筑牢安全新长城，擘画治理新蓝图——在2025年全镇安委会全体成员会议暨企业安全生产“明白人”培训会上的讲话

筑牢安全新长城，擘画治理新蓝图——在2025年全镇安委会全体成员会议暨企业安全生产“明白人”培训会上的讲话
同志们：
今天，我们齐聚一堂，召开全镇2025年第七次安委会全体成员会议暨企业安全生产“明白人”培训会。此次会议的核心任务在于深刻贯彻_总书记关于安全生产的最新指示精神，全面落实近期省市关于安全生产工作的战略部署，系统研判我镇当前面临的复杂安全态势，并就下阶段重点工作进行全面动员和精细安排。与会同志包括安委会全体成员及各行各业企业安全生产“明白人”，均是安全生产战线的主力军。下面，我讲几点意见。
一、深析形势强基固本：在肯定中警醒于风险
同志们，安全生产需时刻保持清醒头脑。_总书记指出：“人命关天，发展决不能以牺牲安全为代价。”这为当前工作指明了方向。随着经济社会快速发展，我镇安全生产虽总体平稳，但风险因素日益交织，我们必须从成就审视、风险剖析、思想防线三大维度深化认知。
（一）审视成绩明挑战：在稳定中看隐忧。_总书记强调：“成绩属于过去，挑战在于未来。”这要求我们在肯定中持续警醒。上半年来，全镇通过联合检查与隐患整改实现整体稳定，但部分领域仍存漏洞。一是成就评价全面深化。2025年上半年，全镇组织安全生产联合检查超过350次，排查整改各类隐患112项，整改完成率达100％，未发生较大及以上事故。这些数据充分体现全镇上下的辛勤付出。镇安委会成员和企业“明白人”在风险防控体系构建上贡献突出，通过健全责任链条，将安全与生产同部署同落实。安全生产作为经济社会发展的基础性保障，需强化长效机制建设。风险评估方法需精细化应用，基于数据模型预测潜在风险点。隐患排查治理体系要优化升级，推动信息化监测覆盖全镇。_总书记指出：“安全生产必须常抓不懈，久久为功。”这表明成绩仅是起点

