【提纲】一、检视剖析存在问题。一是担当意识有所弱化,对绿水青山就是金山银山的认识不够全面。二是争先意识有所放松,污染防治问题整改重视程度不够。一是落实脱贫攻坚主体责任还不够到位。二是对扶贫帮困措施落实得还不到位。三是抓问题整改还不够彻底。一是思想观念有待创新。二是社会保障覆盖面不高。三是专业技术人才缺乏。四是教育、医疗等方面的基础设施较为薄弱。五是城乡生态环境问题不容忽视,环保基础设施建设有待于进一步完善。一是企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。二是企业安全投入不足。二、整改措施和努力方向。一是强化责任担当,守好发展和生态底线。二是切实防范政治风险。三是抓好重点领域,盯牢重点行业,推进安全隐患全面排除、全面消除。四是抓细抓实脱贫措施,努力实现脱贫高质量。二是落实扶贫项目要经得起市场、群众的考验。三是扎实做好“两不愁三保障”。
步伐缓慢,县域面积大、企业散、人员流动性大、灵活性强,扩面及管理有一定的难度;社会保障制度还不够健全,如新型
农村养老保险制度、申请廉租住房不够条件的“夹心层”住房保障制度等尚未建立,同时各项制度衔接配套还不够紧密。
三是专业技术人才缺乏。师资力量尤其是“双语”教师较为薄弱,医务人员整体素质仍需提高,农村劳动力综合素质还不能满足企业用工需求等。
四是教育、医疗等方面的基础设施较为薄弱。特别是农村中小学、幼儿园的办学条件和教育质量有待进一步改善和提高;农村卫生事业仍然薄弱,新型卫生服务体系虽然已经建成,但建设标准和基层卫生队伍的整素质能力还较低,服务水平有待于进一步提高。
五是城乡生态环境问题不容忽视,环保基础设施建设有待于进一步完善。环保基础设施还比较薄弱,部分管网还没有连通,工业、生活污水实际处理率还不高,有些还直接排入内河,使生态环境特别是水环境难以得到全面改观。
(四)在守好安全生产底线方面
当前,_正处于统筹推进新冠肺炎
疫情防控和“六稳”|“六保”的关键时期,安全生产意识和工作丝毫不能放松,安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。
一是企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。部分企业负责人对安全生产工作重视不够,安全素质差,对自己的法定职责不清楚、不了解,没有依法履行职责,对企业长期存在的安全问题不过问、不检查、不进行有效整改。
二是企业安全投入不足。一些企业未按规定提取和使用安全生产费用,多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐。三是有的企业安全管理人员配备不足,
规章制度不健全,安全生产管理人员安全生产意识差,不具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。部分特种作业人员未经专门的安全作业培训,未取得特种作业操作资格证上岗作业。四是部分企业现场管理混乱,动火作业审批不严格,特种设备未定期检验,关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实,对特殊作业和外来施工队伍管理不到位。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面
县委、县政府性债务管理领导小组始终深入_的
_和_历次全会精神,主动防范、系统应对、标本兼治、优化机制、明确责任,坚决控增量、化存量,但还是存在不少风险隐患。从债务规模看,我县全口径债务余额XXX亿元,债务总量排全市第二。从债务结构看,隐性债务中八种融资产品XX亿元,占隐性债务的XX;关注类债务XX亿元,占债务总额的XX%。从利率水平看,5%以上利率隐性债务XX亿元,占比达XX%。从到期规模看,全县到期债务本金XX亿元,其中隐性债务到期本金XX亿元,近期偿债压力巨大。从年内付息压力看,需支付利息XX亿元。从今年起,省债管办对关注类债务按100%计入综合债务率考核,测定我县债务率为XXX%,风险等级评定结果为一类地区,必须严格执行风险预警一类地区相关制约措施。按照全市防范化解政府性债务风险工作统一部署,2020年我县风险预警级次必须降至二类地区。经济下行压力持续加大,国家减税降费政策密集出台,特别是今年以来受新冠病毒疫情影响,支柱财源严重减收,刚性支出急剧增加,
财政收入和支出双向承压,收支平衡压力前所未有。
(六)在守好防范政治舆论风险底线方面
本人对政治舆论、_态工作的重要性认识不足,对党管_态工作认识不够全面,对干部思想教育抓得不够紧,具体工作中总是以
党建工作代替_态工作,责任不清,措施不明。对干部职工思想动态了解不深、不及时,还存在工作制度框架还不够完善、保障措施还不够得力,学习制度、考核制度有待进一步完善的情况。同时,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄,部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显。随着智能手机、网络的普及化,qq群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台,由于信息发布_化,传统_态凝聚能力有所下降,政府信息发布的引导和动员能力有所下降,监督管理难以及时跟上,使新媒体的管理难度增大。一些基层单位对政治舆论、_态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个政治舆论、_态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁重,有关领导对_态工作认识不足,理解不透,导致从事基层_态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,工作热情减退,其结果就是基层政治舆论、_态工作难以顺利展开。
二、整改措施和努力方向
一是强化责任担当,守好发展和生态底线。坚决贯彻新发展理念,高度重视生态文明建设工作,坚持尽职尽责、苦干实干,把务求实效作为职责担当。艰苦奋斗、攻坚克难,结合XX市工作实际,指导政府各部门落实主体责任,带好班子、管好队伍,做好污染防治各项工作,在实践中不断完善工作方法,探索新的工作思路和措施。积极开展跨界额敏河环保突发事件应急处置工作,漫廉说,在10月开展的应急演练基础上,进一步汲取经验,完善应急脚本,加强县市、部门联动,不断提高区域联合应急处置水平,推动污染防治各项工作走在前列。
二是切实防范政治风险。坚定政治信仰。坚持用_科学理论武装头脑,深入学习____思想,坚定“四个自信”,强化“四个意识”,做到“两个维护”。坚决站稳政治立场、党性立场和人民立场,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持_领导。深入学习_章党规,一切行为以党章党规为准则,始终将自己置于党规党纪的制约 ……