【提纲】一、立足“三个维度”,深刻认识加强青年审计干部廉政教育的极端重要性。(一)从政治维度看,青年干部是审计监督的“生力军”。(二)从历史维度看,青年阶段是廉政风险的“高发期”。(三)从现实维度看,廉政建设是审计铁军的“生命线”。二、聚焦“三个关键”,系统构建青年审计干部全周期廉政教育体系。(一)突出“育廉于常”,打造浸润式教育矩阵。(二)突出“管廉于严”,构建数字化监督网络。(三)突出“践廉于行”,搭建实战化锻炼平台。三、发挥“三个作用”,全面激活廉政监督员队伍的“前哨”功能。(一)当好“显微镜”,延伸监督触角。(二)当好“传感器”,畅通反馈渠道。
建青年审计干部全周期廉政教育体系
(一)突出“育廉于常”,打造浸润式教育矩阵。实施“青春廉航”培育计划,构建“五个一”教育体系:每日推送“廉政微课堂”,精选审计领域典型案例进行“一案一警示”;每周开展“青年说清廉”论坛,围绕“审计现场如何拒礼”“八小时外如何守节”等主题研讨;每月组织“廉政现场课”,赴监狱、廉政教育基地开展沉浸式教育;每季举办“家书话廉洁”活动,征集家属廉洁寄语汇编成册;每年评选“青年廉政标兵”,将获奖情况纳入职级晋升积分。创新“情景式”教育,开发“审计人员的一天”廉政互动剧,让干部在角色扮演中体验“微腐败”的严重后果。
(二)突出“管廉于严”,构建数字化监督网络。搭建“审计廉政风险防控平台”,实现“三个全覆盖”:审计项目全流程留痕,从审计通知下达到档案归档,每个环节设置“廉政风险点”电子提示;审计现场全天候监控,在被审计单位设置“廉政监督二维码”,实时收集举报信息;审计干部全周期画像,整合个人事项报告、信访举报、审计质量评查等数据,生成“廉政健康指数”。建立“红黄蓝”三色预警机制,对连续两季度指数偏低的干部,由局党组进行“廉政家访”,对苗头性问题早提醒、早纠正。
(三)突出“践廉于行”,搭建实战化锻炼平台。推行“一线淬火”计划,选派青年干部到巡视巡察、信访督查、乡村振兴等岗位历练,在急难险重任务中锤炼党性。设立“青年突击队”,在政府债务审计、医保基金核查等重大项目中,采取“老带新”模式组建攻坚小组,既传业务更传作风。开展“审计为民”实践活动,组织青年干部深入社区开展“政策宣讲+廉政咨询”,在服务群众中筑牢宗旨意识。建立“容错纠错”机制,对在改革创新中因缺乏经验出现失误的干部,按“三个区分开来”原则予以保护,激发干事创业热情。
三、发挥“三个作用”,全面激活廉政监督员队伍的“前哨”功能
(一)当好“显微镜”,延伸监督触角。从青年业务骨干中选聘15名廉政监督员,实行“网格化”管理,每个审计组配备1名监督员,随组开展“嵌入式”监督。制定《廉政监督员履职清单》,明确“八必查”职责:查审计“四严禁”“八不准”执行情况,查审计证据充分性,查问题定性准确性,查审计建议可行性,查审计纪律遵守情况,查被审计单位反馈意见,查审计档案完整性,查整改落实真实性。建立“监督日志”制度,要求监督员每日记录现场情况,每周向机关纪委报送“廉政风险提示单”。
(二)当好“传感器”,畅通反馈渠道。在局官网开设“廉政监督直通车”,监督员凭专属账号可随时上传现场照片、录音等证据。建立“监督员季度例会”制度,对收集的倾向性问题进行“会诊”,对典型案例开展“复盘”。去年,某监督员在参加某单位经济责任审计时,通过比对被审计单位提供的会议记录与实际报销单据,发现虚假会议套取资金线索,经核查移送后处理相关责任人3名。这启示我们,要完善“监督员-机关纪委-派驻纪检监察组”联动机制,对监督员上报的问题线索实行“绿色通道”办理,确保件件有回音。
(三)当好“扬声器”,传播廉洁文化组织监督员开展“廉政故事汇”活动,深入挖掘审计系统老一辈廉洁从审
事迹,整理形成《审计人的“三件宝”》《一张发票的背后》等 ……