在2024年全市贯彻落实党的二十届三中全会精神重点任务推进会上的汇报发言

在2024年全市贯彻落实党的二十届三中全会精神重点任务推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会围绕“深化财税_改革”，从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出全面部署。**市财政部门将深入学习领会全会精神，将党的二十届三中全会目标任务与落实_总书记考察我省重要指示要求结合起来，与深入实施黄河重大国家战略结合起来，以进一步全面深化改革为动力，扛牢黄河重大国家战略使命担当，为**高质量发展提供有力支撑。
一、深学细悟，旗帜鲜明讲政治
以学习贯彻党的二十届三中全会精神为统领，强化理论武装，真正把学习成果转化为推动财政改革发展的内生动力。一是把牢政治方向。牢牢把握党中央关于深化财税_改革的工作部署要求，把思想和行动统一到全会精神上来，全面贯彻_新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是务求学习实效。

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等“国之大者”，持续攻坚发力。一是支持黄河生态保护。将以高标准创建黄河口国家公园为重点，为黄河现行流路保护治理、湿地功能恢复、互花米草治理、生物多样性提高等重点生态修复工程提供政策资金支持，打造大江大河三角洲生态保护治理重要标杆。会同行业主管部门深入研究论证拟实施重大项目，增强项目与上级政策支持方向的契合度。统筹用好一般预算资金、上级生态保护专项资金、政府专项债券、世行贷款等多种资金渠道，形成支持合力，为项目实施提供有力资金保障。二是支持盐碱地综合利用。深入推进盐碱地国家创新中心建设，支持构建面向全国的“1+3+16+N”协同创新体系。持续抢抓盐碱地综合利用试点机遇，争取新一轮盐碱地综合利用试点获得中央财政资金2亿元，重点用于盐碱耕地改造提升、种业创新发展、盐碱地设施农业提升工程试点等，为全国盐碱地开发利用、保障国家粮食安全作出贡献。三是支持促进共同富裕。近年来，持续加大民生投入，民生支出占比稳定在70%以上。要在推进黄河南展区建设、城镇老旧小区改造等方面提供更大支持保障，着力改善人民居住条件，提升人居环境。加强困难群众生活救助，动态调整城乡低保、特困、孤儿等9类困难群众救助保障标准,稳步提高困难_的救助保障水平。加大教育、文化、医疗等方面投入，提升民生保障水平，促进共同富裕。
（三）加力推动经济高质量发展。围绕推动高质量发展这个首要任务，坚持以改革破藩篱、优机制、激活力，充分发挥职能作用，用足用好政策“工具包”，为经济社会高质量发展蓄力赋能。一是助推绿色低碳高质量发展。抢抓绿色低碳高质量发展先行区建设机遇，加快推进产业转型升级，用好市级3亿元产业高质量发展资金，聚力支持制造业数字化、专精特新、生物医药等产业高质量发展和企业家培育工程实施等重点工作，推动“四新”经济、数字经济攻坚突破，着力打造产业转型“升级版”。二是推动扩大有效投资。通过“保、压、缓、换”四项措施，做好资金使用和支出计划安排，强化重点项目资金保障。用足用好专项债券资金，重点支持津潍高铁、南外环、**石油化工学院建设等重大基础设施项目建设，聚力扩大有效投资，厚植发展动能。三是助力创新驱动和人才强市战略。加大财政投入，提升科技投入效能，深化财政科技经费改革，支持高能级创新平台建设，保障关键核心技术攻关和基础研究资金需求。支持创新人才引育，抓好“人才金政40条”落实，有力支持实施黄河三角洲系列、省级及以上人才项目等重点人才工程，加大海外人才招引力度，更好发挥人才集聚效应。
（四）着力防范化解财政风险。强化债务管理，持续加强政府债务统计监测，防范债务逾期风险，用足用好再融资债券政策，统筹各类资金资源，有效缓解债务还款压力，按时偿付到期政府债务本息。严格落实政府隐性债务化解方案，合理掌握化债节奏，统筹各类资金化债。通过盘活存量资产、开展股权转让、加快土地出让进度等措施做大综合财力，切实将全市政府综合债务率控制在合理区间。守牢财政“三保”底线，优化支出结构，优先保障“三保”支出，加强“三保”预算执行、监测预警和应急处置，精准调度库款，确保基层“三保”不出问题。
三、守正创新，提质增效促改革
（一）加强财政资源统筹。深入推进“四本预算”和政府债务预算（计划）全口径编制、一体化管理，增强各类预算资金使用合力。强化政府收入统筹，将依托行_力和国有资源资产获取的收入等按规 ……

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