二十届三中全会感悟：坚持问题导向 全面深化改革

二十届三中全会感悟：坚持问题导向全面深化改革
党的二十届三中全会7月15日至18日在京召开，大会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。这是全国人民政治生活中的一件大事，也是世界观察中国、读懂中国的重要窗口。_总书记指出，改革是由问题倒逼而产生的，又在不断解决问题中而深化。当前，X发展正处于爬坡过坎的关键时期，我们必须强化问题导向，聚焦瓶颈制约，全面深化改革，全力破解一批“老大难”问题，让创造活力竞相迸发、比较优势深度转化、改革红利充分释

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，营造良好发展环境。
从农村最关键的问题改起，着力发展集体经济。土地是农民的命根子，也是决定农村发展的关键所在。我们将把深化农村集体土地改革作为壮大农村集体经济的着力点，在符合规划与用途管制前提下，抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，积极探索针对不同集体土地的可开发用途，走“出让土地、建房收租、以地生财”的发展模式。积极引导青口、尚干、上街、荆溪、甘蔗等城中村、镇中村的农村集体经营性建设用地使用权进入有形土地市场交易，增加农村集体经济收入。充分利用“三旧”改造优惠政策，大力推进集体厂房改造，支持建设市场、商铺、写字楼等物业。
从群众最期盼的地方改起，着力优化公共服务。随着城乡一体化加快推进，广大群众对建立城乡统一、更加公平的社会保障_呼声更为强烈。我们将顺应群众期盼，以促进公共服务均等化为取向，积极稳妥推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，力争在较短的时间内实现城乡居民在制度上的公平和公共资源上的共享。探索建立城乡统一的基本医疗保险制度，将城镇居民医保和新农合两项制度并轨运行，统筹城乡“一体化”的基本医疗保险制度试点工作，对缴费额度、报销比例、药品报销目录等方面进行调整，统一标准，统一待遇，统一管理。探索建立健全城乡统一的低保制度，根据地区经济社会发展情况，适当提高农村低保对象补差水平，进一步缩小城乡低保差距，逐步实行城乡一体的低保标准。构建城乡统一的新型住房保障体系，开展城镇住房与农村宅基地指标置换试点，逐步将保障性住房覆盖面向农村延伸，确保城镇、农村住房保障资源随城镇、农村人口_流动而灵活调配，进一步实现城乡居民住房保障全覆盖。
从影响最突出的环节改起，着力强化征地拆。当前，X与兄弟县市一样，也面临着征地拆迁瓶颈制约，需要用改革的办法，从利益导向、工作机制等方面破解。我们将与时俱进，在不折不扣 ……

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