县城管局在夏季露天烧烤治理专题会上的讲话

县城管局在夏季露天烧烤治理专题会上的讲话
同志们：
盛夏已至，露天烧烤作为夏日里的一道“烟火气”，承载着不少群众的消费期待，也关系着城市的环境品质与民生福祉。近年来，随着我县经济社会发展和城镇化进程加快，露天烧烤带来的油烟污染、噪音扰民、交通拥堵、食品安全等问题日益凸显，成为群众反映强烈的“老大难”。今天我们召开这次专题会，就是要统一思想、凝聚共识，明确任务、压实责任，打好夏季露天烧烤治理“组合拳”，既要守住“烟火气”，更要护好“清新气”，让城市既有温度又有秩序。
一、提高思想认识，筑牢治理根基
夏季露天烧烤治理不是一件小事，它关乎城市的生态环境、关乎居民的身体健康、关乎我县的整体形象。我们必须从全局和长远的角度，充分认识到这项工作的重要性和紧迫性。
（一）思想是行动的先导，认识到位才能行动自觉
思想是指引我们前行的明灯，只有在思想上高度重视夏季露天烧烤治理工作，才能在行动上积极主动地去落实各项治理措施。一是要认识到露天烧烤对环境的危害。露天烧烤过程中会产生大量的油烟，这些油烟中含有多种_物质，不仅会污染空气，还会对周边居民的呼吸系统造成损害。同时，烧烤产生的垃圾随意丢弃，也会影响城市的环境卫生。二是要认识到露天烧烤对交通的影响。一些烧烤摊点为了招揽生意，往往会占用道路、人行道等公共空间，导致交通拥堵，给市民的出行带来不便，甚至可能引发交通事故。三是要认识到露天烧烤对城市形象的破坏。无序的露天烧烤摊点，油污满地、烟雾缭绕，与我县整洁、美观的城市形象格格不入，会给外来游客留下不好的印象，影响我县的旅游发展和招商引资工作。四是要认识到治理工作的艰巨性和长期性。夏季露天烧烤具有季节性、流动性强等特点，治理工作不可能一蹴而就，需要我们持之以恒地付出努力，不断巩固治理成果。
（二）责任是担当的基石，责任明晰才能

