市财政局党组书记在全市财政系统“5·10”思廉月警示教育会议上的讲话

市财政局党组书记在全市财政系统“5·10”思廉月警示教育会议上的讲话
今天，我们召开全市财政系统“5·10”思廉月警示教育会议，主要任务是：深入学习贯彻_总书记关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神，以案为鉴、以案促改，教育引导财政干部知敬畏、存戒惧、守底线，为推动财政事业高质量发展提供坚强纪律保障。下面，我讲三个方面意见。
一、以案为鉴、以案促改，切实增强推进全面从严治党的政治自觉
（一）深刻认识财政系统党风廉政建设的严峻形势。近年来，全市财政系统深入贯彻全面从严治党战略方针，党风廉政建设取得明显成效，但腐败问题仍未彻底根除。从巡察反馈和审计情况看，有的单位将专项资金视为“唐僧肉”，通过虚列支出、套取资金等方式中饱私囊；有的干部利用评审权“吃拿卡要”，企业为获得财政补贴不得不“上供”；有的单位在政府采购中“量身定制”招标条件，形成“利益输送链”。这些问题警示我们，财政资金分配权一旦失去监督，就会

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算分配、资金调度、政府采购等12项核心权力实行“流程再造”，明确决策主体、权限和程序。二是实施“廉政家访”制度，要求各单位“一把手”每年与班子成员家属开展廉政谈话，签订《家庭助廉承诺书》。三是创新“八小时外”监督，建立干部社交圈、生活圈、朋友圈“三圈”报告制度，对异常行为实行“红黄蓝”三级预警。2024年，某区财政局通过家访发现副局长张某违规参与民间借贷，及时予以组织处理，避免小错酿成大祸。
（二）聚焦“重点领域”，筑牢防火墙。针对专项资金管理、政府采购、投资评审三大高危领域，实施“三大攻坚行动”：一是开展专项资金“穿透式”检查，运用大数据比对技术，对乡村振兴、科技研发等15类专项资金实行“资金流向追踪”，2025年一季度发现虚报冒领问题17个，追回资金420万元。二是推行政府采购“阳光平台”，建立“黑名单”制度，对围标串标企业实行“三年禁入”，2024年节约采购资金3.8亿元，资金节约率提升12%。三是建立投资评审“双随机、一公开”机制，评审结果自动推送纪委监委备案，2025年评审项目核减率同比下降8个百分点，有效堵住“人情评审”漏洞。
（三）强化“数字赋能”，提升监督效能。打造“智慧财政”监督平台，构建“三大监督模型”：一是建立“廉政风险预警模型”，整合财政业务数据、信访举报、审计报告等，设置“异常支付”“频繁接触”等28个预警指标，2025年已发出预警信息32条。二是开发“公务消费监控模块”，对公务接待、会议培训等费用实行“单笔限额+年度总额”双重控制，2024年全市“三公”经费同比下降19%。三是创新“电子围栏”技术，对财政干部办公电脑、移动存储设备实施24小时监控，2025年成功阻断2起违规外传数据行为，筑牢“数字廉政”防线。
三、压实责任、久久为功，推动全面从严治党向纵深发展
（一）压实“两个责任”，构建全链条责任体系。制定《全面从严治党主体责任清单》，将党风廉政建设细化为4类28项具体任务，涵盖政治建设、作风建设、纪律建设、制度建设，每项任务明确责任主体、完成时限和验收标准，纳入年度绩效考核“一票否优”事项，考核结果与干部选拔、奖惩直接挂钩。建立“双汇报”机制，各单位“一把手”每季度向局党组汇报主体责任落实情况，需提交《主体责任履职报告》，并接受党组质询；纪检组长每半年向市纪委汇报监督责任履行情况，重点报告监督执纪、案件查办、问题整改等内容。创新“责任倒查”制度，对发生重大腐败案件的单位，既追究当事人责任，又倒查“两个责任”落实情况，对责任落实不到位的，严肃追责问责。2024年，因落实主体责任不力，2名分局“一把手”被诫勉谈话，1名纪检组长被调整岗位，同时对3个落实责任较好的单位进行表彰，形成鲜明导向。
（二）深化“四责协同”，凝聚监督合力。建立“四责协同”机制，推动主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”同向发力，形成“党组主导、书记主责、班子成员主抓、纪检监察主推”的工作格局。创新开展“政治体检”活动，由局领导带队，联合纪检、审计、巡察等部门，每年对2个重点单位开展“全面扫描”，通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，深入查找政治偏差、作风问题、廉政风险，2025年已发现并整改问题43个，推动建立长效机制12项。建立“监督联席会议”制度，每季度召开纪委监委、审计局、财政局三方会议，共享监督信息，会商疑难问题，协调监督事项，2024年通过联席会议移交问题线索12条，立案查处5人，其中1人被采取留置措 ……

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