【提纲】一、提高站位，认清形势，切实增强做好安全生产和消防安全工作的责任感和紧迫感。（一）党中央、国务院对安全生产的重视程度前所未有。（二）当前安全生产和消防安全形势依然严峻复杂。（三）安全生产和消防安全工作中存在的问题不容忽视。（四）治本攻坚三年行动是当前和今后一个时期安全生产工作的重中之重。二、突出重点，强化措施，扎实推动安全生产和消防安全各项工作落到实处。（一）紧扣目标任务，坚持“四个贯穿始终”，深入推进治本攻坚三年行动。（二）突出工作重点，聚焦“三个关键领域”，推动各项措施落实落细。（三）把握事故规律，抓住“三个牛鼻子”，消除各类安全隐患。（四）加强应急管理和值班值守，确保突发事件得到及时有效处置。三、加强领导，压实责任，确保安全生产和消防安全各项工作取得实效。（一）严格落实领导责任。（二）严格落实监管责任。（三）严格落实企业主体责任。（四）强化基层基础建设。（五）严格考核问责。四、加强宣传，提高意识，营造全社会关注安全生产和消防安全的良好氛围。（一）加强安全生产和消防安全宣传教育。（二）加强安全生产和消防安全文化建设。（三）加强安全生产和消防安全社会监督。五、加强协作，形成合力，共同推动安全生产和消防安全工作取得新成效。（一）加强部门协作配合。（二）加强区域协作联动。（三）加强社会组织和企业的协作配合。
副市长在2024年全市安全生产、消防安全暨治本攻坚三年行动工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产和消防安全工作的决策部署，深刻汲取近期各类生产安全事故教训，调度各县区、各部门安全生产治本攻坚三年行动开展情况，分析研判当前安全生产和消防安全形势，对下一步工作进行安排部署，推动全市安全生产和消防安全形势持续向好。
刚才，XX同志通报了三年行动和安全生产大排查大整治工作情况，XX个部门和县区代表作了发言，
汇报了工作情况，提出了下一步工作安排。下面，我讲三点意见。
一、提高站位，认清形势，切实增强做好安全生产和消防安全工作的责任感和紧迫感
（一）党中央、国务院对安全生产的重视程度前所未有
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。党中央、国务院始终高度重视安全生产工作，_总书记多次就安全生产和应急管理工作作出重要指示批示。特别是今年以来，总书记一个月内三次对安全生产和应急管理工作作出重要指示批示，前所未有。这充分表明了党中央对安全生产工作的高度重视和坚定决心。我们要深刻领会总书记的重要指示批示精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的工作，推动全市安全生产
、专项整治、隐患排查、闭环管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，集中抓好专项整治，补齐工作短板，解决一批安全生产顽瘴痼疾。要针对道路交通事故居高不下的问题，加强交通安全管理，严厉查处交通违法行为，加强交通基础设施建设，提高道路通行能力。要针对餐饮场所燃气安全监管不到位的问题，加强燃气安全监管，严格燃气设施建设和使用管理，加强燃气安全宣传教育，提高公众安全意识。要针对消防安全隐患大量存在的问题，加强消防安全检查和隐患排查治理，加大消防安全投入，完善消防设施，提高消防安全管理水平。
2.把“打非治违”贯穿始终。要严厉打击矿山违法盗采、工程领域违法分包和层层转包、违规电气焊、燃气管道乱挖乱钻等非法违法行为。特别是当前煤炭等大宗商品价格持续上涨，部分产品市场需求激增，生产企业受利益驱动铤而走险，非法违规生产抬头，对这些情况要集中打击整治，形成震慑。要加强执法检查，加大执法力度，对违法违规行为要依法依规进行查处，决不姑息迁就。