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急处置方法。学习机制建强，通过线上线下培训提升理论素养。武装内容涵盖《中华人民共和_全生产法》等法规，企业“明白人”需率先掌握。创新宣传载体，利用数字化平台扩大覆盖。考核机制纳入理论测试，确保学以致用。教育重点强调法定责任后果，增强红线意识。_总书记指出：“理论武装须抓常抓长。”这为教育提供了指南。二是自觉培养常态推进。安全自觉性要化为全员习惯，培养机制以责任制为核心。企业主体需强化自主管理，将安全文化融入日常。自觉行为包括主动报告隐患和遵守操作规程。激励机制建强，表彰先进典型引领氛围。心理建设不可忽视，通过谈心疏导消除麻痹情绪。培养路径结合实战演练，提升响应本能。自觉养成长效化纳入考核体系，压实主体责任。_总书记强调：“自觉源于责任担当。”这凸显培养的关键性。三是纪律约束刚性落实。思想防线需纪律兜底，约束机制以制度为准绳。纪律内容包括值班值守、信息报送等规范。监督体系完善，通过抽查和巡查确保纪律遵从。惩戒措施刚性执行，对违法违规行为零容忍。纪律教育前置化，常态化开展警示活动。约束网络覆盖各层级，强化内部制衡机制。纪律落实要闭环管理，形成震慑效应。_总书记指出：“纪律是保障生命线。”这为工作提供了遵循。
二、精准施治擘画新章：构建全方位本质安全体系
同志们，安全生产重在精准施策。_总书记强调：“本质安全需系统工程支撑。”这要求我们聚焦体系构建。针对企业主体、工程建设、重点领域、技术赋能四大领域，层层发力、环环相扣，确保治理精准高效。本质安全体系以预防为主、标本兼治为核心，我们必须落实_总书记关于“提升风险防控能力”的最新指示，强化机制创新和闭环管理。
（一）企业“明白人”质效提升。企业“明白人”是安全网底。_总书记指出：“一线力量是关键支撑。”这要求我们强化质效建设。一是法律认知全面深化。法律法规是企业安全生产的生命线，必须系统掌握。企业“明白人”需深入学习《中华人民共和_全生产法》及地方细则，明晰自身法定责任。认知深度体现为理解条款内涵及后果机制，强化守法自觉。培训机制常态化推进，组织集中学习和考核。责任边界要清晰界定，确保岗位职责无漏洞。政策宣贯渠道多元化，利用平台推送更新。认知深化需动态跟踪，确保政策落地转化。_总书记强调：“法治思维是安全核心。”这为认知建设指明了方向。二是风险识别强度提升。风险精准识别是防控前提，要提升辨识精度。企业“明白人”需练就辨识本领，覆盖重大危险源和高风险点。识别机制基于双重预防体系，建立全流程监控网络。技术工具辅助应用，采用传感器和大数据分析强化精准度。识别频率常态化，将日常巡查制度化。预案设计配套跟进，明确“识别－响应”闭环。风险点管理数字化建档，便于动态追溯。_总书记指出：“识别精准是关键竞争力。”这为工作设定了标杆。三是应急能力高效强化。应急处置能力是最后防线，必须专业高效。企业“明白人”需熟练掌握预案流程，确保快速响应。能力提升依托实战演练，定期组织模拟情景训练。响应系统建强，包括事故报告、初期处置和疏散逃生机制。装备配置标准化，保障物资充足可靠。能力评估定期化，通过绩效指标优化策略。联动机制完善，整合外部救援资源。预案更新紧跟风险变化，确保持续有效。_总书记强调：“应急响应贵在时效实效。”这为能力建设提供了遵循。
（二）建设工程高处防坠硬约束。工程建设防坠须刚性约束。_总书记强调：“严措施方能保安全。”这指引我们建强硬约束。一是培训准入刚性强化。岗前培训和安全交底是准入前提，必须严格执行。“七个一律”第一条要求未培训人员不准上岗，刚性体现在考核闭环机制。培训内容全覆盖规程规范，强化实操演练。准入流程信息化管理，确保全记录可追溯。监管主体责任明确，项目单位负主责。刚性约束建立问责制，对违规行为严惩。效果评估常态化，纳入征信体系。_总书记指出：“准入严管是安全阀门。”这为制度提供了依据。二是防护装备标准统一。个人防护装备规范是核心保障，标准需统一执行。“七个一律”第二条强调未佩戴防护用品禁入现场，标准化包括装备质量检测、使用规程。标准体系完善，制定地方技术指南和监督机制。装备配备全覆盖关键岗位，确保质量达标。监管手段智能化，引入扫码验证系统。违规处置从严从速，形成震慑效应。标准执行纳入合同条款，明确法律责任。装备更新迭代，紧跟技术进步。_总书记强调：“装备标准化是生命保障。”这为硬约束夯实了基础。三是现场监控常态覆盖。现场安全监控是动态屏障，必须常态化部署。“七个一律”后三条聚焦措施、监护和停工要求，监控机制包括视频巡查和人员巡查结合。覆盖范围“四口五临边”重点区域，确保无死角。监控频率制度化，按风险等级差异化配置。信息平台整合数据，实时预警隐患。监护主体明晰，专职安全员全程履职。整改闭环联动执行，对隐患立整立销。监控效能纳入绩效考核，驱动长效落实。_总书记指出：“监控常态是防坠关键。”这为工作提供了方法。
（三）关键领域安全监管织网。重点领域监管需精细织网。_总书记要求：“织密安全网方能护民生。”这指导我们强化全领域覆盖。一是防汛防洪安全网构建。防汛工作是季节性重点，安全网以监测预警为核心。覆盖对象包括山塘水库和低洼易涝区，监测系统实时联动雨情水情。物资储备动态化管理，确保应急资源充足。预案演练常态化，强化联动响应机制。巡查队伍网格化部署，压实护林员责任。技术手段应用遥感监测，提升精度。风险点建档动态更新，便于溯源管理。监管效能量化评估，纳入年度考核。_总书记强调：“防汛重在预见防控。”这为体系提供了框架。二是道路交通严_深化。交通风险须零容忍，严_机制包括执法和宣教结合。对象聚焦“三超一疲劳”等违法行为，执法频率加强流动巡查。_体系智能升级，部署电子警察和AI识别系统。重点车辆监控全域覆盖，加强农村客运管理。教育宣传常态化，提升全民意识。隐患排查制度化，按路段分级整改。部门协作强化信息共享，实现联勤联动。效果评估定期化，以事故率下降为指标。_总书记指出：“严管是交通安全基石。”这为深化治理划定了路径。三是用电用气隐患根除落实。用电用气风险须源头治理，根除机制包括排查和整改闭环。排查范围覆盖老旧线路和管道，技术诊断精细化应用。责任主体明确企业责任，强化自查自纠。隐患清单动态 ……

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