在2025年全市“发展农村电商·助力乡村振兴”协商座谈会上的讲话

在2025年全市“发展农村电商·助力乡村振兴”协商座谈会上的讲话
同志们，各位委员：
今天，市政协组织召开这次“发展农村电商，助力乡村振兴”协商座谈会，意义重大，恰逢其时。刚才，听了有关部门和县（区）负责同志、政协委员的交流发言，很受启发。大家的发言准备充分、思考深入，既有对当前工作的总结，也有对未来发展的谋划，提出了许多富有建设性的意见建议。下面，结合大家的发言和前期的调研情况，我讲几点意见，与同志们共同探讨。
一、把握时代脉搏，深刻认识农村电商的战略新高度
实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。在这一宏大历史进程中，农村电商作为数字经济与实体经济深度融合的生动实践，已经从过去单纯的“农产品上网”，演变为重塑农业产业链、价值链和供应链的关键力量，成为推动乡村产业兴旺、激活农村内生动力的重要引擎。回顾过去几年，我市农村电商发展取得了令人瞩目的成就。全市上下深入贯彻落实中央和省委、市委关于全面推进乡村振兴的决策部署，将发展农村电商置于优先位置，政策体系不断完善，市场主体日益壮大，发展模式持续创新。
（一）从数据上看，我市农村电商的增长态势十分强劲。虽然缺乏完整的官方统计，但综合各方面信息，可以清晰地看到一条上扬曲线。几年前，我市农村电商网络交易额还停留在几十亿元的规模，到2021年，仅农村网络零售额就已接近40亿元。根据《*

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略894字。不往下看了，点击下载全文）……　

一代信息技术的普及应用，农村电商的运营模式不断创新，供应链体系日益完善。一方面，直播带货、社区团购等新业态蓬勃发展，为农产品销售开辟了新渠道，2021年以来，全市开展电商直播超过5000场次，带动农产品销售额突破10亿元；另一方面，农产品标准化、分级包装、质量追溯等体系建设加快推进，消费者对“三品一标”农产品的认知度和购买意愿显著提升。此外，农村电商与乡村旅游、文化创意等产业的融合发展态势明显，形成了“电商+文旅”“电商+非遗”等新模式，为乡村振兴注入了新动能。这些趋势表明，我市农村电商已从最初的“星星之火”发展为“燎原之势”，正成为推动农业转型升级、促进农民增收致富的重要力量。
总的来看，我市农村电商发展基础扎实、势头良好，已经成为全面推进乡村振兴战略中一道亮丽的风景线。在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，发展永无止境，对标高质量发展的要求，我市农村电商仍面临不少挑战和瓶颈。
二、坚持问题导向，精准破解农村电商的发展新瓶颈
当前，我市农村电商正从高速增长阶段转向高质量发展阶段，过去依靠规模扩张和流量红利的模式难以为继，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现，成为制约其进一步发展的瓶颈。
一是区域和产业发展不均衡。从区域看，各县（区）之间农村电商发展水平存在明显差距，有的县（区）已经形成较为成熟的产业生态，而有的还处于起步探索阶段。从产业看，电商_主要集中在少数几种特色农产品上，大部分农产品的电商化程度还不高，“一村一品”的特色产业优势尚未完全转化为电商优势，产品上线品类较为单一。
二是专业人才短板依然突出。农村电商的竞争，归根结底是人才的竞争。目前，我市既懂农业生产又精通电商运营的复合型人才严重匮乏。虽然开展了大量培训，但多以基础操作为主，缺乏能够进行市场分析、品牌策划、供应链管理的高层次专业人才。人才的短缺，直接导致了网店运营水平不高、营销手段单一、发展后劲不足等问题。如何通过更有效的引育机制，破解人才瓶颈，是亟待解决的课题。
三是产品标准化和供应链体系建设滞后。农产品是非标准化的，这是其电商化发展的天然障碍。我市部分农产品在分级、包装、品控等方面尚未形成统一标准，导致产品质量参差不齐，难以形成稳定的品牌形象和客户忠诚度。同时，供应链体系仍不完善，特别是产地预冷、冷链运输等环节较为薄弱，这不仅增加了生鲜农产品的损耗，也限制了销售半径，制约了产业规模的扩大。
四是市场主体创新能力有待加强。目前，我市农村电商主体仍以小微企业和个体网店为主，龙头企业带动作用不强。部分企业满足于传统的平台开店模式，对直播电商、社群电商、内容电商等新业态、新模式的探索应用不够，同质化竞争激烈，盈利能力较弱。如何激发市场主体的内生动力，引导其从“搬运工”向“运营商”转变，是提升产业整体效益的关键。
这些问题，是发展中的问题，是前进中的烦恼。必须正视它们，以更大的决心、更精准的举措，逐一破解，为我市农村电商迈向更高水平扫清障碍。
三、聚焦高质量发展，奋力开创农村电商的时代新篇章
同志们，发展农村电商是一项系统工程，必须坚持系统观念，统筹推进。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，必须锚定高质量发展方向，在以下几个方面持续用力、久久为功。
第一，强化系统思维，构建协同高效的政策支持体系。高质量发展需要高质量的政策供给。各有关部门要打破“一亩三分地”的思维定式，强化协同联动，形成工作合力。商务部门要发挥好牵头作用，发改、农业、财政、交通、邮政管理等部门要各司其职，密切配合。要对标省内外先进地区在产业链整合、电商生态构建等方面的经验，定期对我市现有政策进行评估优化，摸清底数，梳理形成问题清单与任务清单。政策的生命力在于落实，要进一步细化品牌培育、物流优化、人才培训等配套政策的实施细则，简化申报流程，加强过程监管，确保政策红利能够精准、高效地直达企业与农户，真正起到“四两拨千斤”的作用。
第二，突出产业升级，打造特色鲜明的品牌矩阵体系。品牌是农村电商的灵魂和核心竞争力。要持续深化“区域公共品牌+企业品牌+产品品牌”的培育战略。一方面，要进一步提升“富美*”等市县两级公共品牌的内涵和影响力，加强知识产权保护和品牌授权管理，使其真正成为品质的保证和信誉的象征。另一方面，要引导电商企业、合作社等市场主体，聚焦产品品质，大力推行标准化生产，积极申报“三品一标”等认证。要鼓励农产品深加工，延伸产业链条，开发符合网络消费需求的预制菜、休闲食品、功能性农产品等高附加值网货产品。到2025年，要力争培育15家以上重点特色农产品企业，其中线上销售额超千万元的企业达到5家以上，形成一批在全国有影响力的“*网货”品牌。
第三，激发主体活力，完善多元融合的业态创新体系。市场主体是农村电商发展的基石。要着力培育一批本土龙头电商企业，支持其做大做强，发挥示范引领作用。要积极鼓励和引导农村合作社、家庭农场等新型农业经营主体“触网上云”，成为电商发 ……

预览结束，全文4512字，当前显示2736字，还剩1776字

本文8元