【提纲】一、提高政治站位，深刻认识河湖治理工作的重要意义。（一）河湖治理是践行绿色发展理念的必然要求。（二）河湖治理是保障民生福祉的现实需要。（三）河湖治理是推动高质量发展的重要支撑。二、聚焦重点任务，全力以赴推进河湖治理提质增效。（一）坚持以“改”促治，持续攻坚涉水问题整改。（二）坚持以“治”促管，健全河湖保护长效机制。（三）坚持以“管”促效，提升河湖治理现代化水平。三、强化保障措施，确保河湖治理各项任务落地见效。（一）加强组织领导，压实工作责任。（二）加大资金投入，强化要素保障。（三）强化宣传引导，营造良好氛围。
全市河湖治理工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市河湖治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，
总结近年来全市河湖治理工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点任务，推动河湖治理工作再上新台阶。参加今天会议的有市水务局主要负责同志、各县（区）政府分管领导、市河长制成员单位负责同志，以及部分乡镇（街道）主要负责同志。刚才，*县、*区水务局作了
汇报发言，讲得都很好，既有工作成效的总结，也有问题分析和下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市河湖治理工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识河湖治理工作的重要意义
（一）河湖治理是践行绿色发展理念的必然要求
_总书记多次强调，“绿水青山就是金山银山”，河湖作为重要的生态载体，其治理成效直接关系到生态文明建设大局。我市境内河流众多，流域面积超过100平方公里的河流有306条，这些河流不仅是重要的水源地，更是维系生态平衡的关键纽带。近年来，我们坚持以绿色新发展理念为引领，持续推进河湖“清四乱”专项行动，2024年完成水利部、省水利厅反馈的2394个历史挂账图斑问题整改销
年，我们通过逐图斑制定整改措施，完成了2394个图斑整改，但仍有1个图斑因涉及复杂历史遗留问题尚未销号。今年，要对所有图斑进行“回头看”，特别是对未整改完成的图斑，成立由县级领导牵头的专班，制定“一图一策”整改方案，明确整改时限和责任主体。例如，区河沿岸的违规建筑图斑，要在6月底前完成拆除并恢复生态，确保整改质量。同时，要利用卫星遥感、无人机巡查等技术手段，建立图斑动态监测机制，每月开展一次全覆盖排查，做到问题早发现、早整改，坚决杜绝新增违法图斑。
2.深化重点领域专项整治
聚焦河道非法采砂、侵占岸线、工业废水直排等突出问题，开展专项整治行动。2024年，全市共查处非法采砂案件15起，没收非法采砂设备20台套，罚款金额达120万元，但部分偏远地区仍存在偷采盗采现象。今年，要联合公安、生态环境等部门，开展“利剑护河”专项行动，在*县、区等重点区域设立临时检查点，实行24小时巡查。对顶风作案的，一律从严从重处罚，形成强大震慑。同时，要加强对工业企业的监管，对河沿岸10家重点排污企业安装在线监测设备，确保废水达标排放，对超标排放的企业，依法依规顶格处罚，倒逼企业落实环保主体责任。
（二）坚持以“治”促管，健全河湖保护长效机制
1.完善问题排查整治体系
建立“日常巡查+专项排查+群众监督”的立体排查机制。各级河长要严格落实巡查制度，市级河长每季度巡查不少于1次，县级河长每月不少于2次，乡级河长每周不少于3次，村级河长每日开展巡查。2024年，全市1678名河长累计巡查达12万次，发现并解决问题353个，但巡查质量仍有待提高。今年，要推行“河长巡查日志”制度，要求每次巡查必须记录问题位置、现状及处置情况，对敷衍巡查、记录不实的，予以通报批评。同时，开通“河湖问题随手拍”微信小程序，鼓励群众举报违法违规行为，对属实的举报给予50—500元奖励，形成全民参与的治理格局。
2.强化执法监管协同联动
建立由市水务局牵头，生态环境、自然资源、农业
农村等部门参与的联合执法机制，每月召开一次联席会议，通报问题线索，联合开展执法行动。2024年，我们推动出台了《贵州省农村供水条例》首张罚单，起到了良好的示范效应。今年，要进一步加大执法力度，对镇河沿岸的2家违规排放污水的养殖场，依法予以关停，并追究相关责任人责任。同时，要建立跨区域执法协作机制，与周边市（州）签订《河湖执法联动协议》，对跨流域违法问题实行联合查处，杜绝监管盲区。
（三）坚持以“管”促效，提升河湖治理现代化水平
1.健全四级河长体系建设
进一步压实市、县、乡、村“四级”河长责任，明确各级河长职责清单。市级河长要统筹抓好全市河湖治理规划和重大问题协调，县级河长要牵头推进辖区内重点难点问题整改，乡级河长要具体落实巡查管护和问题处置，村级河长要做好日常巡查和政策宣传。2024年，全市34家市级河长联席单位配合开展工作，取得了一定成效，但部分单位存在责任落实不到位的问题。今年，要将河长履职情况纳入年度绩效考核，对排名后三位的县级河长进行约谈，对连续两年考核不合格的，予以组织调整。同时，要加强河长培训，每季度举办一次专题培训班，提升河长业务能力和治理水平。
2.拓展社会力量参与渠道
大力发展河湖管护志愿服务队伍，2024年我市聘用河湖民间义务监督员和巡查保洁员1500余人，开展“青清河”志愿服务行动50余场次，清理河道垃圾1200余吨。今年，要进一步扩大队伍规模，计划新增志愿者800人，组建“党员护河队”“巾帼护河队”等特色队伍，开展常态化志愿服务。同时，要建立“河湖治理积分制”，志愿者参与活动可积累积分，兑换生活用品或享受景区优惠，提高参与积极性。此外，要推动河湖治理进校园、进社区，在*小学、*社区开展“保护母亲河”主题活动，增强全民生态保护意识。
三、强化保障措施，确保河湖治理各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
各级党委政府要把河湖治理作为“一把手”工程，主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调。各县（区）要成立由政府主要领导任组长的河湖治理工作领导小组，制定年度
工作计划，细化任务分工，明确时间节点 ……
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