【提纲】一、提高政治站位,深刻认识巡视整改的极端重要性。二、坚持问题导向,精准发力务求整改取得实效。三、强化责任担当,以钉钉子精神推动整改任务落地见效。一要着力构建现代化产业体系。二要持续优化营商环境。三要全面推进乡村振兴。一要强化政治建设。二要建强干部队伍。三要夯实基层基础。一要完善制度体系。二要强化监督合力。三要深化以案促改。一要压实领导责任。二要强化督促检查。三要抓好协作配合。
5亿元,增速高达11%。这些成绩值得肯定。但巡视也指出,我们在将中央和省委的宏观战略转化为*的具体实践时,还存在一些结合部“梗阻”现象。比如,在推动产业转型升级上,虽然先进制造业取得长足进步,培育了一批高新技术企业和“专精特新”企业,但传统产业的路径依赖问题依然存在,部分产业的核心竞争力和抗风险能力有待进一步加强。在科技创新驱动上,虽然引进了*光电、*科技等一批重大项目,但全社会的研发投入强度、科技成果转化效率与“挺进全国前五强”的目标相比仍有差距。这些问题,正是我们推动高质量发展必须跨越的关口。
二是在落实全面从严治党战略部署方面,存在压力传导层层递减、重点领域风险防控存在薄弱环节的问题。巡视指出,一些单位和部门的党组织履行主体责任的意识不够强,“一岗双责”落得不实,管党治党存在“上紧下松”的现象。在一些重点领域,如工程建设、公共资源交易、国有资产管理等方面,制度执行不够严格,廉政风险依然存在。特别是在安全生产领域,作为我市的传统特色产业,烟花鞭炮产业的安全监管必须警钟长鸣、常抓不懈。巡视反馈的意见提醒我们,安全发展的底线任何时候都不能破,必须以“时时放心不下”的责任感,全面排查整治各类风险隐患,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。
三是在落实新时代党的组织路线方面,存在干部队伍建设系统谋划不足、基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题。事业成败,关键在人。巡视发现,我市在干部队伍的选育管用上,还存在一些需要改进的地方。比如,对年轻干部的培养链条不够完整,激励干部担当作为的机制有待进一步健全,导致少数干部存在“躺平”思想和“佛系”心态,缺乏攻坚克难的锐气和斗志。同时,部分基层党组织的政治功能和组织功能还不够强,在引领乡村振兴、参与基层治理、服务人民群众等方面的作用发挥不够突出。党建引领高质量发展的作用,在某些领域尚未完全转化为发展实效。
四是在落实巡视、审计等监督发现问题整改方面,存在举一反三不够、长效机制建设有待加强的问题。巡视明确指出,对以往一些监督检查发现的问题,存在就事论事、头痛医头脚痛医脚的现象。虽然表面上完成了整改,但深层次的制度漏洞没有堵上,类似问题在不同时间、不同领域反复出现。这说明我们的整改还没有真正做到“同类同改”、系统施治。例如,在自然资源管理和耕地保护方面,虽然我们通过了国家森林督查但在常态化长效化监管上仍需下更大功夫。必须深刻认识到,整改的最终目标是“治本”,是建立和完善管长远、固根本的制度体系。
三、强化责任担当,以钉钉子精神推动整改任务落地见效
“知”是基础,“行”是关键。认识到问题,更要解决好问题。全市各级各部门必须立即行动起来,把整改工作作为当前最重大政治任务来抓,倒排工期、挂图作战,确保高质量完成整改任务。
第一,要聚焦靶心施策,全力推动高质量发展取得新突破。整改的成效最终要体现在发展上。必须将巡视整改与贯彻“三高四新”战略定位和使命任务、融入长株潭一体化、推进*边区域合作等中心工作一体谋划、一体推进。
一要着力构建现代化产业体系。针对巡视指出的产业结构问题,要加快传统产业的数字化、智能化、绿色化改造,特别是要推动烟花鞭炮产业向安全、环保、创意的方向转型升级。要集中资源培育壮大电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业,支持*经开区等园区平台做大做强,力争在规模工业总产值、固定资产投资等方面持续领跑。
二要持续优化营商环境。良好的营商环境是高质量发展的生命线。要以整改为契机,深化“放管服”改革,破除一切形式主义、官僚主义,为企业发展提供全周期、全方位的优质服务。对巡视指出的影响企业发展的问题,要立行立改,并建立长效机制,真正让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
三要全面推进乡村振兴。要巩固拓展
脱贫攻坚成果,大力发展现代农业,提升农业社会化服务水平,建设宜居宜业和美乡村。要将巡视指出的民生领域短板,转化为具体的工作项目,加快补齐教育、医疗、养老等公共服务短板,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
第二,要坚持系统治理,全面提升党的建设科学化水平。巡视反馈的问题,根子在党的建设。必须坚持党要管党、全面从严治党,以高质量党建引领高质量发展。
一要强化政治建设。坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固拓展
主题教育成果,引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二要建强干部队伍。树立鲜明的实干实绩导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。要加强对干部的全方位管理和经常性监督,同时也要真心关爱干部,为担当者担当、为负责者负责。
三要夯实基层基础。以提升组织力为重点,突出政治功能,分类别、分领域加强基层党组织标准化规范化建设。要推动资源、服务、管理向基层下沉,让基层党组织有能力、有条件为群众办实事、解难题,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展动能。
第三,要健全长效机制,着力构建标本兼治的治理体系。巡视整改不能满足于“交账”,更要追求“治本”。必须坚持“当 ……