【提纲】一、认清形势,筑牢思想防线,时刻绷紧廉洁自律之弦。二、压实责任,狠抓末端落实,全力守好安全生产防线。一是办公场所安全。二是信息数据安全。三是干部出行安全。三、明确要求,强化组织保障,确保各项工作部署落地见效。一要层层压实主体责任。二要持续加大监督执纪力度。三要严格执行值班值守制度。
权力是宪法和法律赋予的重要监督权,是公共权力。权力越大,风险越高,被“围猎”的概率也越大。审计干部必须深刻认识到,手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民服务,绝不能异化为谋取私利的工具。在审计项目实施中,要严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,坚决杜绝“关系审”“人情审”“利益审”。在与被审计单位交往中,要把握好“亲”与“清”的界限,做到交往有度、公私分明,既要热情服务、帮助解决问题,又要坚守原则、不拿原则做交易。特别是在当前我市大力推进优化营商环境的背景下,审计机关更要发挥好监督保障作用。一个廉洁高效的审计环境,本身就是营商环境的重要组成部分。如果审计人员吃拿卡要,不仅损害了审计机关的形象,更是对营商环境的严重破坏。因此,全局上下要形成一种共识:任何时候都不能利用审计职权和职务影响,为本人或特定关系人谋取不正当利益;任何时候都要做到依法审计、文明审计、廉洁审计,以过硬的作风和专业的素养赢得被审计单位的尊重和人民群众的信赖。
二、压实责任,狠抓末端落实,全力守好安全生产防线
安全是发展的前提,没有安全,一切都无从谈起。_总书记近期反复强调,要坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细工作落实,盯紧苗头隐患,全面排查风险。审计机关虽然不是安全生产的直接监管部门,但同样肩负着重要的责任。一方面,要通过审计监督,推动各级各部门安全生产责任和措施的落实;另一方面,也要抓好自身的安全管理,确保审计工作安全、有序、高效运行。
第一,要深刻汲取事故教训强化风险意识。近年来,我市安全生产形势总体保持稳定,但这并不意味着可以高枕无忧。回顾过去几年的情况,一些安全生产事故仍然给我们敲响了警钟。例如,我市部分地区曾发生过建筑施工领域的高处坠落事故、道路交通事故以及燃气泄漏引发的事故等。这些事故的背后,往往都存在安全责任不落实、隐患排查不彻底、应急处置不力等问题。作为审计机关,我们不能仅仅把这些事故当作新闻来看,而要深入思考,在我们的审计职责范围内,能够做些什么,如何通过审计监督,推动这些问题的解决。比如,在对政府重大投资项目的审计中,是否关注了安全设施“三同时”制度的落实?在对专项资金的审计中,是否核查了安全生产投入和应急物资储备资金的使用效益?在经济责任审计中,是否将重大安全生产责任事故作为领导干部履职评价的重要内容?这些都是审计服务于安全发展大局的具体体现。
第二,要发挥审计监督作用助推安全发展。审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。在推动安全生产方面,审计大有可为。全市各级审计机关和全体审计干部,要主动将安全生产工作融入审计项目计划和实施全过程。一是在
财政审计中,要重点关注安全生产预防及应急专项资金的筹集、管理和使用情况,严肃查处挤占、挪用、截留资金等问题,确保“救命钱”真正用在刀刃上。二是在政府投资审计中,要将项目建设是否履行安全生产法定程序、安全生产费用是否足额计提并专款专用、是否存在重大安全隐患等作为审计重点,从源头上防范化解风险。三是在政策落实跟踪审计中,要密切关注党中央、国务院以及省市关于安全生产的各项决策部署的贯彻执行情况,揭示有令不行、有禁不止、执行偏差等问题,推动政策落地生根。正如我市安全生产委员会办公室在岁末年初会通报重大隐患专项整治工作情况一样,审计也要发挥专业优势,对一些重点行业、重点领域的重大风险隐患进行“诊断”,提出有针对性、可操作的审计建议,为党委、政府决策提供参考,当好参谋助手。
第三,要做好内部安全管理杜绝麻痹思想。“千里之堤,溃于蚁穴”。在强调通过审计监督推动外部安全生产的同时,我们自身的安全管理也绝不能有丝毫松懈。节假日期间,人流、车流量大,各类风险因素增多,更要绷紧安全这根弦。
一是办公场所安全。办公室、档案室等重点部位的负责人要组织一次全面的安全自查,重点检查消防设施是否完好有效,用电线路是否存在老化、乱接乱拉现象,下班后是否做到人走电断、门窗锁好,严防火灾、盗窃等事故发生。
二是信息数据安全。审计机关掌握着大量s_m信息和敏感数据,信息安全就是生命线。要严格执行b_m制度,加强对计算机、移动存储介质的管理,严禁在非s_m计算机上处理s_m信息,严防失密x_m事件发生。
三是干部出行安全。节日期间外出审计或 ……