全市个人养老金政策推广工作会议讲话

全市个人养老金政策推广工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市个人养老金政策推广工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于完善多层次养老保障体系的决策部署，总结前期我市个人养老金政策推广工作的成效与不足，分析当前面临的形势与任务，安排部署下一阶段的重点工作，进一步统一思想、提高认识、压实责任，推动我市个人养老金政策推广工作取得更大实效。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府分管负责人，市人社局、财政局、税务局等相关部门主要负责人，各街道、乡镇分管社保工作的同志。刚才，市人社局、*区人社局、*县人社局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自的工作亮点，也分析了存在的问题，提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识个人养老金政策推广的重大意义
个人养老金作为我国多层次、多支柱养老保险体系的重要组成部分，是在基本养老保险基础上，由个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，对于满足人民群众多样化养老保障需求、促进社会保障事业高质量发展具有十分重要的意义。
（一）是完善多层次养老保障体系的重要举措
我国的养老保险体系目前主要由基本养老保险、企业年金和职业年金、个人养老金构成。其中，基本养老保险是基础，覆盖范围最广，保障水平相对稳定，但

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年12333全国统一咨询日活动，以“个人养老金为您添保障”为主题，吸引了数百名群众参与，共发放传单200余份，接待前来咨询的市民120余人次。很多群众在了解政策后表示，愿意参加个人养老金，为自己的退休生活多一份保障。市民张建红就说：“听取了人社部门的宣传，我深入地了解了养老金的政策，觉得它是一个很好的政策，并听取了工作人员的宣传，知道开户也很简便，所以在退休养老的基础上面，增加了一份积累，为退休再多了一份收入。”这充分说明，推广个人养老金政策符合群众的切身利益，能够切实提升群众在养老保障方面的获得感和幸福感。
二、准确把握我市个人养老金政策推广的现状
自个人养老金政策在我市落地实施以来，各级各部门高度重视，积极采取有效措施，推动政策推广工作取得了一定成效，但同时也存在一些问题和不足，需要我们客观分析、准确把握。
（一）政策推广取得的初步成效
一是宣传覆盖面不断扩大。各级人社部门通过多种形式开展政策宣传活动，除了市人社局举办的12333全国统一咨询日活动外，各县（市、区）也结合实际开展了丰富多彩的宣传活动。*县人社局组织工作人员深入乡镇、村社，通过摆摊设点、发放宣传资料、现场解答等方式，向群众宣传个人养老金政策，累计发放宣传资料1500余份，解答群众咨询800余人次；*区人社局利用微信公众号、短视频等新媒体平台，发布个人养老金政策解读文章和视频30余条，阅读量超过5万人次，有效扩大了政策的知晓度。
二是群众参与意愿逐步增强。随着宣传力度的加大，越来越多的群众开始了解并参与个人养老金。截至2025年6月底，全市个人养老金开户人数已达1.2万人，累计缴纳资金8500万元。其中，*市开户人数最多，达3500人，缴纳资金2600万元；*区次之，开户人数2800人，缴纳资金2100万元。从年龄结构来看，30-50岁的中青年_占比较高，达70%以上，说明这部分_对未来养老保障的规划意识较强。
三是部门协作机制初步建立。市人社局、财政局、税务局等相关部门加强沟通协作，建立了定期会商机制，及时研究解决政策推广过程中遇到的问题。如在个人养老金税收优惠政策落实方面，税务部门与人社部门密切配合，优化办事流程，确保参保人员能够及时享受税收减免优惠。截至目前，全市已有800余名参保人员享受了个人养老金税收优惠，减免税额共计120万元。
（二）存在的问题和不足
一是政策知晓度仍有待提高。虽然我们开展了一系列宣传活动，但从实际情况来看，仍有不少群众对个人养老金政策不了解。据市人社局开展的问卷调查显示，在随机调查的1000名群众中，仅有35%的人知道个人养老金政策，20%的人了解政策的具体内容，还有45%的人表示从未听说过个人养老金。特别是在农村地区和老年_中，政策知晓度更低，*县农村地区的政策知晓率仅为15%，60岁以上老年_的知晓率不足10%。
二是群众参与率相对较低。尽管开户人数在逐步增加，但与全市235万基本养老保险参保人数相比，个人养老金开户人数仅占0.5%，参与率仍然较低。分析原因，一方面是部分群众对个人养老金的认识存在偏差，认为有基本养老保险就足够了，没必要再参加个人养老金；另一方面是个人养老金的投资收益不确定性较大，一些群众担心资金安全，持观望态度。此外，开户流程虽然简便，但仍有部分群众觉得操作繁琐，不愿意主动开户参保。
三是基层服务能力有待加强。个人养老金政策推广工作主要依靠基层社保经办机构和街道、乡镇的工作人员来落实，但目前基层工作人员普遍存在业务不熟练、人手不足等问题。据统计，全市每个街道、乡镇负责社保工作的人员平均仅为2-3人，既要负责基本养老保险的征缴、发放等日常工作，又要承担个人养老金政策的宣传推广任务，工作压力较大。同时，部分基层工作人员对个人养老金政策的理解不够深入，在解答群众咨询时不能准确、全面地提供信息，影响了政策推广效果。
四是部门协作的深度和广度不够。虽然建立了部门协作机制，但在实际工作中，各部门之间的沟通协作还不够紧密，存在各自为政的现象。如在政策宣传方面，人社、税务等部门的宣传资源没有有效整合，宣传内容和方式缺乏统一性和连贯性；在数据共享方面，各部门之间的信息系统尚未完全打通，数据交换不及时、不准确，影响了工作效率和服务质量。
三、全力推动我市个人养老金政策推广工作再上新台阶
针对当前我市个人养老金政策推广工作中存在的问题和不足，结合国家和省上的相关要求，下一步我们要重点抓好以下几个方面的工作，确保政策推广工作取得新的更大成效。
（一）加大宣传力度，进一步提高政策知晓度
一是丰富宣传形式。要综合运用传统媒体和新媒体平台，开展全方位、多角度的宣传活动。在传统媒体方面，要利用报纸、电视、广播等渠道，开设个人养老金政策专栏，发布政策解读 ……

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