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局等工作，从根本上遏制违法违规露天烧烤行为的发生。
（一）源头_是治本之策，严防死守才能切断根源
源头_就像一道防线，只有筑牢这道防线，才能从根本上解决夏季露天烧烤问题。我们要采取严格的措施，加强对露天烧烤的源头管理。一是严格烧烤店准入审批。市场监管部门要严格按照相关法律法规和标准，对申请从事烧烤经营的单位和个人进行审批。对不符合条件的，坚决不予批准，从源头上控制烧烤店的数量和质量。二是合理规划烧烤经营区域。县城管局要会同规划部门，根据城市总体规划和居民生活需求，合理划定烧烤经营区域。在划定区域时，要远离居民区、学校、医院等敏感区域，避免对群众生活造成影响。三是加强对烧烤设备的监管。环保部门要加强对烧烤设备的环保检测，推广使用环保型烧烤设备，要求烧烤店安装油烟净化设施，并确保设施正常运行，减少油烟排放。四是规范烧烤店的经营行为。市场监管部门要督促烧烤店经营者遵守法律法规和相关规定，在核定的经营场所内经营，不得擅自占用公共空间，不得超时经营，不得产生噪音污染。
（二）规划引领是科学之道，合理布局才能有序发展
科学合理的规划布局是露天烧烤有序发展的前提。我们要以规划为引领，优化烧烤经营场所的布局，实现露天烧烤与城市环境的和谐共生。一是制定烧烤经营区域规划。县城管局要会同规划、环保等部门，结合我县的城市发展规划和环境承载能力，制定详细的烧烤经营区域规划，明确烧烤经营的具体位置、范围和规模。二是优先选择合适的经营地点。在规划烧烤经营区域时，要优先选择那些交通便利、远离敏感区域、具备一定污染防治条件的地点。同时，要考虑到群众的消费需求，方便群众就餐。三是加强对规划实施的监管。县城管局要定期对烧烤经营区域规划的实施情况进行检查，确保烧烤店经营者严格按照规划要求进行经营。对违反规划的，要及时进行纠正和处理。四是根据实际情况调整规划。随着城市的发展和群众需求的变化，要及时对烧烤经营区域规划进行调整和完善，确保规划的科学性和合理性。
（三）准入把关是关键之举，严格标准才能提升质量
严格的准入把关是提升烧烤店经营质量的重要保障。我们要制定严格的准入标准，加强对烧烤店的审核和管理，确保进入市场的烧烤店符合相关要求。一是明确准入条件。市场监管部门要会同环保、城管等部门，制定烧烤店的准入条件，包括经营场所、设备设施、环境卫生、从业人员等方面的要求。二是加强审核把关。在办理烧烤店营业执照和相关许可时，要严格按照准入条件进行审核，对不符合条件的，坚决不予办理。同时，要加强对申请材料的真实性、合法性审查。三是实行承诺制管理。烧烤店经营者在申请准入时，要作出书面承诺，承诺遵守相关法律法规和规定，规范经营行为，承担相应的社会责任。对违反承诺的，要依法进行处理。四是加强事后监管。准入不是终点，而是起点。要加强对烧烤店经营过程的监管，对不符合准入条件的，要责令限期整改；整改不到位的，要依法予以取缔。
（四）设备升级是环保之要，推广新技才能减少污染
烧烤设备的升级改造是减少露天烧烤污染的有效途径。我们要积极推广使用环保型烧烤设备和技术，引导烧烤店经营者进行设备升级，降低对环境的污染。一是加大宣传力度。通过举办培训班、发放宣传资料等形式，向烧烤店经营者宣传环保型烧烤设备的优点和使用方法，提高他们对设备升级的认识和积极性。二是给予政策支持。县政府可以出台相关的扶持政策，对烧烤店经营者购买和安装环保型烧烤设备、油烟净化设施等给予一定的补贴，减轻他们的经济负担。三是加强技术指导。组织专业技术人员为烧烤店经营者提供技术指导，帮助他们正确安装和使用环保型烧烤设备和油烟净化设施，确保设备正常运行，达到环保要求。四是强化监督检查。环保部门要加强对烧烤店设备使用和油烟排放情况的监督检查，对未使用环保型设备、油烟排放超标的烧烤店，要责令限期整改；整改不到位的，要依法进行处罚。
三、加强联合执法，严厉打击违法违规行为
联合执法是治理夏季露天烧烤违法违规行为的有效手段。由于露天烧烤治理涉及多个部门，只有各部门密切配合、协同作战，才能形成强大的执法合力，严厉打击各类违法违规行为，确保治理工作取得实效。
（一）联合执法是攻坚之法，部门联动才能形成合力
各部门之间的密切配合是联合执法取得成功的关键。我们要打破部门壁垒，加强沟通协调，形成齐抓共管的工作格局。一是建立健全联席会议制度。定期召开由县城管局牵头，环保、公安、市场监管等部门参加的联席会议，通报治理工作进展情况，研究解决存在的问题，部署下一步工作任务。二是明确各部门的执法职责。在联合执法过程中，要明确各部门的执法职责和工作分工，避免出现推诿扯皮现象。县城管局负责查处占道经营、乱搭乱建等行为；环保部门负责查处油烟排放超标等行为；公安部门负责维护执法现场秩序，查处妨碍执法等行为；市场监管部门负责查处无照经营、食品安全等问题。三是加强信息共享。各部门要建立信息共享机制，及时互通露天烧烤违法违规行为的线索和处理情况，实现信息资源的共享和利用，提高执法效率。四是开展联合执法行动。根据治理工作的需要，定期组织开展联合执法行动，集中力量对违法违规露天烧烤摊点进行整治。在执法过程中，要严格执法程序，依法依规进行处理。
（二）突出重点是执法之要，精准打击才能震慑违法
在联合执法过程中，要突出重点，精准打击，对那些违法违规情节严重、群众反映强烈的露天烧烤摊点进行重点整治，形成强大的震慑力。一是重点整治占道经营行为。对那些占用道路、人行道、广场等公共空间进行露天烧烤的摊点，要坚决予以取缔，恢复公共空间的正常使用。二是重点整治油烟排放超标行为。对那些未安装油烟净化设施、油烟净化设施不正常运行或者油烟排放超标的烧烤店，要责令限期整改；整改不到位的，要依法进行处罚，直至吊销相关许可证件。三是重点整治无照经营行为。对那些未取得营业执照擅自从事露天烧烤经营的摊点，要依法予以取缔，没收违法所得和相关物品，并进行罚款。四是重点整治食品安全问题。市场监管部门要加强对烧烤店食品原料采购、储存、加工等环节的监管，严厉查处使用过期、变质、伪劣食品原料等违法违规行为，确保群众饮食安全。
（三）严格执法是底线之举，依法依规才能树立权威
严格执法是维护法律尊严和社会公平正义的底线。在联合执法过程中，要坚持依法依规、公正执法，树立执法部门的权威。一是严格遵守执法程序。执法人员要严格按照法定程序进行执法，出示执法证件，告知 ……

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