业，燃气管道、瓶装液化气的使用是否规范?后厨油烟管道的清洗是否定期?成品油销售企业，卸油、加油等关键环节的操作规程是否严格遵守?防雷防静电设施是否有效?再生资源回收站点，各类可燃物混合堆放，消防间距是否足够?分拣、加工过程中的火源管理是否严格?这些问题如果不能得到精准、彻底的排查和整治，就如同在我们身边埋下了一颗颗“定时炸弹”。
第四，应急处置的“能力”亟待提升。部分企业虽然制定了应急预案，但往往是“一本通”的模板，针对性、操作性不强。更严重的是，预案制定后便束之高阁，从未组织过实质性的应急演练。员工不清楚发生火灾后如何报警、如何使用灭火器、如何引导顾客疏散。节假日和重要活动期间的值班值守制度不落实，信息报送渠道不畅通，一旦发生突发情况，很可能因为报告不及时、处置不得当，导致小事拖大、大事拖炸，错失最佳处置时机，造成更大的损失和影响。
同志们，朋友们，问题是时代的_，也是我们工作的导向。我们必须以对党和人民高度负责的精神，深刻反思这些问题背后的根源，以“刮骨疗毒”的勇气和“壮士断腕”的决心，把问题一个一个解决掉，把短板一块一块补齐，决不能让这些隐患演变成吞噬生命财产的真正事故。
二、聚焦重点，精准发力，全面筑牢商务系统安全生产的坚固防线
安全生产工作点多、线长、面广，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精准施策，靶向发力。结合我县商务系统实际，下一阶段，我们要重点抓好以下四个方面的工作。
第一，必须以“零容忍”的态度，全面压实安全生产责任链条。责任是安全生产的灵魂。我们要以贯彻落实新《安全生产法》为契机，构建起“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的责任体系。首先，企业主体责任要“实化”。各企业负责人要牢固树立“安全是最大效益、事故是最大成本”的理念，切实履行第一责任人的法定职责，把安全责任作为第一责任、终身责任、全员责任。要依法保证安全投入，足额提取和使用安全生产费用；要健全安全管理机构，配齐配强专业安全管理人员；要完善从负责人到一线员工的全员安全生产责任制，将责任明确到每个层级、每个岗位、每个人员，并严格考核奖惩。今天会后，我们将与重点企业签订《安全生产工作责任书》，这不仅仅是一个仪式，更是一份沉甸甸的承诺，是必须兑现的“军令状”。
第二，必须以“钉钉子”的精神，深入开展重点领域隐患排查整治。隐患排查是防范事故最基础、最有效的工作。我们要按照省、市关于治本攻坚三年行动的部署，立即在全系统开展一次拉网式、地毯式的安全隐患大排查大整治行动。此次行动要突出“四个重点”：
一是突出大型商贸综合体和超市。重点检查消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，用电用火管理是否规范，电梯等特种设备是否按期维保检测，重大节假日促销活动是否制定并落实人流_方案。
二是突出餐饮住宿行业。重点检查燃气管道、灶具、阀门和连接软管的安装、使用和维护情况，坚决杜绝使用不合格、老化的燃气具；要全面排查厨房油烟道，确保按规定周期进行清理；要检查消防器材配置和员工“一懂三会”掌握情况。
三是突出成品油流通领域。重点检查加油站、储油库的油气回收系统、防雷防静电设施、视频监控系统等是否正常运行，严格执行卸油、加油等作业流程，加强对员工的专业技能培训和考核。
四是突出再生资源回收行业。重点检查站点的防火分区、消防间距是否符合标准，严禁在场内吸烟和使用明火，规范废旧金属、塑料、纸张等物品的分类堆放，严防因自燃或外部火源引发火灾。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行销号管理，确保整改一处、销号一处、巩固一处。
第三，必须以“实战化”为导向，着力提升应急救援和处置能力。防范事故要“万无一失”，应急准备要“一失万无”。我们必须把应急能力建设摆在突出位置。一方面，要修订完善应急预案。各企业要结合自身实际，针对可能发生的火灾、燃气泄漏、人员踩踏等各类事故，制定科学、管用、操作性强的专项应急预案和现场处置方案。预案要明确应急组织体系、响应程序、处置措施和保障机制，做到任务到人、责任到岗。另一方面，要加强应急演练。要改变过去那种“演为看、练为看”的形式主义做法，定期组织开展场景式、实战化演练，特别是要加强夜间、节假日等非正常工作时段的演练。通过演练，检验预案的可行性，锻炼应急队伍的反应速度和协同作战能力，提高全体员工的自救互救技能，确保一旦发生险情，能够拉得出、冲得上、打得赢。
第四，必须以“常态化”为目标，大力加强安全生产宣传教育培训。安全意识是最好的“安全带”。要通过多种形式，广泛宣传安全生产的方针政策、法律法规和安全知识。要充分利用企业的宣传栏、电子屏、微信群等载体，播放警示教育片，张贴安全海报，普及消防、用电、用气等安全常识。要加强对企业主要负责人、安全管理人员和一线员工的分类培训。对企业负责人，重点培训法律法规和责任意识；对安全管理人员，重点培训专业知识和管理技能；对一线员工，特别是新员工和转岗员工，必须做到“不培训不上岗、培训不合格不上岗”，重点培训岗位操作规程和应急避险知识。要通过持续不断的宣传教育，让“安全第一、预防为主”的理念深入人心，让遵守
规章制度成为每一名员工的自觉行动，在全系统营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全”的浓厚氛围。
三、强化监管，协同共治，确保各项安全生产工作部署落 ……
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