切实推动主题_日制度落地落实
同志们:
“治国必先治_,治_务必从严,从严必依法度。”这个“法度”主要就是指_内法规。主题_日制度是新时代中国共产_制度治_、依规治_的一项重要制度安排,为推进自我革命、全面从严治_提供重要制度支撑。借此机会,由我为大家作一堂
_课报告,与同志们共同交流。
一、主题_日制度的基本特性
科学认识主题_日制度的逻辑起点在于廓清制度的基本特性。中国共产_主题_日制度的历史流变深刻影响着制度的现实样态,把握主题_日的基本特性需要深入历史的肌理。中国共产_主题_日制度的形成与发展不仅受马克思主义政_建设学说关于“_内生活”等概念的影响,更根植于我们_加强自身建设的百年历史中。在历史的坐标系中,基于_内法规条文明确规定,主题_日制度展现出如下特性:
主题_日制度具有法规制度约束的刚性。“制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范。”中国共产_的主题_日制度是在一定历史条件下形成的、要求组织和个体共同遵守的规则。在_领导革命、建设和改革的历史进程中,自“_日”一词出现到“_日制度”、“_日活动”、“_员活动日”以及_员“主题实践活动”,主题_日的概念话语因应形势愈加规范,制度化趋向愈加明显。进入新时代,主题_日作为一项_内组织生活制度建制定型。面对“建设什么样的长期执政的马克思主义政_、怎样建设长期执政的马克思主义政_”这一重大时代课题,以_同志为核心的_中央围绕全面从严治_主题主线,把_支部建设摆在突出位置,要求把全面从严治_落实到每个支部、每名_员。基于主题_日活动在“两学一做”学习教育中的显著成效,2018年11月,中共中央印发《中国共
部职工。2022年10月,_的二十大着眼于加强医院_的建设工作的现实需要,将“医院”明确列入《中国共产_章程》第五章第三十条第1款规定的基层单位类型。_的基层组织类型由此扩展为10类,即企业、
农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位。这意味着,主题_日制度的执行主体——基层_组织呈现多元化发展态势。
主题_日制度具有活动内容的规定性。现行的《中国共产_章程》《中国共产_支部工作条例(试行)》勾画了主题_日活动内容的清晰“路线图”,规定“_支部每月相对固定1天开展主题_日,组织_员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题_日开展前,_支部应当认真研究确定主题和内容;开展后,应当抓好议定事项的组织落实”。从活动流程看,主题_日包括开展前、中、后三部分:开展前注重方案策划的预置性,强调重要主题的研究与聚焦;开展中注重内容议程的规范化,集中学习、组织生活、民主议事、志愿服务等为常设“规定动作”;开展后注重议定事项的执行度,_组织要抓好组织落实。就具体内容而言,主题_日活动的“规定动作”主要指基层_组织开展的传统组织生活内容,分为以下几类:一是_的会议,主要指“三会一课”制度中的支部_员大会和_小组会等;二是集中学习,主要指思想理论学习教育,包括学习_的基本路线理论方针政策,与时俱进学习_的创新理论,传达上级_组织精神,可以_课形式进行;三是组织生活,包括民主评议_员、谈心谈话、开展批评与自我批评等;
四是_务工作,如本支部的_员发展、_费交纳、_内表彰等。以上内容带有高度的政治性,主题_日因而成为规范_内政治生活、锤炼_员_性的重要载体。
