科长在民政局机关党支部集体学习党的二十届三中全会精神研讨交流会上的发言

科长在民政局机关党支部集体学习党的二十届三中全会精神研讨交流会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。民政局社会组织管理科认真学习贯彻全会精神，深刻领会_总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，紧密联系社会组织领域改革发展实践，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，推动社会组织改革发展，走好践行“两个维护”第一方阵。
一、深刻领会进一步全面深化改革的丰富内涵和实践要求
_总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。从改革到全面深化改革，再到进一步全面深化改革，既体现了改革决心与定力、改革方向与方法的一脉相承，又反映了改革原则与经验、改革内容与重点的与时俱进。
一要深刻领会进一步全面深化改革的主题。实现现代化是近代以来中国人民矢志奋斗的梦想。全会把推进中国式现代化作为进一步全面深化改革的主题，是以_同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大决定。全会对进一步全面深化改革的系统部署，最大的特点就是把每一个方面的改革都与中国式现代化的基本特点和内在要求紧密相连。这就要求我们必须

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在改革开放问题上统一思想、统一意志、统一行动。这就要求我们始终把加强党的领导，不断扩大党在社会组织的影响力、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础作为贯穿于进一步深化社会组织登记管理领域改革的一条主线，牢牢把握社会组织登记管理工作的根本政治方向，确保走稳走好中国特色社会组织发展之路。
二、准确把握社会组织领域进一步全面深化改革的部署要求和使命任务
全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），抓住推进中国式现代化需要破解的重大_机制问题，部署了一系列重大改革举措，对社会组织工作提出明确要求，充分体现了党中央对社会组织工作的高度重视与殷切期待，为新时代新征程社会组织改革发展提供了根本指引。
一是加强党对社会组织的领导。《决定》提出，要探索加强新经济组织、新社会组织、新就业_党的建设有效途径。社会组织是社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作的重要阵地，是党的基层组织建设的重要领域。目前，各级社会组织登记管理机关持续强化党对社会组织的领导，基本实现党的组织和党的工作“两个覆盖”，但如何更好发挥党组织政治核心作用，如何全面推动社会组织成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训与社会组织党建同步，如何协同推动党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，还需根据社会组织特点和实际不断探索实践。
二是推动社会组织参与社会治理。《决定》提出，要健全社会组织管理制度。2016年8月，中办、国办印发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》明确要求，改革社会组织管理制度，正确处理政府、市场、社会三者关系，改革制约社会组织发展的_机制，激发社会组织内在活力和发展动力，促进社会组织真正成为提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的重要力量。目前，统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理_已初步形成，社会组织参与社会治理的作用日益凸显，但在基层基础、风险防范等方面仍存在不少薄弱环节，亟需通过改革加以突破完善。
三是鼓励社会组织助力科技创新。《决定》提出，要健全科技社团管理制度。扩大国际科技交流合作，鼓励在华设立国际科技组织。鼓励有条件的地方、企业、社会组织、个人支持基础研究。党的十八大以来，_总书记高度重视科技创新，提出了一系列重要论述。科技社团、国际科技组织是我国实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国的重要载体和平台，是国家科技进步的助推器和内驱引擎，科技社团、国际科技组织的繁荣发展是国家科技实力提升的重要标志。目前，我国科技社团和国际科技组织法规制度和政策体系仍不完善，需要通过改革进一步建立健全制度，全面促进发展。
四是推进行业协会商会深化改革。《决定》提出，要深化行业协会商会改革。党中央、国务院高度重视行业协会商会改革工作，大力部署推进行业协会商会与行政机关脱钩改革，着力解决政会不分、管办一体等行业协会商会改革发展突出问题。当前，全国约7万家行业协会商会完成脱钩改革，内在活力和发展动力明显增强。随着行业协会商会改革的深入，如何加强规范引导、强化内部治理等成为新的改革命题，亟需进一步深化研究。
五是促进社会组织参与协商民主。《决定》提出，要健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台，加强各种协商渠道协同配合。随着社会组织数量和规模的增长，其作为协商主体的重要性也越来越凸显。近年来，各级登记管理机关持续配合相关部门引导社会组织参与各类协商，推动社会组织在向党委政府建言献策、参与法律法规研讨论证、代表行业提出意见建议、维护基层和谐稳定等方面发挥积极作用。但相比其他协商渠道，目前社会组织协商的制度化平台建设仍存在较大提升空间，需要配合相关部门积极探索推动。
三、锚定新任务新使命，努力开创新时代新征程社会组织改革发展新局面
下一步，民政局社会组织管理科将聚焦全会对社会组织管理工作作出的一系列重大部署，加强系统谋划、狠抓贯彻落实，切实将全会的战略部署转化为推动社会组织高质量发展的强大动力。
一是抓思想强信念，进一步加强党的领导。坚持和加强党对社会组织的全面领导，紧紧围绕党的领导、党建引领研究谋划各项工作，确保正确政治方向。配合相关部门理顺社会组织党建工作管理_，持续推进社会组织成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训与社会组织党建“六同步”，推动社会组织章程将党的建设和社会主义核心价值观“两纳入”，协同推动党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，实现党的组织和党的工作有效覆盖。
二是抓源头立制度 ……

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