在纪检监察系统学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班上的交流发言

在纪检监察系统学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班上的交流发言
同志们：
党的二十届三中全会《决定》指出：“完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。健全不正之风和腐败问题同查同治机制，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。”深入推进反腐败斗争，要从以下几个方面协同发力。
民主监督与自我革命协同发力。“窑洞对”是_对中国共产党如何跳出历史周期率的深邃思考，也是中国共产党跳出历史周期率的第一个答案。新中国成立后，党内开展整党、_、“三反五反”等政治运动，目的是防止官僚阶层的形成，跳出历史周期率。党的十八大以来，以_同志为核心的党

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视腐败问题，不设法解决腐败问题。不敢接受人民群众的监督，不依靠人民群众的支持和帮助解决腐败问题才最为可怕。中国特色社会主义的反腐之路，最鲜明的特征就是加强党对反腐败斗争的统一领导，依靠人民群众的广泛参与。党的领导和人民群众的广泛参与是我们党取得事业胜利的根本保障，离开党的领导和人民群众的广泛参与，反腐败斗争不可能取得预期的功效。反腐败必须依靠人民群众，但反腐败不能搞轰轰烈烈的群众运动。轰轰烈烈的群众运动容易偏离党的领导方向，容易走向事物的反面，这是历史给我们最深刻的启示。民主监督与自我革命的“两个答案”具有内在统一性，目标一致，但发力点不同，都要求充分汲取人民群众智慧，争取人民群众最大支持，接受人民群众检验。
制度建设和思想教育协同发力。改革开放前，新中国的反腐败斗争着力点主要是加强思想政治教育。改革开放后，反腐败斗争着力点主要是加强制度建设。_同志指出：“在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制，搞法制靠得住些。”随后，国家法治建设开启了新征程，党内法规也开启了新征程。把法治建设作为治国的基本方略，把党内法规作为管党治党的重要手段，便成为改革开放后至党的十八大之前治国理政的显著特点，也成为反腐斗争的显著特点。党的十八大以来，党中央充分认识到制度建设和思想教育协同发力的重要性，一方面，党内法规建设进入了“快车道”，与时俱进修订了党章、准则、条例，出台了大量党内法规，形成了以党章为核心，以准则条例为主干，覆盖党的全面领导和党的建设各领域的党内法规体系，另一方面，创新政治思想教育也进入了“快车道”，党内开展了大规模的干部教育培训，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性得以彰显，党员干部受到了严格的党性锤炼和深刻的党性教育。注重思想教育和制度建设协同发力是新时代反腐败斗争的显著特点。思想教育即强调党纪政纪教育、理想信念与道德教育，提高党员干部的政治站位，提升党员干部的思想境界与人生格局，让党员干部自觉远离腐败行为。制度建设包括制度防范和制度惩治。制度防范即加强制度设计，让权力在阳光下运行，最大限度地减少腐败发生概率。制度惩治即让腐败行为得到应有的惩罚。每个人都是理性的，都会对自己的行为作出选择。当违法犯罪风险大于违法犯罪所得，便会选择不去违法犯罪，而当违法犯罪风险低于违法犯罪所得，就有可能选择违法犯罪。所以，必须注重思想教育和制度建设的协同发力。
境内惩治与_惩治协同发力。经济全球化是生产力发展的客观要求，是科技进步的必然结果。在经济全球化的时代，腐败行为超越了国界，尤其是腐败分子为逃避法律制裁，潜逃他国或其他地区，这就决定反腐败斗争不能局限在一国范围内，而必须在世界范围内协同治理。党的二十大报告重申了加强反腐败斗争的国际化合作，提出“深化反腐败国际合作，一体构建追逃防逃追赃机制”。追逃方式包括引渡、遣返、异地起诉、 ……

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