【提纲】一、提高政治站位,筑牢防汛帮扶思想根基。(一)牢记为民宗旨,把群众安危放在心上。(二)认清严峻形势,增强防汛帮扶紧迫感。(三)扛起政治责任,彰显防汛帮扶担当。(四)坚持统筹兼顾,提升防汛帮扶整体性。二、全面排查摸底,精准掌握困难群众情况。(一)拉网排查,确保困难群众一个不少。(二)重点关注,聚焦特殊_生活状况。(三)动态监测,及时更新困难群众信息。(四)分析研判,为帮扶工作提供依据。三、强化物资储备,确保帮扶资源充足到位。(一)丰富物资种类,满足群众多样化需求。(二)保障储备数量,做到有备无患。(三)优化储备布局,提高物资调配效率。(四)完善调配机制,确保物资高效使用。四、细化帮扶举措,精准施策解决群众难题。(一)生活救助,保障群众基本生活。(二)住房保障,确保群众居住安全。(三)医疗帮扶,守护群众身体健康。(四)就业帮扶,增强群众造血能力。五、加强协调联动,形成防汛帮扶强大合力。(一)部门协作,各司其职显担当。(二)上下联动,层层落实抓推进。(三)社会动员,凝聚力量齐参与。(四)信息共享,互联互通提效率。六、严格责任追究,确保防汛帮扶工作落地见效。(一)明确责任主体,层层压实责任。(二)加强监督检查,及时发现问题。(三)严肃责任追究,强化纪律约束。(四)强化结果运用,激励担当作为。
实。全面、准确地掌握困难群众的情况,是做好防汛期间困难群众帮扶工作的前提和基础。我们要下足绣花功夫,开展拉网式排查,确保不漏一户、不落一人。
(一)拉网排查,确保困难群众一个不少
排查工作是掌握困难群众情况的关键环节,必须做到全面、细致、深入,确保所有困难群众都纳入我们的视野。
一是明确排查范围。以乡镇(街道)为单位,以村(社区)为单元,对辖区内所有困难群众进行全面排查,包括低保对象、特困人员、残疾人、孤寡老人、困境儿童、流浪乞讨人员以及因灾导致生活困难的群众等。
二是细化排查内容。详细了解困难群众的家庭人口、住房情况、饮水安全、食品储备、健康状况、收入来源等信息,以及在汛期遇到的实际困难和需求,建立详细的台账。
三是创新排查方式。采取上门走访、电话询问、邻里了解等多种方式进行排查,对于居住分散、交通不便的困难群众,要组织专门力量进行实地排查,确保排查信息的准确性。
四是建立排查机制。建立健全日排查、日报告制度,乡镇(街道)每天要将排查情况上报区民政局,区民政局要及时汇总分析,掌握整体情况。
(二)重点关注,聚焦特殊_生活状况
特殊困难_在防汛期间面临的风险更大、困难更多,是我们排查的重点对象,要给予特别关注。
一是关注低保对象。了解低保对象的家庭收入是否因灾减少,生活是否受到影响,低保金是否按时足额发放,是否需要提高救助标准或给予临时救助。
二是关注特困人员。查看特困人员的供养情况,集中供养的特困人员是否得到妥善照料,分散供养的特困人员住房是否安全,生活是否有保障,是否需要提供上门服务。
三是关注残疾人。了解残疾人的生活自理能力是否因灾受到影响,辅助器具是否完好,是否需要提供康复服务和生活照料。
四是关注困境儿童。排查困境儿童的监护情况,是否有因灾导致监护缺失的情况,生活、学习是否受到影响,是否需要临时安置或救助。
(三)动态监测,及时更新困难群众信息
困难群众的情况是不断变化的,尤其是在汛期,一些群众可能会因灾导致生活困难,我们要建立动态监测机制,及时更新困难群众信息。
一是建立监测网络。依托村(社区)网格员,建立覆盖全域的困难群众监测网络,网格员要定期走访困难群众,及时发现新出现的困难群众和原有困难群众情况的变化。
二是畅通信息渠道。公布困难群众求助电话,方便群众在遇到困难时及时求助,同时鼓励群众相互转告,形成全社会共同参与的监测体系。