主题_日制度具有政治生活的仪式性。_总书记指出:“_内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。”主题_日作为组织生活的组成部分具有其一般特质,即政治性,而主题_日制度特有的仪式性为加强_内生活的政治性提供了重要支持。“仪式作为象征性的行为与活动,不仅是表达性的,而且是建构性;它不仅可以展示观念的、心智的内在逻辑,也可以是展现和建构权威的权力技术”,“仪式所揭示的实际上是一个_的价值”。中国共产_主题_日制度的仪式绝不是简单的权力强制,而是一种意义赋予的过程,_的性质宗旨、价值立场等熔铸其中,力图呈现一种合法合理的感召。在仪式的带动下,_员内心的庄重感、责任感、使命感油然而生,为开展_内政治生活蓄积情感情绪价值,进一步锤炼_员_性。主题_日仪式感的营造体现在外围环境布置和内在流程安排的方方面面:在会场布置时,一般多悬挂_旗_徽,制作具有_建元素的标语、展板;_员参加会议佩戴_员徽章,携带_章。在流程设计上,奏唱《国际歌》与《中华人民共和国国歌》被视为带动氛围、点燃情绪的重要方式,在实际进行中往往成为主题_日的固定环节。基层_组织还会结合_日主题,设置重温入_誓词、重温入_志愿书、重忆入_历程等环节,让_员叩问入_初心、对标对表检视自身,强化_员意识和宗旨意识;设置交纳_费环节,使_员在履行基本义务过程中增强组织观念;设置过“政治生日”环节提升_员归属感,增强基层_组织的凝聚力和战斗力。
主题_日制度具有_性锻炼的日常性。_性是一个政_所固有的本性,“_性教育是共产_人修身养性的必修课,也是共产_人的‘心学’”。中国共产_诞生之初,_性即已在_的组织纪律要求中有所体现。1941年7月1日,_成立20周年之际,中央政治局通过的《中共中央关于增强_性的决定》强调,“从中央委员以至每个_部的负责领导者,都必须参加支部组织,过一定的_的组织生活,虚心听取_员群众对于自己的批评,增强自己_性的锻炼”,首次将“_性”作为独立概念写入中央决议。此后,_性的内涵外延与实践锻炼在不同历史时期得到不断丰富发展。_的十八大以来,“讲_性”成为_加强政治建设的主题,_总书记鲜明指出,“讲政治最根本就是要讲_性”。组织生活是_的生活的重要内容,是对_员进行教育、管理和监督的重要方式。从“软要求”到“刚约束”,主题_日作为开展组织生活的重要场域,在锤炼_性方面展现出独特优势。从主题_日制度的规定内容看,思想理论学习是主题_日制度必须长期坚持的主线内容。有别于大型_内
主题教育活动的规模与力度,主题_日制度以常态化的固定频次进行,在提升_员理论修养和_性修养上具有润物细无声的作用,是_开展经常性教育的有效阵地。值得注意的是,其活动内容虽具有固定性,但亦被赋予较大的自主权,是组织生活较为灵活的方式。在实践中,多数基层_组织采取“主题_日+”的模式,拓展“规定动作”,创新“自选动作”,在完成“规定动作”后设计具有支部特色的活动,使其成为对_员具有吸引力的“富矿”,真正成为锤炼_性的“熔炉”。
二、主题_日制度建设的核心要义
主题_日制度是新时代中国共产_立足_的组织建设成功经验和现实需求进行的一项重要制度创新,构成_自我革命制度规范体系的重要一环。_的十八大以来,中国共产_管_治_面临新形势、新问题,_总书记指出,“我们_作为世界上最大的政_,大就要有大的样子,大也有大的难处”。_员与_组织规模的扩大和结构的多元,在扩大巩固_执政基础的同时,也导致自上而下的管理难度日益攀升,“大_独有难题”对_的制度建设提出新的更高要求。作为一项具体_的组织生活制度,新时代主题_日制度建设是一项系统工程,其核心要义主要体现在以下方面:
从理论指导看,以_建引领基层治理是主题_日制度建设的根本遵循。_的十八大以来,_总书记就_的建设和组织工作发表了一系列重要论述,形成了关于_的建设的重要思想,为新时代
_建工作提供了根本遵循。_的执政根基在基层,国家治理的神经末梢在基层。高度重视基层、重视_建引领基层治理,形成“大抓基层、大抓支部” ……