在贯彻落实全区推动经济社会发展动员部署会上的讲话提纲

在贯彻落实全区推动经济社会发展动员部署会上的讲话提纲
同志们：
全区推动经济社会发展动员部署会为我们指明方向，明确了本年度经济社会发展的总体思路与目标任务。当前，我市发展已站在新起点，面对新征程，我们必须摒弃等靠要思想，全市上下迅速行动起来，于思想上“绷紧弦”、行动中“拉满弓”、落实时“履好责”，全力以赴完成既定任务，确保实现一季度“开门红”、半年“双过半”、全年“稳第五”的目标。下面，我就此提出几点要求。
一、思想“绷紧弦”，凝聚发展共识
（一）强化危机意识，洞察发展形势。一是审视外部挑战。当前，全球经济形势复杂多变，地区间竞争日益激烈。国际贸易保护主义抬头，经济下行压力持续存在，这给我们的外向型经济和招商引资工作带来诸多挑战。周边城市在产业升级、科技创新等方面加速发力，若我们稍有懈怠，就可能在区域竞争中掉队。我们必须清醒认识到，不进则退，慢进也是退，必须时刻保持警醒，增强危机意识，积极应对外部挑战。二是剖析内部短板。我市在经济结构、基础设施、人才储备等方面仍存在一些短板。产业结构较为单一，传统产业占比较高，新兴产业发展不足，经济发展的稳定性和可持续性有待增强。基础设施建设在部分领域还存在薄弱环节，交通、能源等基础设施对经济发展的支撑能力有待进一步提升。同时，人才外流现象依然存在，高端人才和专业技术人才相对匮乏，制约了我市的创新发展。我们要敢于正视这些问题，找准症结所在，为解决问题、推动发展奠定基础。三是把握发展机遇。尽管面临

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各级干部要勇于担当，敢于负责，积极主动地解决问题。面对困难不退缩，面对矛盾不回避，以担当精神推动工作落实。要建立健全责任追究制度，对工作不力、推诿扯皮、影响发展的行为进行严肃问责，激励广大干部切实履行责任，为实现发展目标贡献力量。
二、行动“拉满弓”，加速发展进程
（一）争分夺秒，推进工作节奏。一是节前全面部署。春节前，各部门要对各项工作进行全面梳理，将能够提前部署的工作尽早安排下去。对于重点项目建设，要明确施工计划和时间节点；对于民生保障工作，要确保各项政策措施落实到位；对于经济运行调度，要提前制定应对方案。通过节前的全面部署，为节后工作的顺利开展奠定基础，争取工作主动权。二是节后迅速复工。节后，全市上下要迅速从节日氛围中走出来，立即进入工作状态。各地区、各部门要组织召开工作动员会，传达会议精神，明确工作任务，激发干部职工的工作热情。重点项目要尽快复工建设，企业要迅速恢复生产经营，各项工作要争分夺秒往前推进，确保一季度工作开好头、起好步。三是高效推进工作。建立高效的工作推进机制，优化工作流程，减少不必要的环节和程序。加强部门之间的沟通协调，打破信息壁垒，形成工作合力。对于工作中出现的问题，要及时研究解决，避免拖延耽搁。加强工作调度，定期对工作进展情况进行通报，确保各项工作按照时间节点高效推进。
（二）聚焦政策，寻求发展突破。一是及时跟进政策。密切关注国家、自治区出台的各项政策，及时掌握政策动态和变化趋势。建立政策跟踪机制，明确专人负责政策研究和解读，确保第一时间了解政策内容和要求。加强与上级部门的沟通对接，及时获取政策信息和指导，为我市争取更多的政策支持。二是精准对接政策。深入研究政策内涵，结合我市实际情况，找准政策与我市发展的结合点和切入点。在产业发展、基础设施建设、生态保护等领域，精准对接国家和自治区政策，谋划一批符合政策导向的项目和工作。通过精准对接政策，将政策优势转化为发展优势，为我市经济社会发展注入新动力。三是积极落实政策。制定政策落实方案，明确责任部门和工作要求，确保政策落地见效。加强政策宣传和培训，提高各级干部和企业对政策的知晓率和运用能力。建立政策落实监督机制，加强对政策执行情况的监督检查，及时发现和解决政策落实过程中存在的问题，确保政策不折不扣地得到落实。
（三）聚焦关键，带动整体发展。一是强化经济指标调度。加大对经济指标的调度力度，建立健全经济运行监测体系。加强对主要经济指标的动态监测和分析，及时掌握经济运行态势，发现问题及时采取措施加以解决。将数据作用前置，通过数据分析，精准找出经济发展中的薄弱环节和问题所在，一项一项制定针对性的解决方案，补短板、强弱项，确保经济指标稳步增长。二是狠抓重点项目建设。抓牢重点项目，在项目的各个环节一体发力。在谋划包装环节，要立足我市资源优势和产业基础，精心策划一批具有前瞻性、战略性和带动性的重大项目。在加快前期环节，要加强部门协同，简化审批流程，加快项目立项、规划、土地、环评等前期手续办理进度。在招商引资环节，要创新招商方式，加大招商力度，吸引更多优质项目落地。在保障落地环节，要加强要素保障，及时解决项目建设过程中遇到的土地、资金、人才等问题。在完工入统环节，要加强项目管理，确保项目按时完工并及时纳入统计，为经济增长提供有力支撑。三是全力提振消费信心。从供给端、需求端、政策端入手，系统研究、精准施策释放内需潜力。在供给端，鼓励企业加大产品创新和服务升级力度，提供更多高品质、多样化的商品和服务，满足不同消费_的需求。在需求端，通过举办各类促销活动、发放消费券等方式，激发消费者的购买欲望，提高消费能力。在政策端，出台支持消费的政策措施，加强消费基础设施建设，优化消费环境，促进消费市场繁荣发展。
三、落实“履好责”，确保发展实效
（一）围绕指标，精准施策补短板。一是细化指标分析。对各项经济指标进行深入细致的分析，将大指标分解为具体的小指标，明确每个指标的责任单位和责任人。通过对指标的细化分析，找出影响指标完成的关键因素和主要问题，为制定针对性的措施提供依据。建立指标分析台账，对指标变化情况进行动态跟踪记录，及时掌握指标运行态势。二是制定精准措施。针对分析出的问题，制定精准有效的措施。对于经济增长指标，要加大投资力度，推动项目建设，培育新的经济增长点；对于就业指标，要加强就业培训，拓宽就业渠道，鼓励创业带动就业；对于民生指标，要加大民生投入，完善社会保障体系，提高公共服务水平。每项措施都要明确工作要求、时间节点和责任人，确保措施能够落到实处。三是强化跟踪问效。建立指标落实跟踪问效机制，加强对措施执行情况的监督检查。定期对指标完成情况进行评估，及时发现措施执行过程中存在的问题，及时调整优化措施。对工作不力、影响指标完成的单位和个人进行严肃问责，确保各项措施能够有效推动指标提升，实现经济社会发展目标。
（二）立足口岸，做实做强促开放。一是加快口岸规划编制。加快推进口岸规划编制工作，结合我市向北开放的战略定位和口岸实际情况，科学规划口岸的功能布局、产业发展和基础设施建设。加强与专业机构的合作，提高规划的科学性和前瞻性。充分征求各方面意见，确保规划符合我市发展需求和长远利 ……

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