【提纲】一、坚持系统谋划，强化统筹推动。一是统筹谋篇布局。二是强力组织推动。三是强化工作保障。二、聚焦关键环节，精准施策发力。一是实施基础扶贫。二是实施产业就业扶贫。三是实施安居扶贫。四是实施教育扶贫。五是实施健康扶贫。六是实施兜底扶贫。三、全力固强补弱，巩固脱贫成果。一是力促稳定增收。二是着力防止返贫。三是狠抓问题整改。四、创新机制模式，提升脱贫质效。一是创新“产居结合”模式，筑牢精准扶贫精准脱贫基石。二是创新“资产收益”模式，激活资源要素潜力助推脱贫。三是创新“三治同步”模式，增强群众脱贫奔康内生动力。
某区脱贫攻坚工作情况报告
各位领导，同志们：
根据安排，现将XX区脱贫攻坚工作情况汇报如下：
XX区（含经开区）为秦巴山集中连片特困地区县，2014年全区国土面积1395.91平方公里，辖32个乡镇（街道）、477个村（居、社区），总人口81万，农业人口52.2万，有建档立卡贫困村121个、贫困人口25996户85558人，贫困发生率16.4%，致贫原因复杂，主要致贫原因是因病、缺技术、因残、缺资金，分别占贫困人口总数51.4%、13.7%、13.3%、11.2%。贫困面宽，呈插花式分布，全区88.5%的村（社区）有贫困人口，相对较多的乡镇是曾口镇、鼎山镇、平梁镇、清江镇，四个乡镇贫困人口占全区的30.3%；贫困人口最少的为东城街道办事处、西城街道办事处，二者贫困人口之和仅占全区的0.7%。到2019年底，全区有贫困村120个、贫困人口25282户81964人（平梁镇1个贫困村、3个非贫困村划归恩阳区管辖）。
__特别是2014年以来，我们以__扶贫开发战略思想为指导，深入贯彻_和省、市
脱贫攻坚决策部署，聚焦“两不愁、三保障”，落实“六个精准”“五个一批”措施，把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，通过5
面落实贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶力量，11848名党员干部按照“区级领导、科级领导、一般干部及学校医院在编财拨职工每人分别帮扶5户、4户、3户和1户贫困户”的原则，全员帮扶所有贫困户。坚持“多个渠道进水、一个龙头放水”原则，通过
财政投入、金融支持、社会帮扶、群众自筹等渠道，保证资金投入强度。出台《脱贫攻坚督查方案》《脱贫攻坚考核问责实施细则》，组建10个督查巡查组，全覆盖高频次督查，扎实开展扶贫领域作风专项治理和村组干部作风教育整顿，确保干部心无旁骛抓脱贫。
二、聚焦关键环节，精准施策发力
围绕年度减贫目标，聚焦贫困对象问题短板，靶向施策、精准发力，夯实六大脱贫路径。
一是实施基础扶贫。通过实施“交通大会战”“水利大会战”等，大幅改善
农村基础条件和公共服务水平，筑牢脱贫根基。2014年以来，新建、改建、改造国、省、县、乡、村五级公路和通村联网路、聚居点联结路、产业园区路2442公里，所有乡镇、建制村、聚居点、产业园区、旅游景点通水泥路或油路，建成农户入户路480公里，形成了“外通、内联、畅乡、通村、到户”的交通网络体系；实施安全饮水、农田水利建设等“五大水利工程”，特别是投入3.95亿元解决农村饮水不安全的问题，农村集中供水率达85%以上；新建（改造）高低压线路4565千米，铺设天然气管道820多公里，4.6万户农户用上了天然气；行政村通信网络和光纤宽带覆盖达100%，4G网络覆盖达95%以上；乡乡建有标准化中心校、达标卫生院和便民服务中心，所有贫困村公共服务配套齐全。
二是实施产业就业扶贫。着力在产业发展、促进就业上下功夫，确保有条件的贫困家庭至少一户一业、一人一技。产业扶贫上，坚持“立区产业”与“到户产业”相结合，确立了道地药材为主导的四大“立区产业”，引进培育秦岭药业、唯鸿菌业等龙头企业56家，构建“公司+专合社+农户”等利益联结机制，带动1.3万户建档立卡贫困户通过土地流转、园区务工、入股分红等方式参与产业发展。目前已建成中药材种植基地11.2万亩、食用菌等果蔬基地19.3万亩；45个农产品获“三品一标”认证。支持有劳动力的1.8万户贫困家庭实施“万元增收工程”庭院经济，人均年增收约2600元。就业扶贫上，通过技能培训、“扶贫专班”培训、劳务品牌培训等方式培训贫困人口6.4万人次，举办各类就业扶贫专场招聘会，开展“送岗下乡”活动，通过域外劳务基地联络、组织就近参与园区及项目建设、开发护林保洁等公益性岗位等途径，贫困劳动力转移就业规模达3.36万人。
三是实施安居扶贫。坚持贫困户与非贫困户住房改善统筹推进的原则，采取“建、改、保”相结合的方式，整合实施易地扶贫搬迁、土地增减挂钩、土坯房改造、巴山新居工程等七大项目，有效解决农村无房户、危房户、住房困难户、改善住房户问题。2014年来，累计保障了1.85万户贫困户安全住房，贫困户安全住房率达100%，特别是开展聚居点建设和危旧房改造两大行动，建成聚居点678个，集中安置贫困户7424户24395人，7266户贫困户危房实施了改顶、改厨、改厕、改水、改阴阳沟、建入户路“五改一建”。同时，我们统筹解决了3.15万户非贫困户住房，农村群众住居条件彻底改变。2019年6月，央视《朝闻天下》栏目以“因地制宜、消除隐患”为题，对XX区保障安全住房做法进行了单条报道。
四是实施教育扶贫。坚持扶贫先扶智，把发展教育作为阻断贫困代际传递的治本之策。2014年以来，投入7.43亿元改善农村办学条件，义务教育基本均衡发展顺利通过国家督导评估认定；构建国家政策性资助、地方财政补助、部门学校扶助、企业群众捐助“四重保障”机制，发放贫困学生各类教育资助补助资金4.68亿元，惠及学生44.03万人次，贫困家庭学生资助救助实现全覆盖；实行区长、教育局长、乡镇长、村长、校长、家长“六长”责任制做好控辍保学工作，对适龄辍学儿童进行劝返，动员残疾儿童就读特教学校或随班就读，对重度残疾学生送教上门，全区适龄儿童无一人因贫失学。XX区控辍保学做法被人民日报、中国青年报等_媒体深度报道。
五是实施健康扶贫。坚持保护与保障并重的原则，统筹解决防病与治病两个问题。健全区乡村三级医疗服务体系，投资4.6亿元完成3所区级医疗机构的扩建和升级，23个乡镇卫生院、396个村卫生室全面达标，每村至少配备一名合格村医；建成各类农村安全饮水工程5648处，受益农村人口达89%，确保群众不因水致病。区财政全额代缴全区建档立卡贫困人口基本医疗保费，全面落实“十免四补助”政策，建好用好“四个基金 ……
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