在全县2026年城乡居民基本医疗保险参保征缴工作启动会上的讲话

在全县2026年城乡居民基本医疗保险参保征缴工作启动会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县2026年度城乡居民基本医疗保险参保征缴工作启动会，主要任务是深入贯彻落实省、市关于做好2026年城乡居民医保工作的最新决策部署，总结经验、分析形势，全面安排部署我县新一年度的参保征缴工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、迅速行动，确保这项事关千家万户的重大民生工程高质高效完成。刚才，县医保局的同志传达了上级文件精神，并对我县今年的工作方案作了详细解读，县税务局的同志也对征缴流程和要求作了说明，我都完全同意，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、统一思想，提高站位，深刻认识做好新年度参保征缴工作的重大意义
城乡居民基本医疗保险制度，是党中央、国务院着眼于保障和改善民生、维护社会公平正义作出的一项重大战略决策，是一项惠及全民、温暖人心的德政工程、民心工程。这项工作覆盖面广、涉及群众利益深、社会关注度高，做好参保征缴工作，是织密织牢全民医疗保障网的根基所在。回顾过去一年，在全县上下的共同努力下，在各乡镇（街道）和县直各部门的辛勤付出下，我县2025年度的城乡居民医保参保工作取得了显著成效，参保率持续稳定在95%以上，重点人群做到了应保尽保，医保基金的“稳定器”和“压舱石”作用得到充分发挥，有效减轻了群众就医负担，为防止因

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当前一项重大政治任务和民生实事，摆在突出位置，用心用情用力抓紧抓实抓好。
二、聚焦重点，精准发力，高标准完成参保征缴各项目标任务
今年的参保征缴工作，总体要求是“目标再提高、措施再精准、服务再优化、责任再压实”。各乡镇（街道）、各部门要严格按照省、市的统一部署和县里的工作方案，紧盯关键环节，精准施策，确保圆满完成任务。
第一，要准确把握政策标准，确保执行不走样。政策是工作的生命线。今年的政策核心要点，大家务必要学深悟透、精准掌握。特别是筹资标准，2026年度城乡居民医保个人缴费标准为每人每年400元，各级财政补助标准不低于每人每年700元。这个标准是经过科学测算、综合考量经济社会发展水平、医保基金运行情况和群众承受能力后确定的，是刚性规定。在宣传和执行过程中，绝不允许出现任何偏差，不能随意加码，也不能开口子减免。要原原本本、不折不扣地把政策向群众讲清楚、说明白，让群众理解缴费标准的调整是为了保障更高水平的医疗服务，确保医保制度的可持续发展。
第二，要牢牢把握时间节点，确保工作不拖延。根据上级要求，2026年度城乡居民医保的集中征缴期为2025年10月至2025年12月31日。时间非常紧迫，只有不到三个月的时间。各单位要立即行动起来，树立“开局就是决战、起步就是冲刺”的意识，制定详细的工作计划和推进时间表，把任务分解到月、到周、到人。要抢抓外出务工人员返乡等关键时间窗口，集中力量打好攻坚战。同时，要向群众讲清楚时间节点的重要性。在集中征缴期内参保缴费的，待遇享受期为2026年1月1日至12月31日；逾期参保的，将可能设立待遇等待期。要把这个利害关系讲透，引导群众及时参保、连续参保，避免因错过缴费期而影响下一年度的医保待遇。
第三，要紧紧把握重点人群，确保覆盖无死角。“应保尽保”是参保工作的核心目标，其关键和难点在于重点人群的精准覆盖。在这方面，我们决不能有丝毫松懈，必须下足“绣花”功夫。一是要兜牢特殊困难_底线。对于特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等特殊_，个人缴费部分由医疗救助基金或财政给予全额资助，必须确保100%参保。对于低保对象、返贫致贫人口、脱贫不稳定人口等，也要严格按照政策给予相应标准的定额资助。民政、乡村振兴、残联等部门要切实负起主体责任，在10月底前，精准锁定资助对象名单，并与医保、税务部门做好信息共享和动态比对，确保资助政策精准滴灌到每一个符合条件的群众身上，实现“免申即享”，让他们感受到党和政府的温暖。二是要抓好流动人口参保。随着城镇化进程加快，我县人口流动性大，人户分离现象普遍。各乡镇（街道）、村（社区）要通过大数据比对、电话联系、微信沟通、亲属传达等多种方式，全面摸清辖区内常住人口和流动人口的参保情况，特别是针对外出务工人员，要主动联系，告知参保政策和便捷的线上缴费渠道，引导他们积极在户籍地参保。三是要关注新生儿、学生等特殊_。要全面落实新生儿“落地”参保政策，卫健部门和各医疗机构要做好宣传引导，确保新生儿在出生90天内完成参保登记缴费，自出生之日起即可享受医保待遇。教育部门要统筹做好在校学生的参保工作，加强与医保、税务部门的协作，简化流程，确保每一名学生都能纳入保障范围。
三、强化举措，压实责任，凝聚形成齐抓共管的强大合力
做好参保征缴工作是一项系统工程，不是哪一个部门的“独角戏”，而是全县上下的“合唱”。各级各部门必须牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，确保各项工作部署落地见效。
第一，要强化组织领导，层层压实责任。县政府成立由我任组长，相关部门负责同志为成员的工作领导小组，统筹协调全县的参保征缴工作。各乡镇（街道）也要立即成立相应的工作专班，党政主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自督战，切实承担起属地管理的主体责任。要将参保目标任务层层分解到村（社区）、到网格、到人头，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。要把参保征缴工作完成情况，特别是参保率、重点人群参保情况，纳入对各乡镇（街道）和相关部门的年度综合绩效考核，对工作推进不力、进度滞后、问题突出的单位和个人，要进行通报批评，必要时严肃问责。
第二，要强化部门协同，凝聚工作合力。各相关部门要牢固树立大局意识，加强沟通，密切配合，形成强大工作合力。医保部门要发挥好牵头抓总作用，负责政策制定、宣传培训、统筹协调和督促指导，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题。税务部门作为征缴工作的责任主体，要优化缴费流程，拓展线上线下缴费渠道，为群众提供更加便捷高效的缴费服务，并及时与相关部门共享征缴数据。财政部门要做好资金保障，及时足额将财政补助资金和各类资助资金划拨到位。民政、乡村振兴、卫健、教育、残联等部门，要履行好主管责任，精准做好本领域内特殊人群的身份认定、信息核对和数据推送工作，并积 ……

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