【提纲】一、全面深化改革是推进中国式现代化的必由之路。二、坚持以人民为中心是城市管理的根本遵循。一要求为城市管理工作指明了方向。三、推进城乡融合发展是城市管理的重要任务。四、推进数字化智能化是提升城市管理水平的关键。五、健全社会治理体系是提升城市管理效能的保障。六、坚持系统观念是做好城市管理工作的方法论。一要求对做好城市管理工作具有重要指导意义。
社会调节、居民自治良性互动。
三、推进城乡融合发展是城市管理的重要任务
全会提出,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。这为我们做好新时期城市管理工作提供了新思路。
长期以来,我国城乡二元结构问题突出,城乡管理水平差距较大。作为城管部门,我们要积极推动城乡管理一体化。要打破城乡管理的壁垒,推动城市管理向
农村延伸,提升农村人居环境。同时,要注重乡村特色保护,避免"千村一面"。在具体工作中,可以探索建立城乡统一的市容环境管理标准,推动环卫、园林绿化等公共服务向农村覆盖,提高农村人居环境质量。
四、推进数字化智能化是提升城市管理水平的关键
全会强调要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,这为城市管理的数字化转型指明了方向。在信息技术快速发展的今天,推进城市管理的数字化、智能化已成为大势所趋。
我们要充分运用大数据、人工智能、物联网等新技术,推动城市管理模式创新。可以探索建立"城市大脑",实现城市管理的可视化、智能化。例如,利用智能传感器和视频监控,实时监测城市环境卫生状况,实现精准治理;利用大数据分析,科学预测城市管理需求,提高资源配置效率;利用移动互联网技术,搭建政民互动平台,方便群众参与城市管理。
五、健全社会治理体系是提升城市管理效能的保障
全会提出要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。这为我们创新城市管理模式提供了指引。
传统的城市管理模式以政府为主导,存在管理成本高、效率低的问题。我们要积极转变政府职能,充分发挥社会力量在城市管理中的作用。可以探索建立"政府引导、社会参与、市场运作"的城市管理新模式。例如,可以引入社会组织参与城市管理,培育和发展业主委员会、物业管理委员会等自治组织;可以通过政府购买服务的方式,将部分城市管理职能交给专业化、市场化的社会组织承担。
六、坚持系统观念是做好城市管理工作的方法论
全会强调要坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系。这
一要求对做好城市管理工作具有重要指导意义。城市是一个有机整体,城市管理涉及方方面面,需要统筹兼顾、协调推进。我们要树立大城管理念,加强部门协作,形成工作合力。例如,在治理城市"顽疾"问题时,不能仅仅依靠城管部门,而要建立跨部门协作机制,综合运用行政、法律、经济、社会治理等多种手段,标本兼治。同时,要处理好治标与治本、当前与长远、局部与整体的 ……