专题党课：以二十届三中全会精神为引领推进生态文明建设迈向新征程

专题党课：以二十届三中全会精神为引领推进生态文明建设迈向新征程
同志们：
党的二十届三中全会为我国的发展指明了新方向，其中生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，在全会精神中占据着重要位置。今天，我们就以“以二十届三中全会精神为引领，推进生态文明建设新征程”为题，深入学习探讨如何在新时代更好地践行生态文明理念，推动生态文明建设取得新的更大成就。
一、二十届三中全会精神中生态文明要点解读
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对新时代新征程深化生态文明_改革作出重大部署，为生态文明建设绘制了清晰的路线图。全会强调，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的_机制。这意味着在新的发展阶段，我们要从制度层面入手，构建更加完善的生态文明制度体系，为生态文明建设提供坚实的制度保障。同时，要将降碳、减污、扩绿、增长作为一个有机整体来推进，实现经济发展与生态环境保护的良性互动。
（一）在完善生态文明基础_方面。全会提出要健全生态环境监测和评价制度，多部门合作打击环境违法行为，落实生态损害赔偿机制，制定《生态环境法典》等。

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域，如京津冀及周边地区、汾渭平原等，大气污染问题仍然较为突出。水污染问题也不容忽视。一些河流、湖泊水质恶化，富营养化严重，部分城市的饮用水水源地受到威胁。例如，一些工业企业违规排放污水，导致周边水体受到污染，影响了水生态系统的平衡和稳定。农业面源污染也是水污染的重要来源之一，农药、化肥的过量使用，畜禽养殖废弃物的随意排放，都对水体造成了污染。土壤污染同样严峻，重金属污染、有机污染等问题在一些地区存在，影响土壤质量和农产品安全。土壤污染具有隐蔽性、长期性和不可逆性等特点，一旦发生，治理难度较大。例如，一些矿区周边土壤受到重金属污染，导致农作物中重金属含量超标，威胁人体健康。
（二）生态文明建设对可持续发展的意义。生态文明建设是实现可持续发展的必然选择。首先，良好的生态环境是经济发展的基础。生态系统为人类提供了丰富的自然资源，如水资源、土地资源、森林资源等，这些资源是经济活动的物质基础。只有保护好生态环境，才能确保自然资源的可持续供应，为经济发展提供坚实的保障。例如，森林不仅能够提供木材等林产品，还具有涵养水源、保持水土、调节气候等生态功能，对维护生态平衡和促进经济发展具有重要作用。其次，生态文明建设有助于推动产业升级和转型。在生态文明理念的引导下，企业将更加注重绿色生产、清洁生产，加大对环保技术和产品的研发投入，从而推动产业结构的优化升级。例如，新能源汽车产业的发展，不仅减少了对传统燃油的依赖，降低了碳排放，还带动了电池技术、智能驾驶技术等相关产业的发展，成为经济发展的新增长点。最后，生态文明建设关乎人民群众的福祉。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。人们对美好生活的向往，不仅包括物质生活的丰富，还包括优美的生态环境。清新的空气、干净的水、安全的食品，这些都是人们生活中不可或缺的。加强生态文明建设，能够让人民群众享受到更多的生态红利，提高人民群众的生活品质和幸福感。
三、生态文明建设的现状与存在问题
（一）取得的成绩。党的十八大以来，我国生态文明建设取得了举世瞩目的成就。生态文明制度体系实现系统性重塑，生态文明载入党章和宪法，制定修订了一系列生态环境法律法规，建立起了自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度等基础制度。生态文明建设责任得到全面压紧压实，实施了生态文明建设目标评价考核、污染防治攻坚战成效考核等制度，党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的责任体系更加严密健全。自然资源和生态环境管理_改革取得重大突破，组建了自然资源部和生态环境部，实施了省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合执法改革。生态环境治理体系改革持续深化，生态环境保护工作实现以抓污染物总量减排为主向以改善生态环境质量为核心转变，完成国家生态环境质量监测事权上收，完成固定污染源排污许可全覆盖，全面禁止“洋垃圾”入境，科学划定生态保护红线，设立首批国家公园，建立自然资源统一确权登记制度，深入推进“多规合一”改革，开征环境保护税，建立绿色金融体系，推行排污权交易，建成全球规模最大的碳排放权交易市场。在实际工作中，各地也积极践行生态文明理念，取得了显著成效。以上饶市为例，2024年，全市深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及_生态文明思想，生态品牌不断唱响，长江生态环境保护工作获民进中央主要领导肯定，荣膺全国垃圾分类志愿服务优秀城市、2024先进制造业百强市，成功举办国家生态文明试验区建设（江西）论坛，永平铜矿入选全国首批生产矿山生态修复典型案例，武夷山国家公园（江西片区）入选世界自然保护地绿色名录。生态环境质量持续改善，全年PM2.5平均浓度24微克／立方米，空气质量优良率95.4％，主要河流断面水质达标率100％，饮用水源水质达标率100％。绿色低碳发展动能增强，六大高耗能行业能耗占规上工业能耗比重同比下降5.2％，万元工业增加值能耗同比下降9.64％，预计战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重28％。
（二）存在的问题。尽管取得了显著成绩，但我国生态文明建设仍存在一些问题。一是绿色转型发展升级压力大。部分地区产业结构不合理，高耗能、高排放产业占比较高，能源消费结构中煤炭等化石能源占比仍然较大，经济社会发展绿色转型内生动力不足。以上饶市为例，六大高耗能行业能耗仍占规上工业能耗比重约73％，绿色转型发展任务艰巨。二是生态保护治理投入 ……

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