【提纲】一、指导思想与整改目标。（一）指导思想。（二）整改目标。一是强化政治建设，确保党的领导贯穿整改全过程。二是压实主体责任，构建闭环整改体系。三是着眼长效机制建设，推进标本兼治。二、整改内容。（一）落实中心职能工作存在的问题。1、惠民资金管理存在三重短板。一是多维构建阳光补贴体系。二是健全数据核查双轨机制。三是构建全链条监管体系。2、涉农保险服务存在结构性失衡。一是优化保险服务网络布局。二是创新保险产品供给。三是强化财政资金效能监管。3、民族工作三个不到位。一是构建三维一体学习体系。二是创新宣传载体形式。三是完善z-教事务管理体系。（二）贯彻党中央决策部署存在差距问题。（三）作风建设存在的突出问题。三、组织保障。（一）强化组织领导，压实整改责任。（二）深化责任传导，构建协同体系。四、工作要求。（一）提升政治自觉，筑牢整改思想根基。（二）聚焦靶向施策，健全精准整改机制。（三）严控时序进度，实施动态销号管理。（四）坚持标本兼治，深化整改成果转化。
县财政局巡察整改工作方案
为全面贯彻县委巡察工作部署，认真落实《关于巡察县财政局党组情况的反馈意见》要求，确保整改任务高质高效推进，经局党组专题会议研究，现针对反馈意见涉及的问题，制定整改方案如下。
一、指导思想与整改目标
（一）指导思想。以_新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣中央及省市县委巡察工作要求，以党的政治建设为统领，强化党组主体责任和班子成员"一岗双责"，将巡察整改与
主题教育常态化相结合，突出标本兼治、系统施治，聚焦党的建设、从严治党、队伍建设等重点领域，构建"整改一个问题、完善一套机制、堵塞一批漏洞"的闭环体系，切实将整改成果转化为推动
财政事业高质量发展的强劲动力。
（二）整改目标。一是强化政治建设，确保党的领导贯穿整改全过程。通过整改，着力解决政治站位不高、政治责任虚化、贯彻党中央决策部署不到位等问题，引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，切实将巡察成果转化为加强党的全面领导的实际成效。
二是压实主体责任，构建闭环整改体系。督促被巡察单位党组织切实扛起整改政治责任，主要负责人履
5年开展巡回宣讲27场次，覆盖群众1.8万人次。在12个重点乡镇试点建设惠农服务驿站，配备自助查询终端和专职导办员，日均服务群众超300人次。
二是健全数据核查双轨机制。完善村级初审-乡镇复核-部门联审三级审核体系，制定《惠农补贴数据核查工作规程》，明确10项负面清单和7类重点核查情形。引入第三方专业机构开展数据质量审计，2025年已完成3轮抽样审计，累计核减不合规申报资金156.8万元。建立跨部门数据共享平台，整合农业
农村局土地确权数据、自然资源局卫片执法数据等6大数据库，实现申报数据自动比对校验。
三是构建全链条监管体系。开发惠农资金监管系统，设置12个风险预警指标，累计触发预警提示327条，纠正偏差资金89万元。建立双随机一公开检查机制，2025年开展交叉检查4次，发现问题43项并全部整改到位。在7个乡镇试点一卡通生物识别认证系统，有效杜绝冒领、重复领取等问题
2.涉农保险服务存在结构性失衡。一是承保覆盖率偏低，2025年三大主粮作物参保率仅为62%，低于全区平均水平8个百分点；养殖业参保覆盖率不足40%。二是服务网络不健全，4家承保机构在乡镇服务网点平均不足2个，查勘定损响应时间超过48小时。三是财政补贴资金拨付效率待提升，2025年1-6月保费补贴拨付及时率为78%，影响农户参保积极性。
整改措施：
一是优化保险服务网络布局。制定《农业保险服务网点建设三年规划》，在12个农业重点乡镇设立综合服务中心，配备专业查勘车辆和无人机定损设备。建立保险服务专员制度，选聘57名乡村协保员，开展专业培训4期，实现村级服务全覆盖。
二是创新保险产品供给。试点收入保险+模式，推出玉米完全成本保险、肉牛价格指数保险等5个创新型险种，2025年累计承保金额达1.2亿元。开发气象指数保险产品，运用物联网技术实现灾情自动触发理赔，2025年累计赔付干旱受灾农户327户、金额86万元。
三是强化财政资金效能监管。建立保费补贴预拨+清算机制，2025年预付补贴资金3000万元，确保承保机构及时出单。开发农业保险智慧监管平台，实现保单信息、资金流向、理赔进度的全过程可视化监管。每季度召开银保监、财政、农业农村部门联席会议，2025年已协调解决理赔纠纷12起，涉及金额85万元。
3.民族工作三个不到位。一是理论学习系统性不足，2025年前三季度党组专题学习民族政策仅2次，未建立常态化学习机制。二是实践载体创新不够，民族政策宣传仍以传统展板、传单为主，新媒体利用率不足30%。三是z-教事务管理薄弱，全县43处z-教活动场所中，建立规范化管理档案的仅占65%。
整改措施：
一是构建三维一体学习体系。将《_论民族工作》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等8项重点内容纳入党组理论学习中心组年度计划，建立每月一专题学习机制。开设石榴籽课堂，邀请民族院校专家开展专题讲座5场，组织参观民族团结进步教育基地3次。建立线上+线下测试机制，2025年开展民族政策应知应会测试4次，平均成绩由68分提升至92分。
二是创新宣传载体形式。制作《民族团结微课堂》系列短视频12期，通过抖音、快手等平台传播，累计点击量超50万次。在政务服务大厅设立民族团结进步主题专区，配备双语服务岗和智能导办系统。举办民族团结一家亲主题文化活动月，开展非遗展演、民俗体验等活动23场次。
三是完善z-教事务管理体系。建立z-教活动场所三色管理机制，对重点场所实行一场所一专班管理。开发z-教事务管理信息系统，实现人员、活动、财务等要素的数字化监管。组建由统战、公安、应急等部门构成的联合巡查组，2025年开展专项检查6次，整改安全隐患28处。整改成效：创建自治区级民族团结进步示范单位2个，z-教活动场所规范化管理率达100%，相关经验在全区民族工作会议作交流发言。整改时限：已完成制度构建，持续推进内涵建设。
（二）贯彻党中央决策部署存在差距问题
1.理论学习实效性不足问题
整改措施：构建五学联动机制（领导领学、专家导学、现场教学、结对共学、考核促学），开发理论学习积分制管理系统，将学习成效与干部考核挂钩。设立财政大讲堂，邀请党的二十大代表、高校教授等开展专题辅导8次，组织赴红色教育基地开展沉浸式学习3次。建立学习效果评估-知识 ……
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