在2024年全市优化营商环境“清风行动”推进会上的汇报发言

在2024年全市优化营商环境“清风行动”推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**县纪委监委把护航优化营商环境作为重要政治任务，紧紧围绕上级优化营商环境重点举措、重要政策、重要任务落实情况，针对腐败和作风问题易发多发的关键领域、重要环节，以开展“四抓四促”为抓手，健全完善全链条监督机制，打好日常监督、专项监督、立项监督、选题监督“组合拳”，为高质量发展保驾护航。
一、抓统筹谋划，促护航更有序
一是总体布局。出台《护航优化营商环境“四项专项整治”“五大专项行动”实施方案》，聚焦项目落地慢、审批过多过滥、违规插手工程项目、重点项目招投标等4个重点领域17类突出问题开展专项整治，创建多层次营商环境监测体系，通过“并联+容缺”机制将项目审批时限平均压缩50%以上，督促指导生态环境部门压缩环评手续办理时长，主动对接，定期联审，今年所办理

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企业全部设立企业监督员，建立微信群，在群内发布优化营商环境有关政策、监督举报情形，明确监督举报途径，使监督探头直达一线。
二是“线”上智慧监督。实施“一码一卡一机制”，在微信公众号增设“损害营商环境问题”监督举报专区，公布问题举报二维码，在服务大厅、办事窗口摆放“码上办”监督卡，扫码即可反映问题。建立营商环境专项监督“直通车”机制，实现直联直报、专项处置、通报反馈。充分运用“政企行”阳光执法监督平台，通过亮码入企、企业评价、联合检查等方式有效规范行政检查、参观调研行为，提升执法监督质效。推进市生态环境局**县分局落实“无信访不现场检查”，非现场执法检查占比40%以上，有效减轻企业负担。
三是“面”上融合监督。发挥巡察“深挖”作用，发现问题和线索及时互通共享；与县工信局进行对接，收集企业反映问题和建议；协同县司法局，排查被否决、被撤销的行政复议中是否存在违规审批、不担当不作为等问题；与县域治理中心建立信息共享机制，筛选损害营商环境方面问题；与审计、财政等部门联动，开展“专责+专业”式监督，提升监督专业性、权威性。目前已梳理各类问题50余条，督促相关职能部门堵塞漏洞、强化整改。
三、抓专项检查，促护航更高效
一是开展自查自纠。督促20个部门单位梳理行政审批事项流程，按照岗位、科室、单位三个层面建立营商环境专项廉政风险防控机制，从业务流程、制度机制、重大事项决策等方面排查廉政风险点67个，有针对性地制定并落实防控措施79条，主动约谈被监督单位领导班子成员、重点岗位人员70人次，通过管好“关键少数”带动“绝大多数”。
二是“小切口”开展专项整治。围绕工程建设招投标领域突出问题专项治等“小切口”专项整治，选好找准切入点，高位布局、统筹调度、一体推进，县委主要领导、县纪委监委主要领导先后部署并亲自调度，县纪委监委班子成员分包指导，查找问题、提出措施、整改反馈全过程监督，相关职能部门自查问题10个，制定整改措施20条。对中央督导组反馈问题举一反三，县发改局制定整改措施9条，集中对23个招标项目检查，排查发现并整改问题56个，覆盖率95%，建立招标投标领域联动监督管理机制和“黑白名单”制度，进一步规范招标投标监管机制。
三是开展明察暗访。建立察访人才库，将公安、审计、机关事务等部门专业人员纳入人才库，持续抓好察访工作常态化，开展“三进三查”，进企业、进大厅、进项目，通过对账核查、一线蹲点、陪同办事等方式，查看惠企政策落实、项目推进、涉企服务等方面情况。
四、抓系统施治，促护航更长效
一是坚决严查快处。对损害营商环境问题严查快处，超常规办理，起底排查尚未办结案件，摸清底数，对新接收的问题线索单独建立台账，打通绿色通道，实行销号管理、案件攻坚、快查快结。今年以来，查处营商环境类问题12件，批评教育帮助和处理15人，给予党纪政务处分9人。
二是强化以案促改。把查处案件与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，坚持边整改边规范，聚焦管理漏洞、制度空隙、监督缺位等问题，深入剖析问题背后的深层次原因，统筹推进建章立制，督促加快推进“一件事一次办”“一类事一站办”服务，聚焦 ……

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