在2025年市委城乡规划委员会第一次会议上的讲话

在2025年市委城乡规划委员会第一次会议上的讲话
同志们：
2025年是“十四五”规划实施收官之年，也是“十五五”发展谋篇布局之年，意义非凡、责任重大。此次市委城乡规划委员会第一次会议，对于我市未来发展起着关键的引领和推动作用。下面，我讲几点意见。
一、强化战略引领，锚定发展方向
（一）立足时代方位，精准把握发展机遇。一是深度洞察政策导向。深入学习贯彻国家关于经济社会发展的各项政策方针，特别是与城乡规划建设相关的政策文件，把握政策红利，为我市城乡规划项目的争取和实施创造有利条件。紧密关注国家在基础设施建设、产业升级、生态保护等方面的投资重点，结合我市实际，找准政策与本地发展的契合点，积极谋划储备一批重大项目，争取更多的政策支持和资金投入，推动我市城乡建设迈上新台阶。二是顺应区域发展趋势。加强对区域经济一体化发展趋势的研究，积极融入区域发展大局，强化与周边城市的协同合作，实现资源共享、优势互补。在交通基础设施互联互通、产业协同发展、生态环境联防联控等方面加强对接，共同打造具有竞争力的区域发展格局。通过参与区域合作，提升我市在区域中的地位和影响力，为城乡发展拓展更广阔的空间。三是抓住新兴技术变革契机。充分认识到以大数据、人工智能、物联网等为代表的新兴技术

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局的统筹协调，避免产业同质化竞争，实现产业协同发展，提升区域整体竞争力。三是统筹经济社会发展与生态环境保护。牢固树立绿色发展理念，将生态环境保护贯穿于城乡规划建设的全过程。加强生态空间的保护和修复，划定生态保护红线，严格控制开发建设活动，维护生态系统的平衡和稳定。推动经济发展方式的绿色转型，发展绿色产业，推广绿色建筑，加强节能减排，实现经济社会发展与生态环境保护的良性互动。
二、汇聚各方智慧，优化项目方案
（一）广泛征求意见，凝聚社会共识。一是搭建多元参与平台。通过召开座谈会、听证会、问卷调查等方式，广泛征求社会各界对项目规划方案的意见和建议。邀请专家学者、人大代表、政协委员、企业代表、居民代表等参与项目的论证和讨论，充分听取他们的专业意见和利益诉求，确保项目规划方案能够充分体现民意、汇聚民智。二是加强信息公开。及时、全面地向社会公开项目规划方案的相关信息，包括项目的背景、目标、内容、实施步骤等，让公众了解项目的详细情况，增强公众对项目的认知和理解。同时，要建立健全信息反馈机制，及时回应公众的关切和疑问，提高公众对项目的参与度和支持度。三是吸纳合理建议。对收集到的意见和建议进行认真梳理和分析，充分吸纳其中合理的部分，对项目规划方案进行优化和完善。对于一些争议较大的问题，要组织相关部门和专家进行深入研究和论证，寻求最佳解决方案，确保项目规划方案的科学性和合理性。
（二）发挥专家作用，提升方案质量。一是组建专家咨询团队。邀请城乡规划、建筑设计、交通规划、生态环境等领域的专家组成专家咨询团队，为项目规划方案的编制和优化提供专业指导和技术支持。专家咨询团队要全程参与项目的论证和评审，对项目规划方案进行严格把关，确保方案符合相关法律法规和技术标准，具有科学性和可行性。二是开展专家论证。定期组织专家对项目规划方案进行论证，听取专家的意见和建议。专家论证要围绕项目的功能定位、空间布局、交通组织、生态环境保护等关键问题展开，深入分析项目规划方案的优点和不足，提出具体的改进措施和建议。项目规划编制单位要根据专家的意见和建议，对方案进行认真修改和完善，不断提升方案的质量和水平。三是加强专家交流与合作。积极与国内外知名的专家学者和科研机构开展交流与合作，学习借鉴先进的规划理念和技术方法，为我市项目规划方案的编制和优化提供新思路、新方法。同时，要鼓励专家开展对我市城乡规划建设中的重大问题的研究，为我市城乡发展提供决策参考。
（三）对标先进经验，创新规划理念。一是学习借鉴先进地区经验。组织相关部门和人员赴国内外先进地区考察学习，了解其在城乡规划建设方面的成功经验和做法，结合我市实际情况，进行消化吸收和创新应用。学习先进地区在城市设计、产业发展、生态保护、城市管理等方面的先进理念和技术手段，不断提升我市城乡规划建设的水平。二是开展规划创新实践。鼓励规划编制单位和设计人员在项目规划方案的编制过程中，勇于创新，积极探索新的规划理念和方法。结合我市的地域特色和文化内涵，打造具有创新性和独特性的项目规划方案。在规划设计中，注重体现以人为本的理念，满足人民群众对美好生活的向往和需求。三是建立规划创新激励机制。对在项目规划方案编制中表现突出、具有创新性和前瞻性的规划编制单位和设计人员进行表彰和奖励，激发他们的创新积极性和主动性。同时，要加强对规划创新成果的推广和应用，将优秀的规划创新成果转化为实际的建设项目，推动我市城乡规划建设的创新发展。
三、强化部门协同，保障项目实施
（一）明确职责分工，压实工作责任。一是细化部门职责。根据项目的性质和特点，明确各部门在项目实施过程中的职责和任务，制定详细的工作分工方案，确保每个部门都清楚自己的工作内容和责任。各部门要按照职责分工，认真履行职责，积极主动地开展工作，为项目的顺利实施提供保障。二是建立责任追究制度。对在项目实施过程中工作不力、推诿扯皮、延误项目进度的部门和个人，要严肃追究责任。建立健全责任追究制度，明确责任追究的标准和程序，确保责任追究的严肃性和公正性。通过责任追究，增强各部门和工作人员的责任感和使命感，推动项目顺利实施。三是加强工作考核。将项目实施情况纳入各部门的年度工作考核内容，建立科学合理的考核指标体系，对各部门的工作进行量化考核。考核结果要与部门的绩效奖金、评先评优等挂钩，激励各部门积极主动地做好项目实施工作，确保项目按时、按质、按量完成。
（二）加强沟通协调，形成工作合力。一是建立 ……

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