全市海事便民服务工作推进会议讲话

全市海事便民服务工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市海事便民服务工作推进会议，主要任务是总结推广海事便民服务窗口机制建设经验，分析当前工作形势，研究部署下一阶段重点工作，进一步提升全市海事政务服务水平，优化营商环境，推动全市海事事业高质量发展。参加今天的会议有市海事局领导班子成员、各科室负责人，各县（市、区）海事处主要负责同志，以及相关企业代表。刚才，*海事处、*企业代表分别作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，坚定推进海事便民服务工作的信心和决心
近年来，全市海事系统深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，积极践行以人民为中心的发展思想，在海事便民服务工作上取得了显著成效。以南通海事局推行的便民服务窗口机制为例，其创新实践为全市海事便民服务工作树立了标杆。
南通海事局立足企业群众实际需求，在基层海事处设立固定“海事便民服务窗口”，并在水上绿色综合

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出台文件，鼓励各地政务服务机构探索“线上+线下”融合服务模式，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。这就要求我们在海事便民服务工作中，积极探索创新，主动适应政策变化。
从行业发展来看，随着航运业的快速发展，船舶数量不断增加，海事业务量也日益增长，对海事政务服务的质量和效率提出了更高要求。同时，企业和群众对服务的便捷性、个性化需求也越来越突出。然而，目前我们的服务窗口在服务事项覆盖范围、服务流程优化等方面还存在一定不足。比如，部分复杂海事业务办理流程繁琐，仍需企业多次提交材料、往返多个部门，导致办理时间较长，影响了企业的运营效率。此外，在服务的个性化方面，还未能充分满足不同类型企业和群众的特殊需求。
从自身建设来看，部分海事干部职工的服务意识和业务能力有待进一步提高。在实际工作中，存在个别工作人员服务态度不够热情、业务办理不够熟练等问题，影响了整体服务形象。同时，服务窗口的硬件设施和信息化水平也需要进一步提升，以更好地适应新形势下的服务需求。因此，我们必须认清当前形势，找准问题和差距，有针对性地采取措施加以解决。
三、明确工作重点，全力推动海事便民服务工作再上新台阶
面对新的形势和任务，全市海事系统要以南通海事局便民服务窗口机制为借鉴，明确工作重点，强化责任担当，全力推动海事便民服务工作再上新台阶。
（一）持续优化服务窗口布局，扩大服务覆盖范围
一是进一步完善固定服务窗口建设。各海事处要根据辖区实际情况，合理规划固定“海事便民服务窗口”的设置，确保窗口布局科学合理，能够覆盖更多企业和群众。同时，要加强窗口硬件设施建设，为办事人员提供舒适、便捷的办事环境。例如，配备完善的自助服务设备，方便企业和群众自主办理部分业务。二是加大流动服务窗口的推广力度。在现有6个流动服务窗口站点的基础上，结合航运企业和船舶的航行规律，进一步拓展流动服务窗口的覆盖区域。可以在船舶停靠密集的码头、锚地等增设临时服务站点，实现服务的“零距离”。三是动态扩展服务事项。深入调研企业和群众的实际需求，将更多高频海事业务纳入服务窗口办理范围。除了现有的5类高频简易事项外，逐步将船舶登记、船员证书核发等业务也纳入窗口服务，真正实现“一站式”服务。
（二）深化“线上+线下”融合，提升服务效率和质量
一是加快推进线上服务平台建设。加大资金和技术投入，开发功能完善、操作便捷的海事政务线上服务平台。实现业务办理、信息查询、在线咨询等功能的一体化，让企业和群众足不出户就能办理部分海事业务。例如，借鉴其他地区先进经验，开发手机APP，支持船舶文书签注、船员信息采集等业务的线上申请、审核和反馈。二是优化线下服务流程。对现有的业务办理流程进行全面梳理，简化不必要的环节和手续，推行“一窗受理、集成服务”模式。明确各环节的办理时限和责任人员，确保业务办理高效有序。同时，加强窗口工作人员的业务培训，提高其服务水平和办事效率，做到“一次告知、一次办结”。三是探索“线上预约+线下办理”联动机制。企业和群众可以通过线上平台提前预约办理业务的时间和窗口，减少在窗口的等待时间。线下窗口根据预约情况合理安排工作人员，提高服务资源的利用效率。
（三）强化窗口管理，打造高素质服务队伍
一是加强制度建设。建立健全窗口服务管理制度，包括首问负责制、限时办结制、责任追究制等，规范窗口工作人员的服务行为。明确服务标准和工作流程，确保服务质量的稳定性和一致性。例如，对违反制度的工作人员进行严肃处理，追究其责任。二是注重人员培训。定期组织窗口工作人员开展业务培训和职业道德培训，提高其业务能力 ……

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