【提纲】一、锚定航向再扬帆——上半年工作态势纵深研判。（一）政治忠诚“压舱石”根基持续夯实。（二）反腐惩恶“净化器”效能巩固提升。（三）执纪为民“连心桥”作用更加彰显。二、勇立潮头破浪行——下半年核心任务攻坚图谱。（一）政治监督：锻铸忠诚“第一链条”。（二）办案攻坚：擦亮惩腐“霹雳利剑”。（三）作风堤坝：构筑清廉“铜墙铁壁”。（四）基层治理：点亮民利“心间明灯”。（五）利剑生辉：打磨巡视“看家法宝”。三、固本强基铸铁军——能力建设筑基提能工程。（一）提升政治能力熔铸忠诚之魂。（二）强化法治素养筑牢专业之基。（三）严管严治锻造廉洁之师。四、担当履职谱新篇——实干力行落实保障体系。（一）压紧责任链条传导担当压力。（二）提升攻坚本领锤炼落实韧劲。（三）严明作风纪律净化落实土壤。
态评估机制，将其作为政治监督的核心主线。围绕“三高四新”战略定位和使命任务深化实施的进度成效、国家重大战略的集成落地情况、防范化解重大风险等开展靶向监督。深化“清单式+项目化”管理，细化监督内容、明确责任主体、严格时间节点。探索运用大数据、信息化手段建立监测分析模型，实现对政策落实全过程、多维度动态感知和智能预警，提升政治监督的即时性、精准性。
二是紧盯“关键少数”严约束。严格执行加强对“一把手”和领导班子监督的配套制度规定，将落实民主集中制、依法依规履职用权、担当作为、廉洁自律情况作为监督重点。探索构建“一把手”权力运行可追溯、可查询、可预警的数字化监督闭环。重点发现和纠治对党不忠诚不老实、搞政治投机、做“两面人”等行为，严肃查处结交政治掮客、不信组织信“大师”等违反政治纪律和政治规矩问题。坚决查纠政绩观扭曲、盲目举债铺摊子、搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”、数据造假等问题，深挖背后的政治动机与经济利益交织根源。
三是贯通各类监督聚合力。强化政治监督在纪检监察工作全局中的统领地位，构建“政治监督搭台、各类监督唱戏”的协同格局。推动巡视巡察、审计、财会等各类监督发现涉及政治建设问题线索及时移送纪检监察机关处置。完善监督信息共享机制、问题会商机制、成果运用协同机制，避免重复监督和监督空白。推动政治监督具体化常态化融入日常管理、考察考核、执纪执法全过程，实现监督常在、形成常态。
（二）办案攻坚：擦亮惩腐“霹雳利剑”。一是保持高压震慑不动摇。坚持“有腐必反、有贪必肃”，案件查办力度只能加强、不能削弱。突出惩治重点，聚焦金融、国企、能源资源、医药卫生、基建工程、开发区建设、招投标等领域的系统性腐败，坚决清理风险隐患大的行业性、领域性问题。深挖彻查权力与资本勾连、利益集团_、拉拢腐蚀干部等问题，严查政治问题和经济问题交织的腐败分子。高度关注并严厉打击为逃避打击而“洗白”资产、提前布局“退路”的腐败行径，切断非法利益输送链条。
二是精准辨识清除隐性病灶。将发现和查处新型腐败、隐性腐败作为提升办案质效的突破口。组织专门力量深入研究其内在规律、演进趋势和规避监督手段，提升主动发现、精准识别能力。加大对“期权交易”“影子公司”、通过特定关系人“提篮子”、利用政策优惠“搭便车”、利用职权或影响力牟利等隐蔽变异问题的打击力度。强化与金融、
税务、公安、海关、审计等专业部门的协作配合与数据共享，健全线索双向移送、联合研判、协同打击机制，形成穿透围猎壁垒的合力。
三是深化标本兼治通脉络。坚持查办案件“前半篇文章”与“后半篇文章”一体谋划、同步推进。严格实行重大典型案件“一案四必须”制度：必须深入剖析案发根源、必须精准制发纪检监察建议书、必须扎实开展同级同类干部警示教育、必须推动系统整改完善制度。强化对纪检监察建议书的审核把关、跟踪督办与效果评估，确保建议提得准、措施落得实、问题改到位。推动相关地区、部门和行业开展制度廉洁性评估，及时堵塞漏洞、优化治理结构，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
（三）作风堤坝：构筑清廉“铜墙铁壁”。一是重拳纠治“四风”顽疾。将整治形式主义、官僚主义作为作风建设的长期任务。持续深化为基层减负工作，坚决纠治政令执行“中梗阻”、政策落实“甩锅”、督查检查考核重复低效、过度依赖材料报表、责任层层转嫁下移等问题。着力破除“指尖上的形式主义”，推动政务应用程序整合优化、规范管理。推动建立健全基层减负长效机制和正面清单，从源头上杜绝加重基层负担的决策和行为。严格区分政策执行的“刚性”要求和“弹性”空间，鼓励创造性落实。
二是严查隐形变异“腐化源”。对享乐奢靡之风露头就打、反复敲打。紧盯违规吃喝转入隐蔽场所、利用空白公函虚假接待、通过物流快递收送礼品、电子红包、蟹卷烟票、利用讲课培训套取费用、借学习考察之名变相公款旅游等穿上“隐身衣”的突出问题。完善“四风”问题线索处置快查快办机制，对顶风违纪的典型问题发现一起、查处一起、通报曝光一起，持续释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。深挖彻查违规吃喝背后可能存在的拉拢关系、请托办事、利益勾兑等问题，铲除腐败滋生的温床。
三是弘扬崇廉拒腐“新风尚”。以“务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争”砥砺干部队伍品格。大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。督促各级领导干部特别是高级干部带头廉洁治家，从严教育管理亲属子女和身边工作人员，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。加强新时代廉洁文化建设，深挖湖湘红色文化中的廉洁基因，用好清廉文化阵地和廉洁教育载体，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好社会风尚。
（四）基层治理：点亮民利“心间明灯”。一是铁腕整治“微腐败”痼疾。将群众身边不正之风和腐败问题集中整治引向纵深。紧盯乡村振兴领域虚报冒领、截留挪用、套取骗取项目资金，教育医疗领域违规收费、吃拿卡要，养老社保领域欺诈骗保、贪占挪用，生态环保领域失职渎职、纵容违法，食品药品安全领域监管不力、以案谋私，执法司法领域粗暴执法、选择性执法、枉法裁判等问题。对群众反映强烈、性质恶劣、久拖不决的突出信访问题，实行领导包案、提级直查、挂牌督办、限时结案。持续深化与民生资金管理部门的协同监督，紧盯资金拨付、使用、发放末端环节。
二是织密基层权力“监督网”。推动监督力量下沉、监督职责落地。配齐配强乡镇（街道）纪检监察力量和村（社区）纪检委员、村（居）务监督委员会成员，强化履职能力培训。全面梳理规范基层“小微权力”运行清单和责任清单，公开透明运行流程。深化拓展“互联网+监督”平台应用，畅通群众监督、社会监督渠道，推动党务、村务、财务等信息“应公开尽公开”，让“微权力”在阳光下运行。健全“小微权力”运行风险 ……
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