深刻领会和把握党的二十届三中全会精神
同志们:
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。全会紧紧围绕推进中国式现代化的主题擘画了进一步全面深化改革的战略举措,充分体现了以_同志为核心的党中央坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。全会的精神主要体现在_总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)、_总书记就《决定(讨论稿)》向全会作的说明以及在全会第二次全
体会议上所作的重要讲话之中。学习贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。我们必须把思想统一到党的二十届三中全会精神上来,把行动统一到党的二十届三中全会作出的重大决策部署上来。为了帮助广大党员、干部和群众学习掌握党的二十届三中全会精神,本文着重就《决定》的主要内容作一简要归纳、梳理和阐释、解读。
深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大意义
进一步全面深化改革有什么重大意义呢?为了更好地说明这个问题,我们需要拉长时间段,用历史的眼光,将整个改革开放的历史作一个关键节点的回望。在改革开放40多年的历史进程中,有这样几个节点令人瞩目、十分重要:1978年党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,这个时期的一个关键词是“改革”;2013年党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,这个时期的一个关键词是“全面深化改革”;这次刚刚闭幕的党的二十届三中全会将谱写进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代新篇,今后
新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进‘五位一体’总体布局,协调推进‘四个全面’战略布局,以经济_改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。”这一段话就是进一步全面深化改革的指导思想,它明确了进一步全面深化改革的思想旗帜、前进方向、政治立场、发展理念、总基调、总要求、总体布局、战略布局、工作重点、实践途径等,都是宏观的、管总的、管大的、管根本的东西。在进一步全面深化改革过程中,我们必须牢牢把握好这一指导思想,坚定不移坚持好这一指导思想,任何时候不偏移、不动摇,发挥好指导思想的“定海神针”和“导航仪”的作用。
特别需要指出的是,在改革中要深入学习贯彻_总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。党的十八大以来,_总书记运用马克思主义的立场观点方法,深刻
总结改革的历史经验和新鲜经验,创造性地提出了一系列关于全面深化改革的重要论述。比如,提出“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革”“全面深化改革必须加强和改善党的领导”“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”;再比如,提出“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”;还比如,提出“加强顶层设计和整体谋划”“运用法治思维和法治方式”推进改革;等等。_总书记关于全面深化改革的重要论述,深刻回答了为什么改、为谁改、怎么改等重大理论和实践问题,为进一步全面深化改革提供了根本遵循。这是进一步全面深化改革的魂。
深刻领会和把握进一步全面深化改革的总目标
总目标是行动的目的地。总目标是系统和系列,由众多目标组合和集成。总目标是在实践基础上主观能动预设的,有时间节点,有步骤要求。《决定》指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标与党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革的总目标是一脉相承的,本质上是一致的。所不同的是,后者在两处增加了两个副词,一处是在完善和发展中国特色社会主义制度前增加了“继续”两个字,一处是在全面深化改革前增加了“进一步”三个字。《决定》依据党的
十九大谋划和党的二十大重申的从2020年全面建成小康社会后到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国两步走战略安排,与进一步全面深化改革的要求相配合,确定了改革的总目标,这就是:到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济_,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。为了实现总目标,分目标要聚集7个重点:一是在经济_改革上,要聚焦构建高水平社会主义市场经济_;二是在政治_改革上,要聚焦发展全过程人民民主;三是在文化_改革上,要聚焦建设社会主义文化强国;四是在社会_改革上,要聚焦提高人民生活品质;五是在生态文明_改革上,要聚焦建设美丽中国;六是在国j-a全_改革上,要聚焦建设更高水平平安中国;七是在党的建设制度改革上,要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到2029年中华人民共和国成立80周年时,完成本决定提出的改革任务。总目标是进一步全面深化改革的纲,规定了改革的“路线图”“时间表”。
深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则
重大原则是方法论,是解决问题的“桥”和“船”。重大原则来自于实践,是对实践经验的理论总结,又要再回到实践中去,对实践继续起指导作用。《决定》强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻以下原则:坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进;坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新;坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度;坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度;坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。《决定》概括总结的进一步全面深化改革要遵循的“六个坚持”原则,是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果,对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性,推动改革行稳致远,具有重要指导意义。我们要贯彻好“六个坚持”原则,以坚持党的全面领导为根本保证,以坚持以人民为中心为价值导向,以坚持守正创新为基本原则,以坚持以制度建设为主线为重要要求,以坚持全面依法治国为有效途径,以坚持系统观念为科学方法,不断把改革向纵深推进。
深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措
重大举措是解决问题的具体措施和方法。改革任务与重大举措是同质同向的,是一个问题的两个方面,或者说是一枚硬币的两面。《决定》以经济_改革为牵引,对应“五位一体”总体布局的五大建设和国j-a全、国防和军队建设等领域,对进一步全面深化改革做出系统部署,提出进一步全面深化经济_、政治_、文化_、社会_、生态文明_、国j-a全_、国防和军队领域等的改革。总起来讲,就是5+2即7个方面或领域的改革。重大举措绘制了进一步全面深化改革的任务清单和“施工图”。
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