【提纲】一、提高思想认识深刻把握公文抄袭的政治危害。二、转变工作作风坚决根除形式主义的生存土壤。三、强化责任担当构建防治抄袭问题的长效机制。一要压紧压实责任链条。二要建立健全监督机制。三要从严从重执纪问责。
合锻炼。如果长期依赖抄袭,满足于做文字的“搬运工”,干部的思想就会僵化,能力就会退化,最终会患上精神上的“钙质流失”和作风上的“软骨病”。一个连基本文稿都不能独立思考、认真完成的干部,又如何能指望他在急难险重任务面前敢于担当、善于作为?可以说,放任公文抄袭,就是对干部成长的不负责任,是对我们事业发展的釜底抽薪。
二、转变
工作作风坚决根除形式主义的生存土壤
公文抄袭现象的产生,根子在于工作作风不实、学风不正。要从根本上解决这个问题,就必须来一场深刻的作风革命,彻底铲除形式主义、官僚主义赖以生存的土壤。
第一,要大兴调查研究之风,让公文内容“实”起来。文件不是在电脑里生成的,而是在实践中产生的。所有决策部署、工作
总结、情况
汇报,都必须建立在扎实深入的调查研究基础之上。各级干部要真正沉下去,走出机关大院,走进田间地头、工厂车间、项目一线,去听真话、察实情、解难题。要掌握第一手的数据,了解最真实的情况,倾听最基层的_。只有把*市的发展脉搏摸准了,把群众的急难愁盼搞清了,写出的文章才能言之有物、有血有肉,提出的对策建议才能精准有效、切中要害。公文的价值不在于辞藻多么华丽,而在于内容多么真实、措施多么管用。要倡导用事实和数据说话,力戒空谈阔论。一份关于产业发展的报告,就应该有翔实的产值、税收、就业数据作支撑;一份关于民生工作的总结,就应该有群众的获得感、幸福感、安全感的具体体现。
第二,要树立正确政绩观,让公文导向“正”起来。一些单位和干部之所以热衷于抄袭,一个重要原因是为了应付检查、装点门面,追求材料上的“漂亮”,而不是工作上的实效。这种错误的政绩观必须坚决纠正。评价一个地区、一个部门、一个干部的工作,关键要看干了多少实事、解决了多少问题、推动了多大发展,而不是看了多少材料、写了多少报告。市委将进一步完善考核评价体系,建立以实干实绩为导向的鲜明指挥棒,把考核的重心更多地放到项目现场、放到群众口碑上。对于那些工作扎实、成效显著,但不善于“包装”的单位和干部,要给予肯定和重用;对于那些热衷于做表面文章、以文件落实文件,甚至弄虚作假的,要严肃批评、坚决处理。要让大家明白,花拳绣腿终究是靠不住的,唯有真抓实干才能赢得尊重、获得认可。
第三,要倡导清新朴实文风,让公文语言“活”起来。文风是作风的直接反映。必须坚决贯彻落实_总书记关于改进文风的重要指示精神,向“长、空、假”的文风宣战,倡导“短、实、新”的优良文风。要学会讲群众听得懂的话,多用生动鲜活的语言,少用佶屈聱牙的术语。文件起草要开门见山、直奔主题,是什么问题就讲什么问题,有什么对策就说什么对策,力求简明扼要、意尽言止。要严格控制发文数量和篇幅,能不发的文件坚决不发,能合并的会议坚决合并,切实把干部从“文山会海”中解放出来,让他们有更多的时间和精力去抓落实。全市各级办公室、研究室等文稿综合部门要带头转变文风,努力推出一批有思想、有温度、有品质的精品文稿,在全市范围内形成激浊扬清、正本清源的良好氛围。
三、强化责任担当构建防治抄袭问题的长效机制
整治公文抄袭,既要靠思想自觉,更要靠制度约束和责任落实。必须建立健全一套行之有效的长效机制,用刚性的制度和严格的执纪,让抄袭者无处遁形、让投机者付出代价。
一要压紧压实责任链条。公文质量不是起草者一个人的事,而是涉及起草、审核、把关、签发等多个环节的共同责任。必须严格落实“谁起草、谁负责,谁审核、谁担责”的制度。文件起草人是第一责任人,必须做到情况明、思路清、内容实。科室负责人、分管领导是审核把关的关键环节,必须逐字逐句认真审阅,不仅要审核文字表述、格式规范,更要审核内容的真实性、政策的准确性和措施的可行性,绝不能当“甩手掌柜”,更不能搞“走过场”式的圈阅。单位主要负责同志作为最终签发人,要对公文的政治性、政策性、合规性负总责。要建立公文质量倒查机制,一旦发现抄袭、失实等严重问题,不仅要追究直接责任人的责任,也要严肃追究相关审核、把关领导的责任,让板子打到具体人身上,形成 ……
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