全市预防溺水工作推进会议讲话

全市预防溺水工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市预防溺水工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于安全生产的重要论述，总结各县（市、区）预防溺水工作成效，分析当前面临的严峻形势，部署下一阶段重点工作，进一步压实责任、强化措施，织密织牢防溺水安全网，保障全市群众尤其是青少年生命安全。参加今天会议的有市应急管理局、教育局、水利局等相关部门负责人，各县（市、区）政府分管领导及相关部门主要负责同志。刚才，*县、*区作了汇报发言，分享了在防溺水宣传教育、水域整治等方面的好经验好做法，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、肯定工作成效，坚定防溺水工作信心决心
当前正值夏季，气温持续走高，暑假即将来临，预防溺水工作进入关键时期。全市各县（市、区）积极行动，以“宣传教育、隐患排查、设施维护、高频巡查”为抓手，全面推进防溺水工作，取得了阶段性成效。
在宣传教育方面，各

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、横向到边”的巡查网络。镇创新“无人机+人工”巡查模式，利用无人机对偏远水域进行空中巡查，发现隐患及时调度人员处置，巡查效率提升*%。
二、认清严峻形势，增强防溺水工作责任感紧迫感
尽管前期工作取得一定成效，但必须清醒认识到，我市预防溺水工作仍存在不少短板和隐患，形势依然严峻。
一是水域监管存在盲区。全市共有自然水域处，其中无人管理或管理薄弱的水域占%，特别是偏远农村地区的山塘、废弃采石场等，缺乏必要的警示标识和救生设施。据统计，2024年全市溺水事故中，发生在农村无人管理水域的占**%。例如，县村一处废弃采石场，因未设置警示标识和防护栏，去年发生**起溺水事件，暴露出监管覆盖不足的问题。
二是宣传教育有待深化。部分地区宣传教育形式单一，针对性不强，尤其是对留守儿童、特殊儿童等重点_的覆盖不足。在近期抽查中发现，区农村地区儿童防溺水知识知晓率仅为*%，低于城区个百分点；县特殊教育学校尚未全面开展防溺水实操演练，学生自救互救能力较弱。此外，部分家长监护责任意识淡薄，据问卷调查显示，有*%的家长未对孩子进行过系统的防溺水教育，%的家长在节假日对孩子外出活动监管不到位。
三是应急处置能力不足。一些水域的“四个一”设备存在缺失、损坏现象，县在排查中发现*%的救生圈老化破损，**%的安全绳长度不足；部分巡查队伍缺乏专业救生技能，遇到紧急情况难以有效处置。2024年某溺水事故中，因巡查人员未掌握心肺复苏技能，错失最佳救援时机，反映出应急培训亟待加强。
三、强化责任担当，全面提升防溺水工作水平
（一）构建全域覆盖的宣传教育体系
一是深化重点_教育。教育部门要牵头制定防溺水“五个一”活动方案（一次主题班会、一次家长会、一次实操演练、一次知识竞赛、一张安全承诺书），确保全市中小学、幼儿园全覆盖。隆安县要扩大游泳课程覆盖面，2025年9月前将课程延伸至五年级，培训学生达人次；各县（市、区）要在8月底前完成对留守儿童、特殊儿童的专项教育，*区要为特殊教育学校配备名专业救生员，开展“一对一”实操培训。二是创新宣传载体形式。利用电视、广播、网络等媒体开设防溺水专栏，制作播放公益广告条；在抖音、微信等平台开展“防溺水知识挑战赛”，计划吸引万人参与。*县要推广“防溺水宣传大篷车”经验，深入农村地区开展巡回宣讲**场。三是压实家长监护责任。各学校要在暑假前召开家长会，发放《防溺水告知书》**万份，与家长签订责任书，建立“家长微信群日提醒”制度，定期推送安全警示信息。
（二）建立精准有效的隐患排查机制
一是开展全域拉网排查。水利、应急管理等部门要联合各县（市、区），在7月10日前完成对全市水域的新一轮排查，重点标注水深超过2米、周边有居民区的危险水域，更新完善“一水域一档案”。*市要投入万元，为处高风险水域安装智能警戒摄像头，实现“越界报警、自动抓拍”功能。二是强化设施维护管理。对全市防溺水“四个一”设备进行编号管理，建立“周检查、月维护”制度，*区要在7月底前更换老化设备套，*县要为每个水域配备不少于2个救生圈。三是落实水域包保责任。推行“县级领导包乡、乡级干部包村、村干部包水域”的三级包保制，每个水域明确包保责任人、巡查责任人，制作公示牌块，接受社会监督。*镇要试点“水域长制”，由镇党委书记、镇长担任总水域长，统筹推进隐患整治。
（三）完善科学高效的巡查防控网络
一是建强专业巡查队伍。各县（市、区）要整合公安、水利、教育等部门力量，组建不少于人的专业巡查队伍，配备救生艇、无人机 ……

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