3.把精准监管执法贯穿始终。要加强安全监管信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高安全监管的精准性和有效性。要加强安全监管队伍建设，提高监管人员的专业素养和执法能力。要加强安全监管制度建设，完善安全监管法规标准体系，提高安全监管的制度化、规范化水平。
4.把严格教育培训贯穿始终。要加强安全生产教育培训工作，提高从业人员的安全意识和安全技能。要加强企业主要负责人和安全管理人员的教育培训，提高他们的安全管理能力和水平。要加强特种作业人员的教育培训，提高他们的特种作业技能和应急处理能力。要加强社会公众的安全宣传教育，提高公众的安全意识和自救互救能力。
（二）突出工作重点，聚焦“三个关键领域”，推动各项措施落实落细
1.交通安全领域。从统计数据看，近三年道路交通领域事故占总体事故70%左右。要突出“两客一危一校”车辆、工程车辆、摩托车等重点车辆管理，全面加大路面_、查处力度。要广泛动员干部群众参与交通安全管理工作，对事故多发的隐患路段、重点运输的源头企业、违法违章次数多的车辆人员，要重点紧盯、严管重罚，坚决防范“带病”车辆、人员危害道路交通安全。要加强
农村道路交通安全监管，完善农村道路基础设施，加强农村道路交通安全宣传教育，提高农民群众的道路交通安全意识。
2.矿山领域。要始终把矿山安全生产作为全市安全工作的重中之重。要深刻汲取近年来矿山事故的教训，加强矿山安全监管，严格落实矿山安全管理制度和措施。要加强矿山安全设施建设和维护，提高矿山安全设施的有效性和可靠性。要加强矿山从业人员的教育培训和管理，提高他们的安全意识和安全技能。要加强矿山应急救援体系建设，提高矿山应急救援能力和水平。
3.消防安全领域。消防要么不出事，一出事就是大事。要突出监管餐饮娱乐、宾馆民宿、高层建筑、大型商场、节庆场所、“三合一”“多合一”等重点场所，加大消防安全检查力度，强化火灾隐患排查治理和监督执法，坚决遏制各类火灾事故发生。要加强消防设施建设和维护，提高消防设施的完好率和有效性。要加强消防宣传教育，提高公众的消防安全意识和自救互救能力。要加强消防队伍建设和管理，提高消防队伍的灭火救援能力和水平。
（三）把握事故规律，抓住“三个牛鼻子”，消除各类安全隐患
1.抓“大”。要抓大工程、大企业、大场所、大活动，将其纳入重点关注清单盯紧看牢，全力消除重大事故风险。要加强对重点行业、重点区域、重点企业的安全监管，严格落实安全管理制度和措施，确保不发生重特大生产安全事故。要加强对大型群众性活动的安全监管，严格落实安全防范措施，确保活动安全有序进行。
2.抓“小”。要抓小问题、小隐患、小苗头，打早打小打了，用最低的成本把问题隐患消灭在萌芽状态、消灭在初期。要加强日常巡查和检查，及时发现和消除各类安全隐患。要加强对小微企业和个体工商户的安全监管，严格落实安全管理制度和措施，确保不发生生产安全事故。
3.抓“早”。对重复性、顽固性、规律性事故，要主动分析原因，准确把握事故规律，早谋划、早部署、早防范，及时把问题解决到位。要加强事故预警和应急处置工作，建立健全事故预警和应急处置机制，提高事故应急处置能力和水平。要加强事故调查处理工作，严格事故责任追究，依法依规对事故责任单位和责任人员进行处理，形成有效的震慑和警示。
（四）加强应急管理和值班值守，确保突发事件得到及时有效处置
要加强应急管理体系建设，完善应急预案和应急响应机制，提高应急管理和处置能力。要加强应急队伍建设和管理，提高应急队伍的综合素质和应急处置能力。要加强应急物资储备和管理，确保应急物资充足有效。要加强值班值守工作，严格落实24小时值班制度，确保信息畅通、指令畅通。要加强突发事件信息报告和处置工作，严格按照规定时限和程序 ……
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