【提纲】一、坚持统筹谋划，构建上下联动工作格局。（一）提高政治站位，强化责任担当。（二）完善制度保障，强化协同联动。（三）细化任务分工，压实主体责任。二、坚持一线执法，筑牢市场安全防护屏障。（一）领导带队督导，突出重点领域检查。（二）线上线下结合，严查违法违规行为。（三）注重执法实效，提升服务管理水平。三、坚持问题导向，守牢安全生产底线红线。（一）聚焦隐患排查，夯实安全基础。（二）强化责任落实，健全长效机制。（三）加强教育培训，提升应急能力。四、开展主题宣传，共筑文化安全防线。（一）创新宣传形式，扩大覆盖范围。（二）结合节日特色，丰富宣传内容。（三）强化社会共治，凝聚工作合力。
全市文化市场综合执法工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市文化市场综合执法工作会议，主要任务是总结2024年春节期间全市文化市场综合执法工作成效，分析当前面临的形势任务，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动全市文化市场综合执法工作再上新台阶。参加今天会议的有各县（市、区）文化和旅_政部门主要负责同志、分管负责同志，市文化市场综合执法支队全体人员，以及重点文旅经营单位代表。刚才，*县、*区文化和旅游局作了
汇报发言，讲得都很具体、很到位，充分反映了基层执法工作的实际成效，我完全同意，希望各地各部门认真学习借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合全市文化市场管理和综合执法工作实际，我讲四点意见。
一、坚持统筹谋划，构建上下联动工作格局
（一）提高政治站位，强化责任担当
春节假期是文旅市场消费的高峰期，保障市场安全稳定是重大政治任务和民生工程。全市文化市场综合执法队伍始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于文化市场管理的决策部署，将春节期间市场监管作为检验执法能力的“试金石”。各级文旅
……（文鼎文库www.wentop.com此处省略718字。不往下看了，点击下载全文）……
检查
春节期间，全市县级领导带队开展“四不两直”督导检查达37次，覆盖景区、网吧、娱乐场所等人员密集区域。例如，市分管领导先后赴景区、*网吧等地，实地检查游客流量_、消防通道畅通情况，现场提出“增设应急指示牌”“优化检票流程”等整改意见12条，全部在24小时内落实到位。各级执法机构每日安排2支专项检查组，采取“白天巡查+夜间突查”相结合的方式，重点检查景区最大承载量_、娱乐场所未成年人禁入制度落实等情况。数据显示，假日期间全市共检查景区277家次，发现游客聚集隐患点29处，当场疏导分流17处，临时关闭高风险区域12处，确保了景区运营安全有序。
（二）线上线下结合，严查违法违规行为
深度融合实地检查与网络巡查，建立“互联网+执法”监管模式。一方面，执法人员利用“文旅市场监管平台”对网络文化经营单位开展线上巡查，重点监测网络表演、网络游戏等产品内容，累计巡查网站236家次，发现涉嫌违规内容3处，均第一时间责令下架整改。另一方面，加大线下执法力度，严厉打击网吧接纳未成年人、无证经营旅行社业务等违法行为。例如，县执法人员在检查中发现网吧存在接纳未成年人现象，当场固定证据并依法立案查处，对该场所处以1.5万元罚款，形成了有力震慑。据统计，春节期间全市共查处各类违法违规案件28起，其中网吧违规案件12起、娱乐场所违规案件8起、无证经营案件6起，全部依法依规处理，结案率达100%。
（三）注重执法实效，提升服务管理水平
在严格执法的同时，坚持“执法为民、服务为先”理念，将执法检查与政策宣讲相结合。执法人员每到一处，主动向经营业主发放《文化市场经营规范指引》《安全生产须知》等资料，现场讲解法律法规和行业标准。以*区为例，该区执法支队组建“政策宣讲团”，深入23家重点景区和45家娱乐场所开展“一对一”普法宣传，累计发放资料1200余份，解答经营业主咨询200余人次。这种“执法+服务”的模式，既维护了市场秩序，又增进了经营业主对执法工作的理解与配合，实现了法律效果与社会效果的统一。
三、坚持问题导向，守牢安全生产底线红线
（一）聚焦隐患排查，夯实安全基础
以人员密集场所为重点，全面排查消防设施设备、疏散通道、电气线路等安全隐患。执法人员严格对照《安全生产法》《消防法》等法律法规，逐一检查灭火器压力是否正常、应急照明是否完好、消防通道是否畅通。据统计，全市共检查经营单位1743家次，发现安全隐患327处，其中当场整改289处，限期整改38处。例如，*景区因部分消防通道堆放杂物、应急照明损坏，被执法人员责令立即整改，景区管理方当天即清理杂物15车，更换照明设备23处，确保了安全隐患“不过夜”。
（二）强化责任落实，健全长效机制
督促经营单位落实主体责任，建立“安全自查、隐患自改、责任自负”工作机制。全市85%以上的文旅经营单位签订了《安全生产责任书》，明确安全管理目标和考核标准。*市文旅局创新推出“安全隐患积分管理”制度，对累计积分超过10分的经营单位进行重点监管，年内已有7家单位因积分超标被列入“黑名单”。同时，建立“回头看”复查机制，对限期整改的隐患点逐一回访，确保整改到位。据复查记录显示，春节前排查出的38处隐患点，全部按要求完成整改，整改合格率达100%。
（三）加强教育培训，提升应急能力
结合执法检查，同步开展安全生产教育培训，重点普及火灾预防、应急疏散、初期火灾扑救等知识。全市各级执法机构组织现场培训29场，覆盖经营单位从业人员3000余人次。县文旅局联合消防救援大队在娱乐场所开展消防应急演练，模拟舞台电器短路引发火灾场景，指导从业人员熟练使用灭火器、组织游客疏散，有效提升了应急处置能力。此外，全市累计发放《安全生产应急手册》800余册，在景区、网吧等场所张贴安全警示标语500余条，营造了“人人关注安全、人人参与安全”的良好氛围。
四、开展主题宣传，共筑文化安全防线
（一）创新宣传形式，扩大覆盖范围
紧紧围绕春节假期文化活动特点，深入开展“ ……
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