全市互联网租赁自行车规范停放治理工作会议讲话

全市互联网租赁自行车规范停放治理工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市互联网租赁自行车规范停放治理工作会议的重要指示精神，总结我市互联网租赁自行车规范停放治理试点工作成效，分析当前治理工作面临的问题与挑战，进一步统一思想、凝聚共识，明确下一阶段工作任务，强化责任落实，通过政企联动、科技赋能、多元共治，持续优化共享电动自行车管理，让城市交通秩序更井然，市民出行更便捷安全。参加今天会议的有市市政和园林管理局、市城市管理监督评价中心、市交通运输局等相关部门负责人，各共享电动自行车企业代表，以及部分街道、社区负责人。刚才，市城市管理监督评价中心、市市政和园林管理局作了汇报发言，对试点工作的开展情况、取得的成效以及下一步计划介绍得非常详细，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、肯定工作成绩，坚定互联网租赁自行车治理的信心
自我市开展互联网租赁自行车规范停放治理试点工作以来，各部门、各企业积极行动，通过政企联动、科技赋能、多元共治等一系列有力举措，在规范车辆停放秩序、提升城市治理水平方面取得了显著成效。
在科技赋能治理方面，我市创新引入人工智能技术，打造了互联网租赁自行车

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序的出行环境。
二、认清存在问题，增强互联网租赁自行车治理的紧迫感
虽然试点工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前互联网租赁自行车规范停放治理工作仍存在不少问题和挑战。
一是车辆停放秩序仍需进一步改善。尽管试点区域的车辆停放情况有所好转，但在一些非试点区域，共享电动自行车乱停乱放现象依然较为严重。部分车辆随意停放在人行道、盲道、绿化带甚至机动车道上，不仅影响市容市貌，还存在较大的交通安全隐患。据统计，在过去一个月内，非试点区域因共享电动自行车乱停放引发的交通事故达起，市民投诉案件件，反映出车辆停放秩序管理的覆盖面和管理力度还远远不够。
二是企业主体责任落实存在差距。部分共享电动自行车企业为追求经济效益，过度投放车辆，导致市场供需失衡，增加了管理难度。在车辆调度和维护方面，部分企业响应不及时，对乱停放车辆的清理和调度效率较低。例如，在节假日、上下班高峰期等用车高峰期，一些区域车辆堆积如山，而另一些区域却无车可用，企业未能及时进行合理调度。此外，部分企业对车辆的日常维护不到位，存在车辆损坏、二维码被破坏等问题，影响市民正常使用，也增加了城市管理的成本。
三是部门协同与社会共治机制有待完善。在治理工作中，虽然多个部门参与其中，但部门之间信息共享不及时、协同配合不紧密的问题依然存在。例如，在处理涉及多部门职责的问题时，容易出现相互推诿的现象，导致问题解决效率低下。同时，社会共治氛围还不够浓厚，市民参与治理的积极性不高，对乱停乱放行为的监督和举报较少，未能形成全社会共同参与治理的强大合力。
三、强化工作举措，全力推进互联网租赁自行车治理工作
（一）深化科技赋能，提升智能治理水平
一是持续优化智能监测系统。城市管理监督评价中心要进一步完善互联网租赁自行车智能监测系统功能，扩大视频资源整合范围，增加监测点位，实现对全市共享电动自行车停放情况的全面覆盖。不断优化人工智能算法模型，提高对车辆乱停放行为的识别准确率和预警及时性。例如，利用先进的图像识别技术，准确区分正常停放和违规停放车辆，减少误判率。同时，探索运用天气、交通流量、重大活动等多维度数据，对车辆停放趋势进行预测分析，提前做好调度和管理准备，实现从被动应对到主动治理的转变。
二是推广新技术应用。加快高精度电子围栏和AI还车技术的试点和推广工作，解决车辆定位不精准导致的超范围停车问题。通过大数据算法精确判断车辆停放是否符合规定标准，对不符合要求的车辆，系统自动提示用户调整停放位置，否则无法完成还车操作。鼓励企业加大技术研发投入，探索运用物联网、区块链等技术，实现车辆全生命周期管理，提高车辆管理的智能化和精细化水平。
三是构建交通信息一体化体系。逐步构建覆盖地铁、公交、网约车系统的“公共交通信息一体化”体系，实现不同交通方式之间的数据共享和协同联动。通过整合共享电动自行车的骑行数据、公交地铁的运营数据、网约车的出行数据等，为市民提供更加便捷、高效的出行规划服务。同时，利用这些数据优化城市交通资源配置，合理规划共享电动自行车停车点位，促进城市交通的可持续发展。
（二）加强规范管理，压实各方主体责任
一是严格车辆投放管理。交通运输部门要会同相关部门，根据城市人口密度、交通流量、出行需求等因素，科学制定共享电动自行车投放总量控制计划，合理确定各企业的投放数量和区域。建立车辆投放动态调整机制，对车辆投放过多、管理不善的企业，依法依规减少其投放指标；对车辆投放不足、不能满足市民出行需求的区域，及时调整投放计划。例如，每季度对各区域的车辆使用情况进行评估，根据评估结果调整企业的车辆投放数量，确保市场供需平衡。
二是压实企业主体责任。共享电动自行车企业要切实履行主体责任，加强车辆调度和维护管理。增加车辆调度频次，特别是在早晚高峰、节假日等用车高峰期，合理调配车辆，确保车辆分布均衡。建立快速响应机制，对智能监测系统发出的预警信息和市民的投诉，要及时处理，提高问题处置效率。加强车辆日常维护，定期对车辆进行检查、维修和清洁，确保车辆性能良好、外观整洁。同时，企业要加强对用户的宣传教育，通过APP推送、短信提醒等方式，引导用户文明用车、规范停车。
三是强化部门执法监督。城管、交通、公安等部门要加强联合执法，建立常态化执法机制，加大对共享电动自行车违规停放、违规投放等行为的查处力度。对乱停乱 ……

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