【提纲】一、肯定成绩、正视问题，以清醒头脑把握发展态势。（一）经济运行稳中提质。一是总量突破。二是结构优化。三是效益提升。（二）产业升级步伐加快。一是工业强基。二是农业增效。三是三产融合。（三）项目建设成效显著。一是攻坚突破。二是招商提质。三是要素保障。（四）民生福祉持续改善。一是基础提升。二是保障增强。三是生态优化。一是经济总量偏小。二是产业层次不高。三是要素制约突出。四是风险隐患交织。二、锚定目标、突出重点，以系统思维推动高质量发展。（一）实施产业升级工程，构建现代化产业体系。一是工业倍增行动。二是农业现代化工程。三是服务业提质行动。（二）实施项目攻坚工程，夯实高质量发展底盘。一是强化项目储备。二是加快项目建设。三是创新招商方式。（三）实施乡村振兴工程，促进城乡融合发展。一是巩固脱贫攻坚成果。二是推进和美乡村建设。三是深化城乡融合改革。（四）实施民生改善工程，提升群众获得感。一是完善公共服务体系。二是强化社会保障。三是守牢安全底线。（五）实施改革创新工程，激发内生发展动力。一是深化重点领域改革。二是强化科技创新。三是优化营商环境。三、压实责任、强化保障，以过硬作风确保任务落实。（一）加强党的领导。（二）完善推进机制。（三）凝聚攻坚合力。（四）深化正风反腐。
患交织。安全生产、生态环保、债务化解等领域存在短板，社会治理有待加强。
二、锚定目标、突出重点，以系统思维推动高质量发展
2025年是“
十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。全县上下要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣省委“三高四新”战略定位和市委“**”发展思路，统筹推进“五大工程”，重点抓好以下工作：
（一）实施产业升级工程，构建现代化产业体系
一是工业倍增行动。打造“1+3+N”产业集群。以**产业为主导，培育新能源、新材料、电子信息三大新兴产业，布局未来产业。推进**产业园建设，年内完成投资*亿元，引进配套企业*家。实施“专精特新”培育计划，新增规上工业企业*家、省级以上专精特新企业*家。
二是农业现代化工程。建设**现代农业产业园，发展智慧农业、冷链物流，推动**茶叶、**中药材等特色产业提质增效；培育家庭农场*家、农民合作社*家，建设高标准农田*万亩；推进
农村集体经营性建设用地入市，发展壮大村集体经济。
三是服务业提质行动。加快**文旅综合体建设，打造“红色+生态”旅游品牌，力争年接待游客突破*万人次；发展数字经济，建设**大数据中心，培育电商市场主体*家；推进现代物流体系建设，建成*个县域物流配送中心。
（二）实施项目攻坚工程，夯实高质量发展底盘
一是强化项目储备。建立“四库联动”机制，储备项目**个，总投资超**亿元；重点谋划**铁路、**抽水蓄能电站等重大项目，争取纳入国家和省“十五五”规划。
二是加快项目建设。推进**乙烯炼化一体化、**新能源电池等**个重点项目，年度投资**亿元；推行“六个一”推进机制，确保**项目年内投产，**项目主体完工。
三是创新招商方式。开展产业链招商，绘制重点产业图谱，引进补链强链项目*个；深化“飞地招商”，在长三角、珠三角设立*个科创飞地，引进科技型企业*家；实施资本招商，设立*亿元产业基金，推动**半导体等项目落地。
（三）实施乡村振兴工程，促进城乡融合发展
一是巩固
脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测机制，确保脱贫人口收入增速高于全县平均水平；发展特色产业，建设*个就业帮扶车间，培训新型职业农民*人次。
二是推进和美乡村建设。实施农村人居环境整治提升行动，完成*个村污水治理、*个村改厕；培育*个省级乡村振兴示范村，打造*条精品旅游线路。
三是深化城乡融合改革。推进户籍制度改革，促进农业转移人口市民化；完善城乡基础设施互联互通，新建改建农村公路*公里，5G网络行政村覆盖率达*%。
（四）实施民生改善工程，提升群众获得感
一是完善公共服务体系。新建改扩建学校*所，新增学位*个；加快县人民医院迁建，新增床位*张；建设*个社区养老服务中心，实现村级养老服务站全覆盖。
二是强化社会保障。扩大社会保险覆盖面，城乡居民养老保险参保率达*%；建设保障性租赁住房*套，发放住房公积金贷款*亿元。
三是守牢安全底线。开展安全生产专项整治，整改隐患*处；推进“雪亮工程”建设，刑事an件发案率下降*%；加强债务风险防控，确保隐性债务零增长。
（五）实施改革创新工程，激发内生发展动力
一是深化重点领域改革。推进“放管服”改革，实现“一网通办”事项达*%，企业开办时间压缩至*小时；开展“亩均论英雄”改革，清理低效用地*亩，工业用地亩均税收提高*%。
二是强化科技创新。建设**科创中心 ……
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