三是及时更新台账。对排查和监测中发现的困难群众信息,要及时录入台账,并根据情况变化进行动态更新,确保台账信息的准确性和时效性。
四是共享信息资源。加强与公安、人社、卫健、住建等部门的信息共享,及时获取困难群众的相关信息,实现信息互通、资源共享。
(四)分析研判,为帮扶工作提供依据
对排查和监测掌握的困难群众信息,要进行深入分析研判,找准问题症结,为制定精准有效的帮扶措施提供科学依据。
一是分析困难类型。对困难群众的困难进行分类,区分生活困难、住房困难、医疗困难、就业困难等不同类型,为针对性帮扶奠定基础。
二是评估困难程度。根据困难群众的家庭收入、财产状况、困难原因等因素,评估其困难程度,分为一般困难、较大困难、严重困难等不同等级。
三是研判发展趋势。结合汛情发展趋势和困难群众的实际情况,研判困难群众的困难是否会进一步加剧,可能出现的新问题和新情况,提前做好应对准备。
四是提出对策建议。根据分析研判结果,提出针对性的帮扶对策建议,为领导决策和制定帮扶方案提供参考。
三、强化物资储备,确保帮扶资源充足到位
兵马未动,粮草先行,充足的物资是做好帮扶工作的坚实后盾。我们要未雨绸缪,加大物资储备力度,完善物资调配机制,确保在关键时刻能够调得出、用得上。
(一)丰富物资种类,满足群众多样化需求
困难群众在汛期的需求是多方面的,我们要根据实际情况,储备种类丰富的物资,满足他们的多样化需求。
一是储备生活物资。重点储备大米、面粉、食用油、方便面、饮用水、棉被、棉衣、帐篷等基本生活物资,确保困难群众在汛期有饭吃、有衣穿、有地方住。
二是储备医疗物资。储备常用药品、消毒用品、医疗器械等医疗物资,保障困难群众在汛期能够及时得到医疗救治,防止疫病发生。
三是储备防汛物资。储备雨衣、雨鞋、手电筒、抽水泵、编织袋等防汛物资,为困难群众开展自救和转移安置提供保障。
四是储备特殊物资。针对残疾人、老年人、儿童等特殊_的需求,储备轮椅、拐杖、奶粉、尿不湿等特殊物资,满足他们的个性化需求。
(二)保障储备数量,做到有备无患
要根据辖区内困难群众的数量、分布情况以及汛情的严重程度,科学测算物资需求,确保物资储备数量充足,做到有备无患。
一是制定储备计划。根据往年防汛救灾经验和今年的汛情预测,制定详细的物资储备计划,明确各类物资的储备数量、储备地点和责任人。
二是加大投入力度。区
财政要安排专项资金用于物资储备,确保资金及时足额到位。同时,鼓励社会各界捐赠物资,充实物资储备。
三是动态调整储备量。根据汛情变化和困难群众需求的变化,及时调整物资储备数量,确保物资储备与实际需求相匹配。
四是确保储备充足。定期对物资储备情况进行检查,对短缺的物资要及时补充,确保各类物资的储备数量达到规定标准,能够满足防汛期间困难群众帮扶工作的需要。
(三)优化储备布局,提高物资调配效率
合理的物资储备布局能够提高物资调配效率,确保物资在最短的时间内送达困难群众手中。
一是建立储备点。在乡镇(街道)、村(社区)设立物资储备点,将物资分散储备在基层,方便及时调配。储备点要选择地势较高、交通便利、安全可靠的地方。
二是科学分布物资。根据困难群众的分布情况和汛情风险等级,科学分布各类物资的储备数量,在汛情风险较高、困难群众较多的地区适当增加物资储备。
三是明确调配责任。明确各级物资储备点的调配责任和权限,建立快速调配机制,确保在紧急情况下能够迅速将物资调往需要的地方。
四是加强储备管理。建立健全物资储备管理制度,对物资的采购、入库、储存、出库等环节进行严格管理,确保物资质量安全,防止物资损坏、丢失和浪费。
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