【提纲】一、聚焦*水网,加快“四大”工程建设。(一)注重协同融合。(二)把握工作节奏。(三)积极争取支持。(四)强化工程建管。二、聚焦数字赋能,升级行业监管能力。(一)把数据连起来。(二)让数据动起来。(三)将数据用起来。三、聚焦安全度汛,全力防抗水旱灾害。(一)特别关注机制完善。(二)特别关注平时防护。(三)特别关注应急处置。(四)特别关注灾后修复。
;列入国家规划的26座中型水库开工了16座;
农村自来水普及率提升至95.68%,规模化供水覆盖农村人口比例达72.45%,较年初分别提升2.13、7.35个百分点。
省委省政府高度重视福建水网建设,*书记在全省河湖长制林长制工作会议上专门作了部署。下一步要深入贯彻*书记的部署,围绕“三纵八横、三区两带”总体布局,以加快“四大”工程建设为重点,不断抓项目、出特色、创机制,构建起现代化高质量水利基础设施网络,为加快构建国家水网贡献福建经验、福建样板。
(一)注重协同融合。一要融入发展大局。自觉把聚焦福建水网、加快“四大”工程建设放到全省经济社会高质量发展、谱写中国式现代化福建篇章的大背景下,按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则,加快推进市县水网规划编制,年底前全面完成。
二要做好上下衔接。统筹流域与区域、当前与长远、骨干与末梢,科学确定工程布局、规模、标准,综合考虑工程定位、区域分布,加快市县水网规划编制,落实好水网建设“最后一公里”,实现省、市、县三级水网无缝衔接。
三要加强横向协调。与发改、
财政、自然资源、生态环境等部门密切协作,督促指导各地落实立项审批、资金投入、项目用地、生态环境保护等措施,为项目顺利推进提供要素保障。
(二)把握工作节奏。一要全速推进国债项目。这批国债资金中央有明确的要求,必须在今年12月底前使用完毕。各地要进一步优化施工组织,把目标任务分解到月度、季度
工作计划中,加快资金拨付进度;对可能影响项目建设进度的制约因素,要协调各方力量合力化解;已建成的项目,要及时组织验收。
二要优先保障重点项目。注重区分轻重缓急,统筹用好手上有限的资源,重点实施一批规划依据充分、前期工作基础较好、地方建设积极性高的重大工程,逐一组建工作专班、制定路线图,先取得一批实实在在的成果,为后续新项目上马争取有利条件。
三要谋划充实“四大”项目。梳理
总结申报2023年增发国债项目的经验,提前做好“四大”工程的项目谋划与储备工作,并加快项目前期,切实提高项目成熟度,推动更多项目纳入全国水利重点领域基础设施建设实施方案,为明年“
十四五”圆满收官、“十五五”规划编制打牢基础。
(三)积极争取支持。要立足省情、市情,主动向上沟通衔接,积极向发改、财政、水利等国家部委和太湖局、珠江委等流域机构
汇报工作,争取国家层面更大支持。*、三明、南平、宁德等受灾较重的地区,要积极争取优惠政策、救灾资金支持,推动防汛抗旱能力提档升级;*、漳州、宁德等地要积极配合省厅,与水利部珠江委、水规总院对接,加快推进闽西南、闽江口城市群水资源配置工程和上白石水利枢纽前期工作,力争项目尽快落地;泉州要扎实推进国家市级水网先导区建设,形成一批典型经验和亮点;其他地区要主动对上汇报,争取中小水库、小型引调水工程尽早落地。
(四)强化工程建管。一要对生产安全负责到底。深刻吸取近年来水利行业事故教训,全面落实水利安全生产风险_“六项机制”,压紧压实各领域、各层级、全链条安全生产责任。各单位主要负责同志要担负起安全生产第一责任,做到心中有数。
二要对工程质量负责到底。立足水利工程全生命周期,健全工程质量保障体系,落实勘察、设计、施工、监理、运维各环节责任,严格履行建设管理制度,确保工程经得起实践和历史检验。
三要对建后管护负责到底。积极探索投资建设运营一体化的建设管理模式,加快研究出台具体措施,促进水网工程专业化、标准化、物业化管理,建立健全水网运行管护、调度管理、安全保障等制度和预案,确保有效长效发挥效益。
二、聚焦数字赋能,升级行业监管能力
2020年10月,_总书记在致第三届数字中国建设峰会的贺信中强调,要立足推动高质量发展、形成新发展格局,更好发挥信息化在推动经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要等方面的重要作用。党的二十大后,_总书记明确提出发展新质生产力这个重大任务,强调“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”,要“牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”。
近年来,全省水利系统以治理痛点、打通堵点、创新亮点为牵引,开发上线了数字水利“一平台”、水利“数字画像”、项目库、数字孪生防汛“千库联调”等一批实用管用的数字化应用,搭建了“天上看、地上查、网上管”的“天地网”信息系统,实现了对河湖库“四乱”问题和水土流失的动态监管,相关经验在今年全国河湖管理工作会上介绍推广。下一步要深入落实_总书记的重要贺信和发展新质生产力的重要指示精神,按照省委省政府关于建设新时代数字福建的部署要求,充分释放数字化发展的放大、叠加、倍增效应,助推水利行业监管水平再升级。
(一)把数据连起来。要项目化推进水利数字化规划编制。各地要与省厅协同发力,做好数据的收集、分类、审核、汇总,确保数据的准确性、完整性和一致性。期间,务必高度重视数据安全,相关数据必须加密,所有流程必须符合数据安全和b_m规定,工作人员必须经过必要的授权。
(二)让数据动起来。数字化应用往往需要跨领域的动态数据支持,比如水库群联合调度,就需要利用流域的实时水文、工程、气象、生态、农业等数据以及适应不同场景、不同时段的分析模型,这就要求不但要有数据 ……