【提纲】一、深化思想认识，领会指示精神要义。（一）深刻认识规划编制的重要意义。（二）准确把握规划编制的基本原则。（三）全面落实规划编制的工作要求。二、聚焦工作方向，明确规划编制重点。（一）推动产业转型升级，构建现代产业体系。（二）加强城市建设管理，提升城市品质形象。（三）推进乡村振兴战略，促进城乡融合发展。（四）深化改革开放创新，增强发展动力活力。三、强化保障措施，确保规划编制质量。（一）加强组织领导，明确责任分工。（二）加强调研论证，提高规划科学性。（三）加强人才保障，提升编制水平。
市委书记在“十五五”规划编制研讨交流会上的讲话
同志们：
近日，_总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。这一指示为我们做好“十五五”规划编制工作提供了根本遵循。今天，我们在此进行专题学习研讨，就是要深入领会总书记指示精神，紧密结合XX市工作职能，为科学编制“十五五”规划凝聚智慧和力量。下面，我谈几点
体会，以供同志们参考。
一、深化思想认识，领会指示精神要义
_总书记的重要指示，站位高远、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性。我们要深刻学习领会，切实把思想和行动统一到总书记重要指示精神上来。
（一）深刻认识规划编制的重要意义。科学制定和实施五年规划，是党治国理政的重要方式。从“一五”计划到“
十四五”规划，我国通过一个个五年规划的接力推进，实现了从站起来、富起来到强起
重规划的系统性、整体性和协同性，统筹考虑经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个方面，使各项政策举措相互衔接、相互促进，形成有机整体，推动XX市经济社会协调发展。
二、聚焦工作方向，明确规划编制重点
结合XX市工作职能，我们要在“十五五”规划编制中聚焦以下几个重点方向。
（一）推动产业转型升级，构建现代产业体系。产业是经济发展的根基。XX要实现高质量发展，必须加快产业转型升级步伐，构建现代产业体系。在“十五五”期间，我们要坚持创新驱动，加大对传统产业技术改造力度，推动装备制造、食品加工、纺织服装等产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要积极培育新兴产业，大力发展新能源、新材料、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，打造新的经济增长点。同时，要加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，提升服务业对经济发展的支撑能力。通过优化产业结构，提高产业竞争力，为XX市经济持续健康发展奠定坚实基础。
（二）加强城市建设管理，提升城市品质形象。城市是经济社会发展的重要载体。我们要以“十五五”规划为契机，加强城市建设管理，提升城市品质形象。要坚持规划引领，科学编制城市规划，优化城市空间布局，完善城市功能分区。加大城市基础设施建设投入，加强道路交通、供水
供电、污水处理等基础设施建设，提高城市综合承载能力。加强城市生态环境保护，推进城市绿化美化，打造宜居宜业的城市环境。创新城市管理模式，提高城市治理水平，加强城市精细化管理，提升城市运行效率和服务质量。通过加强城市建设管理，让XX城市更有品位、更具魅力，增强人民群众的获得感和幸福感。
（三）推进乡村振兴战略，促进城乡融合发展。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。XX作为农业大市，要在“十五五”期间扎实推进乡村振兴战略，促进城乡融合发展。要巩固拓展
脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫群众不返贫。加强
农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，推进农村道路、水利、通信等基础设施提档升级。加快发展农村产业，培育壮大特色农业产业，推动农村一二三产业融合发展，促进农民增收致富。加强农村人居环境整治，建设美丽乡村，打造生态宜居的农村环境。推进城乡基本公共服务均等化，缩小城乡差距，实现城乡共同繁荣。
（四）深化改革开放创新，增强发展动力活力。改革开放创新是推动发展的根本动力。在“十五五”规划编制中，我们要坚定不移深化改革开放创新。要深化重点领域改革，推进政府职能转变，优化营商环境，激发市场主体活力。加快推进“放管服”改革，提高行政效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。扩大对外开放，积极融入“双循环”新发展格局，加强与国内外发达地区的经济合作与交流，吸引更多优质资源要素集聚XX。加大招商引资力度，引进一批大项目、好项目，提升开放型经济发展水平。强化创新驱动，加大科技投入，培育创新主体，完善创新体系，提高自主创新能力，以创新引领产业发展和社会进步。
三、强化保障措施，确保规划编制质量
为确保“十五五”规划编制工作高质量完成，我们要强化以下保障措施。
（一）加强组织领导，明确责任分工。成立“十五五”规划编制工作领导小组，由我担任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调规划编制工作。明确各部门职责分工，细 ……
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